У граждан Германии, США все более популярными становятся круизы к Северному полюсу на борту российских атомоходов. Стоимость одной поездки достигает более 30 тыс. долл., однако подобные рейсы являются чуть ли не регулярными. Такие рейсы выполняли атомные ледоколы “Россия” (1990 г.), “Советский Союз”(1991 г.), “Ямал”(1992-1994 г.), причем последние круизы организовывались западными турфирмами, арендовавшими российский атомоход. На борту атомоходов могут совершать путешествие около 150 туристов. С 1994 г. французское туристическое агентство «Гран-Нор Гран-Ларж» в апреле организует посещение туристами Северного полюса на Ан-74 рейсом из Хатанги. Стоимость тура составляет около 40 тыс. франков.(Pala, 1998)
Развитию внутреннего туризма на Севере России уделяется крайне мало внимания, хотя, в силу экономических причин местные жители все чаще ограничиваются поездками на отдых не за рубеж, а в центральные и южные районы России, останавливаясь у родственников или друзей, либо проводят лето на дачах в пригородных зонах. В подобных условиях развитие разнообразных форм отдыха «на месте» имеет большой социальный эффект.
Отсутствие научной оценки рекреационного потенциала Севера России, нехватка необходимой информации о возможностях отдыха на Севере в крупныхгородах страны (традиционных поставщиках любителей активного отдыха) при традиционной ориентации жителей страны на отдых в южных районах , слабое участие самих северных регионов в такой рекламе и контроле за деятельностью турфирм, неоправданно высокие цены при низком качестве предоставляемых услуг не способствуют привлечению российских граждан к отдыху в Арктическом регионе.
Развитие турбизнеса на Севере России
Несмотря на многие объективные трудности и существующую определенную инерционность мышления, во многих районах Севера России уже идет развитие турбизнеса, действуют местные туристические агентства, а также филиалы центральных турагентств, расположенных в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и др. крупных городах вне региона, создаются туристические программы и маршруты, создана определенная инфраструктура. Однако, как правило, местные органы управления не считают пока туризм перспективной отраслью для развития экономики. Причиной этому и инертность мышления, и недостаток информации, и ожидание сигнала из центра. Это приводит к тому, что развитие отрасли идет «снизу», проявляется стихийно, плохо контролируется, и, следовательно, практически не дает учтенной экономической прибыли. Региональная статистика не учитывает доходы от туризма в спектре денежных поступлений от отраслей экономики. Это во многом осложнило сбор информации о развитии туристской инфраструктуры.
Некоторые данные развития туристской инфраструктуры приведены в таблицах.
Развитие туристской инфраструктуры в ряде районов Севера России
Таблица 2
| Район | Мест для размещения туристов | Мест общепита |
| Мурманская обл. | 3982 (включая летние) | нет данных |
| Корякский Автономный округ | 372 | 100 |
| Ямало-Ненецкий Автономный округ | 2127 | 31500 |
| Республика Карелия | 4160 | 5300 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий Автономный Округ) | 200 | 530 |
| Чукотский Автономный Округ | 220 | 500 |
| Хабаровский край | 5119 | 40628 |
| Сахалинская обл. | 20296 | нет данных |
Развитие турбизнеса в ряде районов Севера России в 1996 г., млн. руб.
Таблица 3
| Район | Доходы от туризма в бюджете различных уровней, руб. | Число зарегистрированных турфирм | Количество прибытий в район | Количество выездных туристов |
| Архангельская обл. | 900000 | 34 | 9823, в т.ч.1339 -интуристы | 6563, в.т.ч. 1993 - внутренний туризм |
| Республика Карелия | 10 000 000 | 87 | 250000, в т.ч.137500 -интуристы | нет данных |
| Мурманская обл. | нет данных | 50 | 76267-интуристы(1995) | 67633 -за границу через КПП области (1995) |
| Ямало-Ненецкий Автономный округ | нет данных | 17 | 7600 - интуристы | нет данных |
| Чукотский Автономный Округ | 50 000 | 6 | 1000 -интуристы | нет данных |
| Корякский Автономный Округ | 60 000 - в перспективе | 14 | 2000-4000 - в перспективе | нет данных |
| Хабаровский край | 5 7668 300 | 100 | 20 000 - интуристы | 60 000 - за границу |
| Сахалинская обл. | 5924000 | 56 | 2000, в т.ч. 1850 - интуристы | нет данных |
| Республика Саха(Якутия) | 2 500 000 | 35 | 6678, в т.ч. -63 интуристы | 5044 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий Автономный Округ) | нет данных | 3 | 440 | нет данных |
Глава 2
Оценка рекреационного потенциала с использованием ГИС
Оценка рекреационного потенциала - сложный исследовательский процесс, отражающий отношение между “субъектом” и “объектом”, то есть между человеком и элементами окружающей его природной среды или среды в целом, а так же отражение связи между взаимодействующими объектами.
Процедура оценивания состоит из нескольких обязательных этапов:
Оценка рекреационного потенциала территории основана на последовательном анализе характеристик всех составляющих ее элементов. Разумеется, что для исследуемого региона выполнение этой процедуры сопряжено с рядом объективных трудностей: отсутствием необходимого количества данных, что связано, прежде всего, с недостаточной изученностью Севера, а также крайне слабым развитием собственно рекреационной структуры в нем. Это ограничило (а в ряде случаев и полностью исключило) оценку ряда характеристик рекреационной системы региона на настоящем этапе. Необходимость изучения гетерогенных показателей, привязанных к одному и тому же рекреационному выделу, для получения синтетической оценки рекреационного потенциала территории заставила обратиться к использованию многомерных классификаций. Для обеспечения всего комплекса работ по оценке рекреационного потенциала, визуализации многообразных пространственно распределенных данных и моделирования в сфере рекреации необходимо использование современных геоинформационных технологий.
В настоящее время геоинформационные технологии переходят из стадии, когда они служили лишь инструментом интеграции данных из различных источников и средством оперативного построения разнообразных карт к системам пространственного географического анализа и моделирования и далее к полномасштабным системам поддержки принятия решений. Оценка перспектив развития рекреации на Севере велась нами по этой же схеме: вначале формировалась база данных, призванная интегрировать разнородные пространственные данные, создавалась серии взаимоувязанных аналитических карт для характеристики существующего положения, далее с помощью средств моделирования производилось синтезирование показателей для получения интегральных оценочных характеристик для различных оценок рекреационного потенциала. Анализ электронных карт служил материалом для выработки рекомендаций для принятия решений по развитию рекреации на Севере. Создание полномасштабной системы поддержки принятия решений требует формирования базы знаний и базы моделей, специализированных для целей рекреации, что на данной стадии работ нами не реализовано.
Структура базы данных для оценки рекреационного потенциала Арктического побережья России определялась доступными на настоящий момент характеристиками рекреационной системы и особенностями развития рекреации в регионе. База данных включает перечисленные выше типы рекреации, для каждого из которых характеристики рекреационной системы сгруппированы по четырем оценочным блокам: медико-биологическому (характеристики суровости климата, экологического состояния территории, наличие природно-очаговых заболеваний, длительность безморозного периода), психолого-эстетическому (наличие уникальных объектов и явлений природы, культурно-исторических объектов, количеств ясных дней, пейзажность), функционально-технологическому (наличие административных ограничений на посещение территории, число дней с осадками, проходимость территории, лавинооопасность, освещенность, продолжительность ледостава, характер рельефа и т.д.), хозяйственному, функционально-технологическому (энергообеспеченность, развитие рекреационной инфораструктуры, трудообеспеченность рекреационного сектора, доля поступлений от туризма в экономику района).
Характеристики медико-биологического и хозяйственного блока входят в базу данных всех типов рекреации. Психолого-эстетический и функционально-технологический блоки по своей структуре различны для разных типов рекреации. Характеристики, входящие в структуру блоков, делятся на активизирующие и лимитирующие данный тип рекреационных занятий. Так, в медико-биологический блок включен такой лимитирующий показатель как наличие природно-очаговых заболеваний. В психолого-эстетическом и функционально-технологическом блоках активизирующие и лимитирующие факторы зависят от конкретного вида рекреационного занятия. Так, для натуралистического, прогулочного и экотуризма активизирующим фактором является высокое пейзажное разнообразие территории, а для промысловой рекреации этот фактор такого значения не имеет. В качестве активизирующего фактора в функционально-технологическом блоке спортивной рекреации введены характеристики продолжительности снежного покрова (для лыжного туризма), а для промысловой рекреации - наличие особо охраняемых природных территорий и т.д.