Эти и некоторые иные аспекты будут рассмотрены с оригинальных и очень глубоких научных позиций С.А. Тарховым и Г.А. Гольцем. Итогом станет проверка корреляции проекта 9-го коридора в общую логику эволюции транспортной сети европейской части РФ.
Проект 6.
ЭНЕРГО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЦИКЛЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ - СССР - СНГ
Исполнители: Д.В. Николаенко, специалисты Института географии СПбГУ, специалисты географических факультетов и организаций РФ. К выполнению проекта будут привлечены все лучшие специалисты России в данной области.
Финансирование проекта: Данный проект будет активирован через Миннауки и Российский Фонд Фундаментальных исследований. В его реализации должны принять участие сотрудники Института географии РАН и специалисты других научных организаций.
Время окончания работы: после начала работ в течение 12 месяцев.
* * *
Далее необходим целый ряд иных проектов, очередность которых определить очень сложно. Просто перечислим их.
В отношении дальнейших исследований сложно определить четкие цифры и сроки их выполнения. В отношении тех тем, которые наиболее интересны для нас, а именно процессы освоения территорий, думается, что наиболее эффективным было бы создание лаборатории или отдела в рамках информационно-аналитического бюро, которое бы занималось данными темами. Для проведения эффективных исследований будет достаточно 5 - 7 специалистов. Темы во многом бесконечные, в виду продолжения освоения и динамичности ситуации по всем существующим коридорам. Но думается для первого полного цикла будет достаточно примерно двух лет. Это даст возможность провести системное пространственно-временное описание эволюции освоения всех территорий, по которым проходит 9-й коридор.
ТИПОЛОГИЯ И ДИНАМИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАНИЦ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ - СССР - СНГ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ
Существует большое количество типов границ. Это не только политические (государственные). Это и экономические, связанные со стабильными экономическими связями. Это границы устойчивых миграционных потоков, миграционного тяготения населения и многие другие. Геополитические изменения влекут существенно различные последствия в разных типах границ. В рамках проекта 9-го транспортного коридора это целесообразно учитывать. Проблема в том, что геополитические процессы в рамках пост советского пространства не закончились (не стабилизировались). В частности процессы федерализации должны активно протекать в рамках государств Украины и Казахстан. Сложные и бурные процесс протекают на Северном Кавказе. В этой связи целесообразно детальное исследование проблемы влияния такого рода геополитических процессов на инфраструктуру, а целом и в частности на инфрастуктуру 9-го транспортного коридора. Очень важно учитывать, что в данном случае транспортный коридор не выступает только в качестве пассивного объекта, на которого обрушиваются последствия геополитических процессов. Это весьма активный фактор воздействия на геополитику РФ и сопредельных с ней пространств. В частности Украины и Прибалтийских государств.
Систематическое исследование границ различных типов на территории европейской части РФ и в особенности детальное исследование границ связанных с территориями 9-го коридора. Границы бывают различных типов. Они имеют свою динамику. Они оказывают существенно различное влияние на экономические, социальные и прочие процессы. В СССР исследование границ не имело существенного значения. Причин было множество. В условиях СНГ их исследование имеет принципиально важное значение. Существующие географические методологии позволяют провести такое исследование.
Для транспортных коридоров, как инерционного и очень долговременного проекта с гигантской стоимостью, в высшей степени важно прогнозирование динамики государственных границ. Развал СССР уже дал пример геополитического процесса повлекшегося колоссальное количество следствий. В том числе и для транспортных потоков. Есть основания считать, что геополитические процессы не остановились. Они в целом связаны не только с изменением названий государств и переделом границ. Есть еще очень существенный, хотя и менее эффектный срез, связанный с изменением значимости районов - государств.
Наиболее важным применительно к транспортным коридорам является исследование геополитических процессов связанных с Украиной. Тема геополитических процессов на Украине и 9-го транспортного коридора в высшей степени актуальна для Российской Федерации. Украинское государство не развалится и не превратится в большое количество независимых государств со сложными отношениями. Но украинское государство есть явление особого рода. Итогом становится неуклонное снижение проходимости украинской государственной территории. Это уже имеет непосредственный выход на транспортные коридоры и стратегию развития российских участков 9-го транспортного коридора.
МЕТОДОЛОГИЯ И ТЕХНИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА ЗА СОСТОЯНИЕМ ТЕРРИТОРИЙ НА ОСНОВАНИИ АНАЛИЗА ТЕНДЕНЦИЙ СОЦИО-КУЛЬТУРНОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Задачи проекта: доведение до инженерного уровня методологии и техники прогнозирования и мониторинга за состоянием территорий. Есть масса частностей, которые в данной работе описывать не станем.
Значение проекта для 9-МТК: думается, что значение очень большое. По сути, это создаст основание для перевода эпизодического прогнозирования по проекту и трассе 9-МТК на уровень мониторинга за состоянием освоенности территории, пересекаемой этим транспортным коридором. Это совершенно иной уровень сбора корректной информации и аналитики. По сути дела, такого рода система станет своего рода аналогом недавнего советского планирования, но ориентированным на современные реалии российской экономки, связанные с отсутствием централизованного планирования и т.п.
МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДИКА ПРИКЛАДНОГО ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА (НА ПРИМЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ КОРИДОРОВ)
Исследование связано с разработкой методологии и методики прикладного геополитического анализа. В качестве примере и предмета анализа будут взяты транспортные коридоры Восточной Европы. Особое внимание обращается Балканам.
Итогом работы станет четкое изложение методологии прикладного геополитического анализа и его применения к экспертной оценке транспортных проектов международного характера. Современная и очень существенная слабость геополитического подхода в декларативности и напыщенности. Его можно перевести на более спокойный и прагматичный уровень. Есть идеи, каким образом это можно будет сделать.
ПРОГРАММЫ ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ КАК МЕТОД ДОЛГОСРОЧНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЭКОНОМИКУ И СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ СТРАНЫ.
Принципиальное значение имеет то, что проект транспортного коридора и программа его долговременного освоения могут стать реальной и очень эффективной альтернативой прошлых пятилетних и более долговременных планов. Развитие такого рода программ - форма планирования в новых условиях. В рамках информационно-аналитического бюро можно будет детально обосновать эту идею и привести ее на уровень инженерной разработки. Это позволит выйти на существенно новый уровень постановки и решения задач, связанных как с транспортными проблемами РФ, так и освоением российских территорий в целом.
Принципиальное значение имеет то, что транспортный коридор и программа его долговременного освоения могут стать реальной и очень эффективной альтернативой, вернее заменой, прошлых пятилетних и более перспективным планам. В рамках информационно-аналитического бюро можно будет детально обосновать эту идею и привести ее на уровень инженерной разработки. Это позволит выйти на существенно новый уровень постановки и решения задач, связанных как с транспортными проблемами, так и освоением территорий в целом.
Это не только и не столько научная задача. Разработка методологии и теории комплексного освоения территорий в рамках транспортных коридоров, может стать в высшей степени эффективным средством подъема экономики РФ в определенных районах. Корректное использование регионального аспекта позволит активизировать местные резервы.
В РФ нет планирования. При этом на протяжении длительного периода времени в рамках СССР освоение территорий шло только в рамках жесткого планирования. Его отмена стала одной из причин проблем в современной экономике РФ и СНГ в целом. Между тем есть большой мировой опыт планирования освоения территорий посредством программ, различного рода проектов. Исследование этого опыта может стать весьма полезным для реализации проекта 9-го транспортного коридора.
КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ В РАМКАХ КОРИДОРА И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИКУ РФ
9-1 транспортный коридор не только и не столько транспортная задача, сколько задача комплексного освоения территории РФ. Нужно ставить проблему именно в таком аспекте. В рамках дальнейшего исследования можно будет четко определить процесс освоения территорий в рамках 9-го коридора. Определить уровни и типы освоенности, их сочетания и прочее.
Такого рода исследование станет очень важным для определения особенностей стратегии привлечения местных банков и компаний для развития территорий коридора. Проект транспортного коридора нельзя поднять только за счет привлечения средств из-за рубежа и из Москвы. Более эффективным является использование местных средств и активности. Определение разумной стратегии такого рода активности возможно на основании изучения особенностей освоения территорий 9-го коридора.