Будучи претором (62 г. до н.э.), Цезарь поддерживал предложения, которые делали сторонники Помпея. Это привело к сильнейшему столкновению его с сенатом. Такая тактика Цезаря была тщательно им продумана, так как возвращение Помпея было близко. Когда тот наконец высадился на побережье Италии и распустил свою армию, то встретил в лице Цезаря союзника. После претуры кредиторы не разрешили Цезарю уехать из Рима, пока тот не возвратит им деньги. Однако Красс ссудил ему 200 тысяч фунтов, дав возможность выехать в провинцию. Наконец Гай Юлий Цезарь покинул Рим и поехал в Дальнюю Испанию, где надеялся поправить свое финансовое положение и создать репутацию отличного полководца. По возвращении в Рим в 60 году до н.э. Цезарь обнаружил, что сенат пожертвовал поддержкой всаднического сословия (которую Цицерон так стремился сохранить). В конце концов твердолобый сенат окончательно настроил против себя и Помпея, отказавшись ратифицировать его законопроекты и раздать земли его солдатам. Цезарь тут же стал сближаться с Помпеем и Крассом, которые одинаково, но по-своему ненавидели существующую систему правления. Ему удалось убедить их забыть ссору и создать коалицию, которая положила бы конец правлению олигархии. Будущий властитель даже предпринял благородную, хотя и безуспешную, попытку заручиться поддержкой Цицерона. Был создан так называемый первый триумвират, и конституционное правительство фактически перестало существовать.
Первым вознаграждением Цезарю стала его победа на выборах, где он был избран консулом. Ради нее Цезарю пришлось отказаться от триумфа, право на который он получил в Испании. Вторым консулом был избран Марк Бибул, принадлежащий к непримиримой части сенатской олигархии и при поддержке своей партии всячески использовавший конституцию, чтобы препятствовать проведению законопроектов, предлагаемых Цезарем. Однако Цезарь смог победить оппозицию, убедив ветеранов Помпея в необходимости выгнать его коллегу с форума. Бибул оказался узником в собственном доме, а Цезарь стал решать все дела республики по своему усмотрению. Таким образом, была достигнута цель коалиции. Сенат наконец утвердил распоряжения Помпея на Востоке. Было принято предложение выкупить земельные наделы в Кампанье за счет денежных средств от эксплуатации новых земель и раздать помпеевским ветеранам. Это, правда, помешало стремлениям богатейших римлян, в основном всадников, чьи интересы выражал Красс, сдавать в аренду земли, перешедшие к Риму в результате завоеваний азиатских земель. Было подтверждено право Птолемея Авлета на египетский трон (за вознаграждение в 1 500 000 фунтов), и был принят новый закон о предотвращении вымогательств со стороны местных правителей.