Понятие, предмет и система хозяйственного процессуального права Республики Беларусь (стр. 1 из 3)

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ХОЗЯЙСТВЕННОГО

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Понятие, предмет, метод и система хозяйственного процессуального права

Хозяйственный процесс - предусмотренная нормами хозяйственного процессуального права форма осуществления правосудия, т.е. форма деятельности хозяйственного суда по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц, граждан и иных лиц в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности. А совокупность правовых норм, регулирующих такую деятельность хозяйственного суда, называют хозяйственным процессуальным правом. Поэтому хозяйственный процесс (хозяйственное судопроизводство) является предметом хозяйственного процессуального права.

Защита прав и законных интересов в хозяйственном судопроизводстве осуществляется путем:

- присуждения обязанного лица к совершению определенных действий или воздержания от них. Например, ответчик может быть обязан хозяйственным судом поставить истцу товар, предусмотренный договором, в натуре;

- преобразования существующего правоотношения, т.е. его изменения, прекращения. Так, хозяйственный суд рассматривает дела о понуждении заключения хозяйственных договоров, об изменении и расторжении этих договоров;

-

признания существования определенных прав и обязанностей или их отсутствия;

- установления фактов, имеющих юридическое значение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере экономики.

Хозяйственный суд осуществляет правосудие путем разрешения хозяйственных (экономических) споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений. Эти споры и другие дела, отнесенные к компетенции хозяйственных судов, являются предметом хозяйственного процесса.

Процессуальная форма деятельности хозяйственного суда - установленный нормами хозяйственного процессуального права порядок: рассмотрения хозяйственным судом поступивших исков (заявлений), возбуждения производства по делу, подготовки дела к судебному разбирательству, рассмотрения и разрешения дел с вынесением судебных актов, обжалования и пересмотра судебных актов, а также их исполнения.

Закон придает особое значение процессуальной форме, поскольку она позволяет установить реальное наличие или отсутствие прав субъектов предпринимательской деятельности и эффективно защитить их путем вынесения законных и обоснованных судебных актов. Процессуальная форма выступает в качестве инструмента достижения законности в правоприменительной деятельности судов¹. ХПК устанавливает, кто вправе обратиться в хозяйственный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (ст. 4); кто из судей не вправе рассматривать конкретное дело при наличии личной или иной заинтересованности в его исходе (ст. 21, 22); какие дела подведомственны хозяйственному суду (ст. 27); определяет правила подсудности (ст. 29-36); состав лиц, участвующих в деле (гл. 5); виды доказательств (ст. 60) и т.д.

Конституция Республики Беларусь, ХПК и другие законодательные акты предоставляют хозяйственному суду, лицам, участвующим в деле, другим участникам процесса соответствующие их процессуальному положению права и возлагают определенные обязанности. Так, лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании. Одновременно каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом праву одного участника процесса должна соответствовать обязанность другого. Например, истец вправе заявить ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с реорганизацией ответчика (юридического лица). В этом случае хозяйственный суд обязан рассмотреть такое ходатайство и приостановить производство по делу.

Для хозяйственного процессуального права характерен диспозитивно-императивный метод правового регулирования. Диспозитивность (волеизъявление по распоряжению своими материальными и процессуальными правами) выражается в том, что без инициативы заинтересованного лица (истца, заявителя) не может быть возбуждена практически ни одна стадия хозяйственного процесса. Хозяйственный суд не вправе возбуждать производство по делу без искового заявления, кассационное производство невозможно без кассационной жалобы и т.д. В то же время, участники процесса вправе совершать только предусмотренные законодательными актами действия и в установленной форме. А хозяйственный суд как орган государственной власти наделен строго определенными полномочиями по защите прав и законных интересов участников процесса, его решения носят обязательный характер. В этом заключается императивный характер правового регулирования хозяйственного процессуального права.

Систему хозяйственного процессуального права составляют нормы, регламентирующие хозяйственное судопроизводство. Они подразделяются на общую часть (применительно к ХПК - это нормы, входящие в раздел I «Общие положения») и особенную часть (все последующие разделы ХПК).

Процессуальные права и обязанности реализуются при рассмотрении и разрешении конкретных дел посредством совершения процессуальных действий (предъявление иска, заявление ходатайств, представление доказательств, судебное разбирательство, вынесение судебных актов, исполнение судебного решения и т.п.).

Хозяйственное судопроизводство - совокупность процессуальных действий по реализации процессуальных прав и обязанностей хозяйственного суда, лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

Деятельность хозяйственного суда по рассмотрению и разрешению конкретных споров осуществляется в определенной законом последовательности, по стадиям процесса. Каждая стадия хозяйственного процесса характеризуется специфическими процессуальными отношениями, процессуальными действиями, имеет свои объект, субъектный состав участников, задачи, форму, цели и содержание.

Под стадией хозяйственного процесса подразумевается совокупность процессуальных действий, осуществляемых с целью решения определенных задач.

Начальной стадией хозяйственного процесса является принятие искового заявления (заявления или жалобы).

Некоторые авторы называют эту стадию хозяйственного процесса возбуждением производства по делу или возбуждением дела.

Для данной стадии хозяйственного процесса присущи:

- объект - поданное в хозяйственный суд исковое заявление (заявление, жалоба) с приобщенными к нему документами;

- задачи - определить подведомственность, соблюдение требований ХПК и других законодательных актов к форме и содержанию искового заявления (заявления, жалобы), подсудность и другие критерии, необходимые для решения вопроса принимать ли дело к производству хозяйственного суда;

- субъект - судья или состав судей хозяйственного суда, а также лицо, подавшее исковое заявление (заявление, жалобу);

- процессуальные действия - отказ в принятии искового заявления (заявления, жалобы) или его возвращение либо возбуждение производства по делу;

- процессуальная форма - соответствующее определение.

После принятия искового заявления и возбуждения производства по делу следует стадия подготовки дела к судебному разбирательству.

К задачам этой стадии хозяйственного процесса относятся: 1) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса; 2) определение законодательства, которым следует руководствоваться, и установление правоотношений сторон; 3) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; 4) представление и истребование необходимых доказательств; 5) установление времени и места судебного заседания.

Основной стадией хозяйственного процесса является судебное разбирательство.

На этой стадии разрешаются споры и рассматриваются дела по существу, дается окончательный ответ на предъявленные требования и представленные возражения. Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании, которое завершается вынесением решения или определения о прекращении производства по делу либо определения об оставлении иска без рассмотрения.

Следующей возможной стадией хозяйственного процесса является пересмотр судебных актов в кассационной инстанции.

По кассационным жалобам лиц, участвующих в деле, и кассационным протестам прокуроров на этой стадии хозяйственного процесса проверяется законность и обосно

ванность судебных актов, не вступивших в законную силу.

Очередной (также проверочной) стадией хозяйственного процесса может быть пересмотр судебных актов в порядке надзора.

Эта стадия хозяйственного процесса предназначена для проверки законности судебных актов, вступивших в законную силу, по надзорным протестам должностных лиц хозяйственных судов и органов прокуратуры.

Возможен также пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. На этой стадии по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо по представлениям должностных лиц, правомочных на принесение надзорных протестов, судебные акты, вступившие в законную силу, могут быть отменены, а дело может быть рассмотрено по правилам одной из предыдущих стадий хозяйственного процесса при наличии определенных обстоятельств.