Суды допускают ошибки при решении вопроса об отказе в принятии заявления ввиду неподведомственности спора суду общей юрисдикции. Так, по конкретному делу Верховный Суд РФ указал: «… отказ суда в принятии заявления Нотариальной палаты в защиту интересов нотариусов нанимающихся частной практикой за неподведомственностью спора не основан на законе»;
- следующей предпосылкой является отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям или отсутствие определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от истца или утверждением мирового соглашения сторон (п. 2 ст. 134 ГПК РФ);2
- другой предпосылкой права на предъявление иска является ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ).
До принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения сторон суд разъясняет им правовые последствия, связанные с отказом истца от иска, в том числе невозможность, вторичного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию. Как следует из этой нормы закона, последствия отказа от иска разъясняются только истцу, а не сторонам. Поэтому предусмотренные законом последствия прекращения производства по делу ввиду отказа истца от иска касаются лишь истца, а не ответчика.
Последствия отказа истца от иска не лишают права ответчика на предъявление аналогичного иска в суд.
Первые две предпосылки носят название положительных предпосылок права на предъявление иска, остальные относятся к числу отрицательных предпосылок.
Помимо общих предпосылок права на предъявление иска существуют также специальные предпосылки для отдельных категорий споров. Сущность их заключается в том, что для некоторых категорий гражданских дел установлен внесудебный предварительный порядок разрешения спора, прежде чем заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. В соответствии со ст. 17 Семейного кодекса РФ согласие жены во время беременности и в течение года после рождения ребёнка на расторжение брака по требованию её супруга является специальной предпосылкой для данной категории дел.1
Правовые последствия отсутствия предпосылок права на предъявление иска состоят в том, что если их отсутствие обнаружится при возбуждении дела, то судья должен отказать в принятии заявления. В случае обнаружения отсутствия одной из предпосылок в стадии рассмотрения дела производство по делу должно быть прекращено (ч. 1 си. 220 ГПК РФ).
Литература
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993. (в ред. 30.12.2008) // Российская газета. – 1993. - № 237. – 25 декабря.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ. (в ред. от 05.04.2009) // СЗ РФ 18.11.2002 № 46 ст.4532.
3. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. – М., 1917.
4. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. – М.: ООО «Городец-издат», - 2003. – 720 с.
5. Гражданский процесс: Учебник /под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. – М., 2000.
6. Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. – М., 2003.
7. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. – М., 1997.
8. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР(научно-практический) / Под ред. М.С. Шакарян. – М., 2001.
9. Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. – Томск, - 2002.
10. Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). – М., 2002.
11. Салогубова Е.В. Римский гражданский процесс. – М., 2002.
12. Судебная практика по гражданским делам / Под ред. В.М. Жуйкова. – М., 2000.