Билет 11. 1. Особенности географических подходов к проблемам управления урбанизацией, проектированию городов и расселения.
Каковы будут цепные связи факторов, воздействующих на развитие городов в системе территориально-производственного комплекса (ТПК), и обратное влияние городов на развитие ТПК? Ответы на эти вопросы не могут опираться лишь на заданные нормативы и традиционные методы, они требуют научных подходов и использования широко построенных общих и региональных концепций. Применительно к задачам управления процессами урбанизации необходимость системного подхода особенно очевидна. Умение видеть урбанизированную систему - объект проектирования в целом; вскрыть связи и взаимодействия между отдельными элементами системы в их динамике и локальных территориальных сочетаниях; расчленить основную проблему на соподчиненные проблемы второго, третьего и т.д. рангов; выделить стратегические цели развития и преобразования планировочной структуры и тактические пути их достижения - наиболее важные и сложные требования при проектировании расселения и городов. Современная наука рассматривает город как систему в большой системе городов. Это единственно возможный, методологически верный путь, который позволяет перевести анализ современных городов и процессов урбанизации из сферы интуитивных представлений в область научного исследования и предвидения. Свойства и принципы конструирования урбанизированных систем взаимосвязаны. Основные из них в самом общем виде могут быть охарактеризованы следующим образом: 1. Сложность, органичность и неаддитивность. Урбанизированная система характеризуется большим многообразием формирующих ее компонентов. 2. Динамизм. Урбанизированная система всегда находится в состоянии развития. 3. Стохастичность. Вероятностный характер роста и изменения структуры населения, научно-технического прогресса, масштабов и темпов экономического развития, а также характер межрайонных связей определяют большую зону влияния факторов неопределенности в развитии урбанизированной системы, усиливающую сложность ее конструирования.4. Инерционность. 5. Полииерархичность с разнотипной и изменяющейся во времени координацией и субординацией подсистемы и элементов. 6. Неравномерность развития. 7. Конфликтность ситуаций. 8. Большой "лаг запаздывания", разделяющий момент конструирования системы и момент реализации проектных решений. 9. Невозможность эксперимента. 10. Географическая конкретность. Пути развития системы тесно связаны с географическими особенностями данного района и города. Они отражают его "уникальность". Из охарактеризованных особенностей и свойств урбанизированных систем следует ряд ведущих принципов и общих идей их конструирования. Охарактеризуем некоторые из них. 1. Принцип общей (интегральной) эффективности. Важно различать: а) экономический эффект (экономия капиталовложений в результате осуществления проектных рекомендаций); 6) социальный эффект (улучшение условий расселения, создание возможности более широкого выбора профессий для населения, удачный подбор предприятий, сочетающих мужской и женский труд, и т.п.); в) экологический эффект (оздоровление условий жизни, рациональное взаиморазмещение промышленности и мест расселения, исключающее задымление жилых районов и загрязнение водоемов, и т.п.); г) архитектурный эффект (наиболее удачный в архитектурном отношении выбор территории и структуры селитебных, промышленных и рекреационных зон с учетом ландшафтных, композиционных и других условий); д) информационный эффект (создание "ресурсов информации" для правильного решения различных проблем развития и планировки района (города) в процессе последующего проектирования и оперативных решений); е) психологический эффект (создание определенного психологического барьера на пути волюнтаристских решений в планировке, своего рода "психологического климата", заставляющего осознавать, что планировочные решения весьма сложны и ответственны и не могут быть приняты на основе "здравого смысла" неспециалистов); ж) оборонный эффект.2. Принцип субоптимизации. 3. Принцип дальности перспективы. 4. Принцип использования эффекта сложившихся урбанизированных структур. Инерционность урбанизированной системы предполагает также, что при проектировании будут учтены преимущества, связанные с потенциалом развития системы. Несмотря на бесспорное значение этого принципа, его понимание и использование в проектных разработках пока недостаточны. Характеризуя свойства и принципы конструирования (проектирования) урбанизированных систем, подчеркнем, что эти системы в принципе резистентны, т.е. трудно поддаются управляющим воздействиям. Последние могут направлять развитие урбанизированных систем (что, конечно, очень важно), но не должны, как правило, противоречить внутренней логике, ведущим тенденциям этого развития, которые необходимо изучать и учитывать при проектировании.В процессе проектирования расселения и городов необходимо органическое сочетание традиционных методов с новыми, в особенности с экономико-математическим моделированием, анкетированием, систематизированными экспертными оценками.
2. Города Германии. Берлин: экономико-географическое положение, особенности развития.Длительное время в Центральной Европе не складывалось условий для развития крупных городов, сохранялась унаследованная от средневековья плотная сеть относительно небольших городских поселений, лишь некоторые из которых достигали более или менее значительных размеров. С перемещением торговых путей к Атлантическому океану, упадком ганзейской и средиземноморской торговли города Центральной Европы оказались в стороне от главнейших новых торговых путей. Крайняя политическая раздробленность Германии не создавала условий для развития промышленности. Положение усугублялось разорением страны после Тридцатилетней войны и других войн, которые велись почти непрерывно. Процессы урбанизации в Германии резко усилились во второй половине XIX в. и особенно в конце его. Характер и особенности этих процессов могут быть показаны на примере Берлина. Берлин образовался в XIII в. из двух городов - Берлина и К±льна, сложившихся на правом и левом берегах р. Шпрее на месте бывших славянских поселений и слившихся в 1307 г. в один город. Как и другие средневековые города, он представлял собой крепость, обнесенную кольцом стен. В XV в. Берлин становится резиденцией Гогенцоллернов - вначале бранденбургских герцогов, а с 1701 г. - прусских королей; в 1871 г. он был провозглашен столицей Германской империи. После объединения Германии быстро растет промышленность Берлина. Его промышленные монополии, тесно связанные с правительственным аппаратом, способствуют развитию здесь новых отраслей машиностроения (точное машиностроение, электротехника), которым не приходится преодолевать конкуренцию старых индустриальных районов, где эти отрасли не сумели сформироваться. Роль Берлина как столицы Пруссии и особенно германской империи позволила ему создать себе выгодное экономико-географическое положение, которое потенциально было благоприятным, но могло быть реализовано только при значительных работах по сооружению искусственных транспортных путей. Лишь когда к Берлину, расположенному в пониженной части междуречья Эльбы и Одера, при слиянии небольших рек Шпрее и Хофеля, среди обширных озер, была подведена система каналов и дорог, а обширные заболоченные территории осушены, выявилось его выгодное положение в центре Средне-Германской низменности, в узле открывшихся прямых путей к морю, на юг Германии, в обширные области Восточной и Юго-Восточной Европы. В 1850-1900 гг. население Берлина увеличилось в 5 раз, превысив 2,7 млн. человек. Быстро расширяется застройка города. Складывается несколько зон, различающихся по своим функциям и характеру застройки: 1) капиталистическое Сити в центре города с большой концентрацией правительственных учреждений, дворцов, банков, отелей, торговых учреждений; рядом со старыми импозантными сооружениями королевской Пруссии, построенными в XVIII - начале XIX в. (Бранденбургские ворота, Опера, дворцы принцессы и кронпринца, университет, новая кардегардия, цейхгауз на Унтер ден Линден, Концертхауз, Немецкий и Французский соборы на площади Жандарменмаркт), в конце XIX - начале XX в. сооружаются новые монументальные здания (Рейхстаг, Кафедральный собор, Государственная библиотека, музеи на острове музеев - Музеуминзельн - Национальная галерея, Боде, Пергамон), образующие вместе исторический ансамбль "Берлинского форума"; 2) так называемое "кольцо Вильгельма" с плотно застроенными кварталами "домов-казарм", с регламентированными высотой (около 20 м) и крайне малыми размерами дворов-колодцев, окруженных задними фасадами домов. В 1912 г. до 45% квартир выходило на задний двор; большое количество квартир размещалось в подвалах; в "кольце Вильгельма" располагалось около 70% промышленных предприятий Берлина (существовало понятие "Берлинская промышленность задних дворов"); 3) внешняя зона, включавшая, с одной стороны, крупные промышленные предприятия и рабочие предместья Веддинг, Шпандау, Копеник, Моабит, Лихтенберг и др., а с другой - королевскую резиденцию Потсдам и буржуазные пригороды Карлсхорст, Вайсензее и др., с коттеджной застройкой среди озер и лесопарков. Важную роль в формировании промышленных предместий во внешней зоне имела кольцевая железная дорога (Рингбан).