Руководящий орган Мещанской управы имел главу - мещанского старосту и двух членов самой управы, которые были подчинены главе Томской губернской поценной палате и подавали ему ежегодно раппорт.
Мариинская мещанская управа являлась посредником между членами мещанского общества и различными государственными учреждениями, в вопросах уплаты налогов и отбывания повинностей. В Мариинске мещанская управа также занималась размещением ссыльных мещан в согласовании с полицией.
К примеру, этот документ покажет это:
«14 мая 1880» . «Мариинскому мещанскому старосте».
«Прошу Вас, милостивый государь, ускорить исполнение требования Томского Окружного Суда от 30 мая м.г. за № 4212, по делу об арестантах мещан Широва и Решетникове и о последующем уведомлении меня». Губернатор(4)
Или же разрешалось ссыльным мещанам и купцам выезжать с места поселения. Следующий документ покажет это.
«Мариинскому мещанскому старосте»
«7 ноября 1978 года за № 6117, бывший Томской губернатор предписывает Вам, милостивый государь, выдать состоящему под гласным полицейским надзором купеческому сыну Нахиму Минскому годовой вид на свободный проезд по империи за исключением самому с тем. Чтобы он должен сообщать о прежнем своем жительстве местной полиции, для распоряжения с ее стороны к продолжению за ним надзора в новом месте пребывания» (5).
Мещанская управа ликвидирована в 1918 году.
3. Выборы в Городскую управу.
Городовое положение 1870 года в корне изменило систему выборности в представительный орган городского самоуправления. Городовое Положение 1870 года делает попятный шаг в сравнении с Положением 1785; оно становится и абсолютно ниже последнего введением в группировку избирателей строго классового принципа: прежняя шестиразрядная система, строгосословный характер, которой существенно нарушался всесословным составом первого разряда, - эта система открывала возможность несравненно большей равномерности представительства, чем то обратно-пропорциональное представительство, которое создано было в 1870 г. путем раздела избирателей, сообразно размеру уплачиваемых ими сборов, на три класса, из которых, в независимости от численности его состава, избирал одинаковое с другими количество гласных.
По контрреформе 1892 возрастает имущественный ценз. Евреи совершенно лишены избирательного права, которых в Мариинске было весьма значительное представительство. В результате - избирательное право было предоставлено около 1 % городского населения. Его лишены рабочие, ремесленники, мелкие торговцы. Составлялись избирательные списки, в которых было около 100 человек. Оповещались избиратели путем оформления этих листов в форме повесток. Вот так она выглядела на 1895.
«Мариинского городского Голове» (6).
«Избирателям города Мариинска повестка».
«Вследствие распоряжения Господина управляющего Томской губернии, назначаю вновь избирательное собрание 28 мая в 1 час дня для выбора гласных Мариинской Городской Думы и кандидатов на четырехлетие (1895-1899) о чем имею честь известить городских избирателей, именованных в приглашающемся списке. Покорнейше прошу пожаловать в избирательное Собрание к назначенному времени мая 24 дня 1852 г.»
Список избирателей с 1892 года был получаем Томским губернатором. «Господину Мариинскому Городскому голове».
«Вследствие представления от 30 мая, поручаю Вам, милостивый Государь, немедленно представить мне список гласных Мариинской Городской Думы и кандидатов к ним избранных на четырехлетие с 1892 года и ныне состоящим в этом звании и подробное обозначение имени, отчества, звания. Каждого из них также числа полученного шли при баллотировке
голосов». Губернатор
Такая система просуществовала до 1917 года.
4. Судоустройсво. Сиротский суд. Словесный суд.
В России во второй половине Х1Х века в городах было две основных формы суда. Это сиротский и словесный суды.
Сиротский суд - учреждения, заведующие опекой над лицами городских сословий. Вообще сиротские суды появились в 1773 году по Учреждению при губерниях при Городском магистрате учреждался Сиротский суд для купеческих и мещанских вдов и малолетних сирот. Ранее появление в Мариинске Сиротских судов свидетельствует о высоком развитии города, еще задолго до объявления таковым. Сиротский суд состоял, под предводительством Городской головы, из двух членов магистрата и Городского старосты. Жалобы на Городской Сиротский суд приносились Губернскому магистрату, а после его уничтожения - сначала Гражданскому Департаменту палаты суда и расправы, затем Гражданской палате. По закону 1892 года устанавливалось следующее устройство суда.
Сиротский суд заведовал опекунскими делами купцов, мещан и цеховых, а также личных дворян и разночинцев. Сиротский суд избирался на три года частными собраниями купеческого, мещанского, ремесленного сословиями; председательствует в нем Городской голова или особое лицо, избираемое Городской думой и утверждаемое в должности Губернатора. Ведомство городского Сиротского суда простирается лишь на тот город или уезд, где он учрежден, т.е. в Мариинском уезде. К ведомству Сиротского суда принадлежат следующие дела: попечения о малолетних сиротах и вдовах и о их имени и делах; заведование секвестрованными по казенным взысканиям имениями; дела об опеки над малолетними детьми, евреев, поселенных на владельческих и собственных землях; ревизия опекунских отчетов, представление Губернатору о продаже и залоге, в указанных законом случаях, имуществе лиц, состоящих под опекою.
Словесный суд.
Был учрежден в Мариинске с 1856 года для разбора торговых, в особенности ярмарочных, вексельных, фрахтовых и т.п. дел. По своду законов 1856 года Словесные суды были учреждены при частях города; им подлежало словесное разбирательство. «По словесной просьбе в делах гражданских и примирение словесно просящих о том тяжущихся. До письменных просьб Словесному суду дела нет». Ведомство Словесного суда располагалось исключительно на территории г. Мариинска, он руководствовался при разбирательстве гражданских дел правилами, поставленными для примирительственного разбирательства; он вносил в дневную записку словесные просьбы и решения, а также получаемые указы и показывал эти записи еженедельно Городскому магистрату. Ответчик был обязан явиться по вызову не позднее, как на другой день по получению повести; по явке его Словесный суд обязан был закончить дело в один день, а если потребуется справка, то не более трех недель, под опасением взыскания. Решение Словесного суда сообщалось в дневной записке Частному приставу для исполнения. От Словесных судов, учрежденных по части города, Свод различает различные торговые Словесные суды, состоящие при Магистратах и Уездных судах.
Ведомству этих судов подлежит все о денежных займах, об отдаче денег, товаров или писем на сохранение, о найме лаков и судов и «по торговым отправлениям». Словесный торговый суд разбирал также споры между хозяевами и наемными рабочими, между хозяевами и приказчиками. Дело по словесной просьбе; ответчик вызывался на явку в тот же или на другой день, в случае неявки по трем повесткам, суд делал распоряжение об аресте и приводе ответчика. В случае непризнания иска со стороны ответчика, суд требовал от истца письменных доказательств или свидетелей. Если дело не могло было быть решенным Словесным судом в 8-дневный срок, то оно отсылалось в уездный срок. По объявлению решения в Словесном суде оно приводилось в исполнение. Недовольные решением Словесного суда могли подать апелляцию в Уездный суд.
С введением судебных уставов Словесный суд в частях города были упразднены и дела, подлежавшие разбирательству этих судов, были подчинены частью ведомству Мировых судов, частью к ведомству Общих судов. Торговые Словесные суды и правила о производстве дел в этих судах отменены законом 12 декабря 1887 года.
II. ЭКОНОМИКА
Рассматривая источники по истории сибирской промышленной буржуазии, выпущенных в Советский период стоит отметить один их недостаток - это принижение роли в экономическом развитии региона купцов и предпринимателей и более детальное изучение политического аспекта в рабочем движении.
В данное время изучение промышленной буржуазии особенно становится актуально т.к. в экономике ведущую роль начинают играть предприниматели. В главе я собираюсь показать объективную роль промышленников и купцов в экономике и вкладе их в развитие города. Вклад их очень велик, ведь благодаря вложениям предпринимателей развиваются культура и улучшается быт общества. К сожалению советской историографией это всячески принижалось. Такое явление как мещанство становится в порядке вещей.
В последнее время все больше исследователей начинают заниматься этой проблемой, это в первую очередь Л.М. Горюшкин, А.П. Боханов с книгой «Коллекционеры и меценаты в России». Но в отношении Сибири основательных работ нет.
Для решения поставленных задач я обращаюсь к материалам ГАКО (Фонд ОДФ 22 оп. 1). Фонд полностью посвящен Мариинской Городской управе. О организации и системе работы я рассматривал в разделе 1. Но в фонде содержатся некоторые статистические материалы о развитии городской промышленности, торговли, ценах. В фонде имеется также список купеческих фамилий, что позволяет вычислить процентное соотношение социальных групп города Мариинска. В фонде есть также «Книга сборов налогов с лиц владеющих имуществом». В которой выписаны все, кто имел какое-либо имущество, что позволяет определенно собирать налоги. Имея опыт уже ранее в работе различных учреждений, я обнаружил в материалах фонда ОДФ 22 переписку Городской управы с другими заведениями.
На основании этих материалов можно детально изучить аспекты деятельности Мариинской буржуазии.
1. Классификация, состав, численность Мариинских
предпринимателей