Таким образом, хотя лидеры Азиатско-тихоокеанских стран настаивают, что основные экономические принципы в Азии продолжают быть устойчивыми, но отдельные составляющие начинают разваливаться. Толпы антиправительственных демонстраций выступают в Бангкоке. Банковские вкладчики вступают в крупные столкновения с полицией. И от Малайзии до Южной Кореи (от Москвы до каких-то там морей) популисты, зарабатывая себе репутацию, сетуют на трудности, которые они испытывают по вине “империалистического” Запада (неправда ли, история любит повторяться?).
20 лет процветания под “крышей” США трансформировали Восточную Азию в мировую модель политической стабильности. Это был золотой век и региональные руководители регулярно рекламировали такие “Азиатские ценности”, как: упорная работа, бережливость и приверженность семейным традициям. Сейчас вопрос стоит следующим образом: сможет ли кризис навредить Азиатским тиграм до такой степени, чтобы создать нестабильность и угрозу интересам США. Государственный секретарь Мэдлин Олбрайт в Ванкувере поставила вопрос следующим образом: ”развалится ли наше сотрудничество или мы будем совместно работать на общее благо?”
Цена этой дружбы угрожающе быстро растет: так, Международный валютный фонд предложил план спасения Южной Кореи, Индонезии и Таиланда примерно на 70 биллионов долларов. Существуют также менее ощутимые издержки. С тех пор как Токио вступило в полосу экономической перестройки, опасениям Вашингтона относительно растущего торгового дефицита между этими двумя странами уделяется мало внимания. Япония также предупредила о снижении затрат на оборонные цели, вопреки тому, что Штаты предложили взять на себя военные расходы. Кроме того, Япония отменит выплаты на содержание 43 тысяч американских солдат, находящихся в этой стране. “Тем не менее мы не получили в свой адрес никаких протестов от США, но если экономический кризис в Японии будет углубляться и страна будет вынуждена продолжать урезать бюджет, то у нас могут возникнуть разногласия с США”, отметил один из официальных представителей в Японии.
Ключевая роль Японии в процветании и стабильности Восточной Азии также внезапно пошатнулась. Прямые инвестиции Японии только в Китай сократились на 60 % и государственный бюджет на иностранную помощь также урезается. Хотя Япония остается самым большим мировым донором, но ее гранты стремительно упали на 35 % в этом году до менее чем 9.5 биллионов долларов, а Токио планирует урезать бюджет иностранной помощи на 10 %. Это плохие новости для развивающихся стран, которые используют деньги чтобы ликвидировать бедность и социальное неравенство.
У Японии также есть свои интересы на Корейском полуострове. Недавно Пхеньян согласился сесть за стол мирных переговоров с Вашингтоном, Сеулом и Пекином для того, чтобы выторговать себе экономическую помощь взамен установления мира. Это сработало когда Северная Корея прекратила развитие программ ядерного оружия в обмен на мирные реакторы, оплаченные в основном Южной Кореей при участии Японии. Но цена этой благотворительности выросла до 5.2 биллионов долларов, и Южно-корейское руководство заявило, что “попросит США и Японию внести большую долю”. Эта Северокорейская сделка может вылиться в кругленькую сумму Вашингтону и Токио.
Паника и неуверенность среди Азиатских тигров? Великая депрессия в Японии? Развал Южной Кореи? Полгода назад такое развитие событий могло быть возможным только в кошмарных снах студентов-экономистов, наигравшихся в DOOM или на худой конец раскладывавших пасьянс часов до 2 ночи. Прогнозировалось следующее: Сеул и Токио будут финансировать стабильность на Корейском полуострове. Процветание Китая заставит его вступить в международную систему сотрудничества. Южно-азиатские страны вступят в ранг развитых наций, вдохновив тем самым такие страны, как Бирма и Индия последовать их примеру и продолжать свое сотрудничество с США. Вашингтон все еще надеется на счастливое развитие событий, но партнерство с Восточной Азией отныне будет менее надежным и, без сомнения, более дорогим.
Итак, сегодня непредвиденные кризисы сотрясают Азию. Курсы национальных валют резко падают, безработица растет, и а фондовые рынки находятся в таком же состоянии, как Лондон, подвергшийся жестокой бомбежке во время Второй мировой. Финансовые магнаты от Токио до Гонконга рыдают над своими разбитыми мечтами или когда просматривают убытки своих компаний. Таким образом, встает вопрос, кого выберет капризная история на роль лидера, который выведет (не как Иван Сусанин) Азию из данной ситуации?
Во время затянувшегося экономического чуда Азии, часто поговаривали о том, что процветание и стабильность идут рука об руку. И лучший способ обеспечить это – через автократию в легкой форме, ну или на худой конец – группой умных людей, разделяющих общие взгляды на политическое и экономическое развитие страны. Скандальные и беспорядочные формы правления и ведения политики, как скажем в США, или альтернативное правление политических партий с различными идеологиями, приносят нестабильность. А нестабильность – угрозу процветанию.
Если вглядеться в историю экономики Азии начиная с 1960-х, легко обнаружить почему превалировал упомянутый выше взгляд на форму правления. Тем не менее стабильность может легко превратиться в отсутствие мобильности (вариант хочу но не могу). К примеру, в Индонезии президент Сухарто планирует продлить свой 32 летний срок правления еще на 5 лет, вместо того, чтобы проводить намеченные выборы в Марте. Но фондовые биржи никак на это не отреагировали: рупия продолжает своё необычайно быстрое падение вниз и по всей видимости еще не скоро найдет мягкое дно для своего приземления.
Для Азии прошлое покрыто черной тенью: для Японии, Вторая Мировая Война явилась катастрофой, которая будет препятствовать её выдвижению на позицию “пойдемте, мужики, выведу!”, в частности из-за того, что она слишком долго тянула чтобы извиниться за военные преступления в Азии. Некоторые из ее соседей – особенно Китай и Корея – полностью не доверяют японцам. Но более важным является тот факт, что Япония остается под значительным влиянием США, расположившей на ее территории 43 тыс. военных. Когда финансовый кризис впервые поразил Азию, Япония предложила Азиатскому Валютному Фонду принять неотложные меры, чтобы приостановить рост новых долгов, но Вашингтон очень быстро “торпедировал” эту идею.
По-видимому это то и подкосило премьер-министра Рютаро Хасимото, который любит, когда его считают “круто сваренным парнем”. Но Хасимото загнан в угол несколькими борющимися силами и по всей видимости не знает с какой начать разбираться в первую очередь: то ли снижать растущий дефицит бюджета, то ли стимулировать экономику. Вопрос в том, что сможет ли японское правительство, где власть фрагментирована, принять решительные шаги. Хасимото – политическая одиночка в стране, где правят группы. Он обязан учитывать интересы теневых сёгунов, брокеров и др., которые выступают в роли “серых кардиналов”. Когда недавно Хасимото объявил, что Япония снова станет “вожаком гусиного косяка”, указывая Азии путь, это по крайней мере выглядело смешно. Делая все возможное, тем не менее, Хасимото по всей видимости не обладает властью – ни дома, ни в загранке. Единственный выход – влияние через третьи страны-посредники, так называемые “Трехсторонние соглашения”. Термин “трехсторонние соглашения” относится к ситуации, когда проекты и программы, в которых принимают участие две или больше стран, финансируются третьей стороной. В частности, Япония, в рамках работы программы “Техническая помощь среди развивающихся стран” (Technical assistance among the developing countries), финансирует передачу технологий и ноу-хау из развивающихся стран Азии по миру. Опыт подобных трехсторонних соглашений чрезвычайно ограничен. Для успешного проведения подобных проектов необходимо два важных условия:
Полное взаимопонимание и доверие между участниками; которое достигается только после длительных переговоров;
У третьей стороны, которая обеспечивает финансовую поддержку, должны быть полностью развязаны руки – для этого участвующие страны должны четко сформулировать и приступить к осуществлению данных проектов или программ.
За последние годы объем торговли между Африкой и Азией значительно вырос. В текущем объеме торговли между Азией и Африкой доминирует Япония. Ее торговля с Африкой за последние 10 лет практически не изменилась, только увеличилась на 3 биллиона долларов в год. В данной ситуации, не ищет ли Япония новый плацдарм для разработки ресурсов ?
Возможно, анонсирование нового источника энергии, альтернативному нефти может вывести Японию на такие недосягаемы высоты, что будут забыты все обиды и национальная неприязнь. А что еще делать стране практически без ресурсов? Толкаться на рынке ОПЭК, и каждый день бояться нового повышения цен на нефть? Вот здесь то может и проявиться мудрость японцев: не толкаться на рыночном пятачке, в которой продавцов становится больше чем покупателей. Всем хорошо известно, чем это кончится: приходит кто-то со свежими идеями и убивает всю толкучку одним ударом. И Япония может стать таким застрельщиком. Здесь как нигде подходит фраза, сказанная Советским Бармалеем: “Нормальные герои всегда идут в обход”.
Что еще может помешать развитию Азиатско-тихоокеанского региона и вызвать панику на мировых рынках (или какие удары “выше пейджера” может нанести США, чтобы удержать свое лидерство) ?