Обсуждение итогов проверки или учений должно состояться в кратчайшие сроки после их проведения, желательно сразу же. Следует отметить хорошую работу отдельных сотрудников или бригад. Недостатки, замеченные в работе проверенных элементов системы, должны быть тщательно проанализированы, что дает возможность улучшить их работу. После того, как внесены необходимые изменения, необходимо проверить их в действии, что дает возможность дальнейшего совершенствования системы.
Необходимым элементом хорошо продуманных учений и учебных сборов является проверка планирования, действий персонала, дисциплины и умения работать в команде. Многолетний опыт показывает, что каждая учебная тревога проводится не зря, она дает возможность выявить сильные и слабые стороны в работе всей системы безопасности.
Повторная оценка факторов риска и работы системы
Факторы риска редко остаются неизменными. Следовательно, необходимо периодически проводить повторный анализ факторов риска и проверять готовность к действиям в экстренной ситуации. Такие проверки позволяют убедиться в том, что изменившиеся обстоятельства (люди, системы, методы, оборудование) не повлияли на структуру факторов риска или работу системы безопасности.
Заключение
Аварии часто рассматриваются как непредвиденные ситуации. Однако, в наш век развитых технологий и систем связи лишь немногие события можно назвать действительно непредвиденными и лишь немногие аварии беспрецедентными. Газеты, предупреждения об опасности, статистика несчастных случаев, технические отчеты - все надежные данные о прошлом дают нам образы того, что может ждать нас в будущем.
Однако, природа аварий изменяется вместе с изменением промышленных технологий. Способы предотвращения и устранения аварий, основанные только на опыте прошлого, не всегда гарантируют тот же уровень безопасности в будущем.
Исчерпывающим подходом к пониманию того, с какими опасностями связана работа в горнодобывающей промышленности, и какие меры необходимы для эффективной борьбы с авариями, является анализ факторов риска. Необходимо хорошо представлять себе технологию такого анализа и регулярно проводить его, особенно если сотрудникам горноспасательной службы приходится работать в потенциально опасных условиях или под угрозой взрыва.
Хорошим подкреплением общей системы безопасности является обучение всего персонала шахты тому, с какими факторами риска связана их работа, как вовремя распознать аварийную ситуацию и сообщить о ней, а также действиям первого уровня и навыкам спасения при аварии. Учения следует проводить, в том числе, и в условиях повышенной температуры, влажности, задымления и плохой видимости. Недостатки в обучении персонала основным указанным навыкам часто определяют разницу между аварией и серьезным бедствием.
Обучение - это механизм, определяющий реальную эффективность системы безопасности и разработанных мероприятий. Готовность к действиям в экстренных ситуациях обеспечивается интеграцией всех необходимых элементов, включая создание службы безопасности, обеспечение ее высококачественным специальным оборудованием и регулярные проверки эффективности ее действий.
Общая схема повышения безопасности в горных выработках приведена в Конвенции о безопасной работе в шахтах (ILO, № 176, 1955) и Рекомендациях (№ 183, 1995). Предлагаемая система подготовки к действиям в экстренных ситуациях позволяет добиться результатов, указанных в этих документах.
Благодарность. Автор выражает свою признательность управляющему технической службой угольных шахт Полю МакКензи-Вуд (Горноспасательная служба NSW, Австралия) за обсуждение и помощь в подготовке данной статьи.