В рамках этого вида поведения граждане выполняют свои правовые обязанности, совершают те или иные юридически значимые действия. Их активность не превышает уровень правовых требований, она обычна и необходима для нормальной жизнедеятельности человека в обществе, государстве, семье.
3. Пассивное правомерное поведение. Оно проявляется в том случае, когда граждане намеренно не используют принадлежащие им права, свободы. Например: Гражданин который намеренно не вступает в брак, намеренно не участвует в выборах.
Урон в этом случае наступает для самого гражданина, который не использовал право для удовлетворения своих интересов. Так же от таких граждан ущерб терпит и само общество в целом, ибо пассивная позиция граждан в политической и правовой сфере открывает двери волюнтаризму в государственных делах, выводит государственные структуры из-под влияния и контроля народа.
Говоря о мотивации правомерного поведения, используют так же понятия «легализм» - это соблюдение законов по той причине, что это закон, а законы должны соблюдаться, и «конформизм» - соблюдение норм в силу подражания, следования образу поведения окружающих.
Появились целые слои населения, для которых характерна так называемая маргинальная форма поведения. Маргинальная личность, лишившись привычных условий существования, не может сразу адаптироваться к новой социальной обстановке и проявляет в этой связи неудовлетворенность, агрессивность, апатию, неуверенность в завтрашнем дне.
Дестабилизирует правомерное поведение также необычайно высокий уровень преступности и ее постоянный рост. В силу целого комплекса причин ряды преступников пополняют граждане, для которых было свойственно правомерное поведение.
Таким образом, правовое поведение это социально значимое поведение людей, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия.
Поведение людей, соответствующее требованиям правовых норм, является правомерным, нарушающее эти требования — неправомерным.
2. Понятие и признаки правонарушения.
В науке теории права и государства существует много определений понятия правонарушения, и хотя они и не отличаются принципиально, каждый ученый вводит в определение понятия наиболее важные, по его мнению, признаки.
Так, профессор Бабаев В.К. приводит следующее определение понятия правонарушения: “ Правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом”.
Он же выделяет следующие наиболее важные признаки правонарушения, к которым относятся:
общественно опасный характер;
противоправный характер;
совершаются только людьми;
это поведение, а не образ мыслей;
это виновное деяние.
Хропанюк В.Н. определяет правонарушение как виновное поведение правоспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. При этом выделяет такие признаки правонарушения, как: действие или бездействие; противоречие нормам права; виновность; причинение вреда обществу, государству, личности; применение мер государственного воздействия.
По мнению Лейст О.Э., правонарушение — это виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом; которое обладает признаками противоправности, виновности, деликтоспособности лица, совершившего деяние.
Кроме того, в литературе встречается определение правонарушения как общественно-опасного, виновного, противоправного деяния, влекущего правовую ответственность. Правонарушению присущи следующие признаки: это всегда деяние; противоправность; виновность; общественная опасность; наказуемость.
Наиболее важными признаками правонарушения он считает следующие: правонарушение это противоправное, запрещенное со стороны государства деяние, это вредное и виновное деяние.
Если мы объединим все признаки, которые признаются наиболее важными различными учеными и попытаемся сформулировать интегрированное определение понятия правонарушения, то оно будет звучать примерно так: правонарушение - это общественно-вредное или общественно - опасное противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие) совершенное деликтоспособным лицом, за которое предусмотрена юридическая ответственность (которое является основанием юридической ответственности).
В указанном определении фактически перечисляются шесть признаков правонарушения.
Эти признаки следующие.
Правонарушение - это всегда деяние, выраженное в форме действия или бездействия.
Правонарушение - это всегда общественно-вредное или общественно-опасное деяние.
Правонарушение - это всегда противоправное деяние.
Правонарушение - это деяние, совершенное деликтоспособым лицом.
Правонарушение - всегда виновное деяние.
Правонарушение всегда влечет юридическую ответственность.
Рассмотрим признаки правонарушения подробнее.
1 Правонарушение всегда определенное деяние (действие или бездействие).
Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются правонарушением. Практика преследования за убеждения есть проявление репрессивной сути государства.
2. Всякое правонарушение должно быть общественно-вредным по своему характеру для общества и личности.
Вред, причиненный деянием - неблагоприятные, нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения.
Вред может быть: материальным, моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и не значительным, восстановимым и невосстановимым, наступившим и могущим наступить.
Вред всегда причиняется охраняемым законом правоотношениям, которые являются объектом правонарушения.
3. Противоправность деяния, т.е. противоречие его предписаниям юридических норм, а потому запрещенность правом.
4. Для признания противоправных действий правонарушением, законодательство предъявляет определенные требования к лицу их совершившему, т.е. субъекту правонарушения.
5. Правонарушение – всегда виновное деяние. Для того, чтобы деяние было признано правонарушением, необходимо наличие вины, выраженной в форме умысла или неосторожности.
6. Правонарушение – всегда наказуемое деяние, то есть правонарушением может быть признано только то деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
Конкретная вид и мера юридической ответственности устанавливается санкцией соответствующей правовой нормы.
Таким образом, в теории права и государства правонарушение рассматривается как виновное, противоправное, общественно-вредное или общественно-опасное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица (лиц), влекущее за собой юридическую ответственность. Признаки правонарушения следующие: правонарушение - это всегда деяние, выраженное в форме действия или бездействия, это общественно-вредное или общественно-опасное деяние, это противоправное деяние, это деяние, совершенное деликтоспособым лицом, это всегда виновное деяние, влекущее юридическую ответственность.
3. Понятие и элементы состава правонарушения.
Состав правонарушения – это юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения. Единство четырех элементов - объекта правонарушения, объективной стороны, субъективной стороны, субъекта правонарушения.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, которые регулируются и охраняются нормами права и которым правонарушением причиняется вред.
Вред всегда причиняется охраняемым законом правоотношениям, которые являются объектом правонарушения.
Общий объект правонарушения - это всегда общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью.
Все люди в обществе, реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности, отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные и многообразные связи между собой. Эти связи и есть общественные отношения.
В составе общественного отношения принято выделять три элемента:
Участники, т.е. субъекты отношения; взаимное поведение, их взаимосвязь между собой, то есть содержание правоотношений; объект правоотношения - то, что способно удовлетворять потребности субъектов, на что направлен их интерес.
Выделяется несколько видов объектов правонарушений, например, в уголовном праве, кроме общего, существует еще родовой и непосредственный объекты.
Родовой объект правонарушения конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушения, и позволяет выделить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются.
Непосредственный объект правонарушения - это конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, имущество, на которые посягает правонарушитель.
Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства.
Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты.
Пример: административный проступок - " уничтожение полезной для леса фауны ".
Посягает на: общий объект - общественные отношения в сфере исполнительно - распорядительной управленческой деятельности, на родовой объект - отношения в области охраны окружающей природной среды, на непосредственный объект - предмет посягательства - полезную для леса фауну.
Характеристика деяния является составной частью объективной стороны правонарушения.
Объективная сторона состава правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния (действие, бездействие). Включает, кроме того, время, место, орудие, средство, способ, общественно-вредные или общественно-опасные последствия, причинную связь между деянием и последствиями.