Новшеством для нашего законодательства является норма, направленная на стимулирование подрядчика, изложенная в ст.710 ГК РФ. В соответствии с ней подрядчик может добиться снижения издержек по сравнению с тем, как они определены в смете. Если снижение издержек не влияет на качество выполненных работ и достигнуто вследствие профессионализма подрядчика, то подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда. По соглашению сторон полученная экономия может быть распределена между заказчиком и подрядчиком.
Права и обязанности сторон в договоре подряда, как и в ранее рассмотренных видах обязательств, носят взаимный характер, в связи с чем необходимо провести их анализ. По договору подряда подрядчик выполняет за свой риск и по заданию заказчика определенные работы из его или своих материалов. Подрядчик обязан выполнить работу качественно, без недостатков, делающих использование изготовленной вещи по назначению непригодным, а также в соответствии с заданием заказчика. Отступление от задания заказчика невозможно даже в случае исполнения работы качественно, так как это является нарушением обязательства. Особые «информационные» обязательства закон возлагает на подрядчика в случаях наступления неблагоприятных для подрядных работ обстоятельств. Подрядчик как специалист обязан предупредить заказчика о недостатках полученных от последнего материалов, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи.
Кроме того, подрядчик в силу п.2 ст.716 ГК обязан предупредить заказчика о возможных неблагоприятных последствиях выполнения его указаний о способе исполнения работы или об иных обстоятельствах, которые грозят годности и прочности результата работы. Закон определяет, что предупреждение о данных обстоятельствах должно быть сделано немедленно. В случае невыполнения данной обязанности или продолжение работ вопреки запрету заказчика подрядчик теряет право ссылаться в дальнейшем на наступление таких обстоятельств. А в случае, если заказчик, получивший такое предупреждение подрядчика, не примет необходимых мер, подрядчик вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков.
Данная норма использует такие понятия как немедленное предупреждение, разумный срок для ответа, своевременное указание о прекращении работы. Наличие таких неопределенных понятий затрудняет разрешение возникающих вопросов и споров. Представляется, что данные понятия следует толковать, исходя из конкретных ситуаций, с учетом характера и сложности работ, сроков их выполнения, мест расположения сторон обязательства (заказчика и подрядчика), наличие инфраструктуры, средств связи и других обстоятельств. Если стороной в подрядных отношениях выступает гражданин-предприниматель, то, видимо, необходимо учитывать также, помимо вышеизложенных обстоятельств, его личностные данные (пол, возраст и другие данные). Во всяком случае, предупреждение и ответ на него должны даваться без задержки.
Наряду с требованиями, содержащимися в договоре, работа должна соответствовать требованиям ГОСТов, ТУ или иной нормативно-технической документации, а при их отсутствии - обычно предъявляемым требованиям.
Основные обязанности заказчика состоят в уплате вознаграждения подрядчику и принятии выполненной работы. Обе обязанности тесно связаны между собой, так как по общему правилу заказчик оплачивает выполненную работу по сдаче всей работы подрядчиком, хотя иной порядок оплаты может быть предусмотрен законом или договором. Данное правило является диспозитивным, а потому заказчик может оплатить работу полностью при заключении договора либо выплатить аванс, произведя окончательный расчет при принятии работы в целом. Закон предусматривает также обеспечительные меры - удержание (ст.712). При неуплате заказчиком стоимости работ либо иных сумм, причитающихся подрядчику по договору подряда, последний имеет право на удержание результата работ, а также другого принадлежащего заказчику имущества (оборудования, материала и др.) вплоть до уплаты соответствующих сумм. При принятии выполненной работы заказчик обязан осмотреть ее результаты и при обнаружении явных отступлений от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатков немедленно заявить об этом подрядчику. О недостатках, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия работы, заказчик обязан заявить подрядчику немедленно по их обнаружении. При несоблюдении данной обязанности заказчиком теряется его право в дальнейшем ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), обязан известить подрядчика в разумный срок по их обнаружении (ст.720 ГК).
Действующим законодательством предусмотрены также информационные обязанности по передаче заказчику информации, касающейся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда (ст.726 ГК) в случаях, когда эта обязанность предусмотрена договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы. Ст.727 ГК направлена на охрану коммерческой тайны, ставшей известной сторонам при выполнении договора подряда. В силу того, что закон отныне охраняет коммерческую тайну, стороны вправе согласовать порядок и условия пользования такой информацией в договоре.
Центральное место среди подрядных договоров занимает строительный подряд, который до принятия ГК РФ в законодательстве обозначался как капитальное строительство. Под капитальным строительством подразумевалась «производственная деятельность по строительству новых, расширению, реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий, сооружений производственного и социального назначения.» В настоящее время участниками гражданского оборота являются в основном частные предприниматели, в связи с чем сузилась сфера строительства, осуществляемого за счет государственного финансирования. С учетом объективных закономерностей развития государственного строя в РФ все строительство было подведено под единый правовой режим. В настоящее время правовую основу строительного подряда составляют общие положения о подряде и специальные нормы о строительном подряде в ГК РФ. В отличие от ранее действовавших Правил о договорах подряда на капитальное строительство строительный подряд стал регулироваться нормами ГК РФ. Помимо ГК РФ отношения в области капитального строительства регулируются также другими законодательными актами РФ: Законами РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», «Об иностранных инвестициях в РСФСР» и другими законодательными и подзаконными актами. Правила, регулирующие технические процессы проектирования и ведения строительно-монтажных работ, содержащие требования к строительным материалам, конструкциям и изделиям, содержатся в различных нормативно-технических нормах. Так Постановлением Госстроя РФ от 17 мая 1994г. утвержден и введен в действие СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения». К сожалению, в настоящее время не действуют ранее существовавшие Правила о договорах подряда на капитальное строительство. При всей, на первый взгляд, полноте правовой регламентации подрядных отношений исполнение обязательств в сфере подряда часто осуществляется ненадлежащим образом, так как нормы ГК не достаточно полно регулируют рассматриваемый вид правоотношений. Как нарушались, так и нарушаются обязательства в части сроков, качества выполнения работ, обеспечения материалами, оказания содействия подрядчику, сроков оплаты выполненных работ, а также порядка приемки работ.
Так в ходе рассмотрения спора в арбитражном суде установлено, что в соответствии с договором подряда АО «Воронежстрой» выступил заказчиком по ремонту находящихся на его балансе общежитий, а МП «Потенциал» принял на себя функции подрядчика. По условиям договора оплата должна производиться после приемки выполненных работ. Однако заказчиком работы приняты спустя 3 месяца с составлением акта и указанием на недостатки, подлежащие устранению подрядчиком. Подрядчик, не согласившись с указанными недостатками, обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании стоимости работ, указав, что недостатки, обнаруженные на фасаде здания, произошли не по его вине, а в результате погодных условий (ливневых дождей). Заказчик заявил встречное требование о взыскании с подрядчика стоимости работ, связанных с устранением недостатков. Суд не согласился с заявлением подрядчика о просрочке приемки работ и взыскал с него стоимость работ, связанных с устранением недостатков, указав, что недостатки обнаружены в разумный срок. Между тем, на наш взгляд, доводы подрядчика заслуживали внимания, так как заказчик допустил просрочку принятия работ. Более того, суду следовало установить разумный срок, исходя из конкретной ситуации, учитывая все обстоятельства в совокупности. ГК не предусматривает просрочку принятия работ по независящим от сторон причинам. Имеющиеся нормы регулирует данные отношения лишь при уклонении заказчиком принятия работ. Таким образом отсутствует порядок проведения приемки.