Об иске как о требовании одного лица к другому, предъявленном в арбитражный суд, говориться также в Информационном письме Высшего Арбитражного суда РФ от 29 декабря 2001 г.
Таким образом, иск, как в гражданском, так и в арбитражном процессе – это единое понятие с двумя сторонами, неразрывно связанными между собой, без одной из них не может быть иска.
Иск – это спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально – правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.
Элементы иска. Каждый иск имеет составные части, которыми исчерпывается его содержание. Содержание иска составляют два его элемента – основание и предмет иска.
Значение элементов иска состоит в том, что они являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. По элементам иска один иск отличается от другого, в зависимости от элементов иска определяется направленность и объем исследования дела, проводится определение тождества исков. Элементы иска необходимы и для такого важного процессуального института, как изменение предмета или основание иска. Изменяя иск, истец, как правило, изменяет свое требование к ответчику.
Изменение иска в арбитражном процессе означает возможность изменения, как предмета, так и основания иска.
Это действие имеет существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения хозяйственных споров.
Предметом иска следует считать то конкретное материально – правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного материально - правового отношения и по поводу которого арбитражный суд должен вынести решение по делу (п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).
В законе говориться, что в исковом заявлении должно содержаться требование истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – каждому из них (п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).
Требование истца к ответчику должно основываться на фактических обстоятельствах по делу. Закон говорит, что в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (п. 5 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).
В постановлениях по отдельным категориям хозяйственных споров Высший Арбитражный Суд РФ неоднократно подчеркивал, что в процессе рассмотрения дела суд изучает исковые требования одного лица к другому, основанные на конкретных обстоятельствах дела. Арбитражный суд оказывает защиту спорному праву и удовлетворяет иск, если спорное право подлежит защите, или же отказывает в иске, если требуется защитить право ответчика.
Высший Арбитражный Суд РФ неоднократно обращал внимание арбитражных судов на необходимость и важность правильного определения предмета иска при разрешении хозяйственных споров.
Изменение истцом предмета иска может в отдельных случаях привести к изменению предмета иска. Так, ООО обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Сормовскому району Нижнего Новгорода о признании неправоверными действий (бездействия) должностных лиц налогового органа, уклоняющихся от возмещения из бюджетного суммы налога на добавочную стоимость, уплаченных поставщику и о возмещении этой суммы. В судебном заседании истец изменил предмет иска и обратился уже не с иском о принуждении, а с иском о признании неправомерным письменного отказа налогового органа в возмещении из бюджета этой суммы налога.
Уточнение предмета иска возможно в процессе рассмотрения дела.
Основание иска – это юридические факты, на которых истец основывает свои исковые требования к ответчику. Как правило, основание иска – это сложный фактический состав, поскольку трудно представить себе, что основание иска состоит из одного юридического факта, из которого вытекает требование истца к ответчику. Эти юридические факты, фактические обстоятельства составляют фактическое основание иска.
Неправильное определение основания иска является поводом для отмены решения суда.
В договоре о переводе долга, который заключается между первоначальным должником, новым должником и предприятием (кредитором), должно быть указано о переводе долга с первоначального должника на преемника с согласия кредитора.
Изменение основания иска должно произойти до вынесения решения по делу.
Кроме фактического основания иска, важное значение имеет правовое основание иска. Правовое основание иска – это указание в исковом заявлении на нарушение закона и нормативных актов, из которых вытекает требование истца к ответчику. Закон требует от истца, чтобы он указал спорное правоотношение, сделал ссылку на закон и иные нормативные акты, на ту норму права, которая, по его мнению, нарушена ответчиком. Это и будет являться правовым основанием иска. В АПК РФ указывается, что в исковом заявлении должны быть указаны те обстоятельства, на которых основаны исковые требования, а также требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные акты (п. 4. и п. 5 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).
Наряду с предметом и основание иска в литературе встречается упоминание и о содержании иска как его третьем элементе. Под содержанием иска понимается вид судебной защиты, истребуемый истцом. Следует согласиться с обоснованными возражениями авторов, предлагающих «включить вид истребуемый судебной защиты в содержание такого элемента иска, как его предмет.
Ни судебно – арбитражная практика, ни закон не упоминают о содержании иска как его самостоятельном элементе (например, ст. 125 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).
Право на предъявление иска реализуется при наличии предпосылок. Предпосылки для реализации права на предъявление иска:
а) дело подведомственно арбитражному суду;
б) отсутствует вступивший в законную силу судебный акт иного суда по спору между теми же лицами, о том же предмете, по тем же основаниям.
Цена иска определяется:
1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой суммы;
2) искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, исходя из оспариваемой денежной суммы;
3) искам об истребовании имущества (земельного участка), исходя из стоимости истребуемого имущества.
Цена иска указывается заявителем (ст. 103 АПК РФ).
Уплата государственной пошлины. Размер государственной пошлины при обращении в арбитражный суд установлен главой 25.3 НК РФ (статья 333.21), в т.ч. при подаче исковых заявлений (заявлений):
- имущественного характера, подлежащего оценке – в зависимости от цены иска, например, до 50 000 – 4% цены иска, но не менее 500 рублей;
- по спорам, возникающим при заключении (изменении, расторжении) договоров (признании сделок недействительными), - 2 000 рублей;
- о признании правового акта недействующим (недействительным), решений и действий (бездействия) государственных и иных органов, должностных лиц незаконными – 2 000 рублей (для организаций);
- неимущественного характера, в том числе о признании права, о присуждении к исполнению обязанности в натуре – 2 000 рублей;
- о признании должника несостоятельным (банкротом) – 2 000 рублей;
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение – 1 000 рублей.
При подаче апелляционной (кассационной) жалобы – 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.
Иск и исковое заявление. Исковое заявление как документ следует отличать от иска как процессуальной конструкции:
а) исковое заявление может содержать несколько исков (в тех случаях, когда истцом сформулировано более одного материально – правового требования);
б) если иск – категория динамичная (с течением процесса его элементы могут изменяться), то исковое заявление, как правило, категория статичная (для изменения предмета иска или его основания не нужно подавать нового искового заявления; при процессуальном правопреемстве также не происходит подачи нового искового заявления.
Форма и содержание искового заявления.
Форма искового заявления. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Подписывается истцом или его представителем (ст. 125 АПК РФ).
1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2) наименование истца, его место нахождения (для физического лица место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них;
5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен законом или договором;
9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
10) перечень прилагаемых документов (ст. 125 АПК РФ).
Порядок представления. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (ст. 125 АПК РФ).
Документы прилагаемые к исковому заявлению:
1) уведомление о вручении копий искового заявления и приложенных к нему документов, которых у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (право на получение льготы либо ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении);