Кроме этого в Тунисе проживают и европейцы: французы, итальянцы и мальтийцы.
ЭМИГРАЦИЯ ИЗ СТРАН МАГРИБА
а) Исторические условия и предпосылки эмиграции.
Североафриканская эмиграция является составной частью арабской эмиграции, которая имеет многовековую историю. Характер и содержание миграций, их цели, формы и направления постоянно менялись. Арабская эмиграция вызывалась и вызывается сейчас либо социально-экономическими, либо военно-политическими причинами, либо комбинацией двух предыдущих факторов. Эти причины начали действовать уже в прошлом веке, после захвата Францией Северной Африки, на территории которой сегодня расположены Алжир, Марокко и Тунис.
Именно колонизация (как военно-политический фактор) явилась основной причиной экспроприации (социально-экономический фактор) североафриканских феллахов, превращая их сначала в безземельных батраков, а затем в чернорабочих метрополии. Первоначальным же импульсом собственно трудовой миграции из стран Магриба в метрополию - Францию послужила объявленная военная мобилизация рабочей силы. В результате конец прошлого и начало нынешнего столетий ознаменовались формированием в странах Магриба крупного района массовой эмиграции арабов.
В этот же период на рубеже веков определилась основная страна-реципиент североафриканских эмигрантов - Франция. Если в 1918 году во Франции были зарегистрированы 57264 алжирских рабочих, то в 1924 году - 71 тысяча. В 1942 году это число возросло до 113,3 тысяч, а в 1944 году сократилось до 55,6 тысяч. После освобождения Франции в конце второй Мировой войны, численность алжирских иммигрантов вновь начинает быстро увеличиваться. В 1945 году официально зарегистрированных их было уже 212 тысяч. После достижения арабскими странами политической самостоятельности Франция продолжила оставаться основным реципиентом эмигрирующих алжирцев, марокканцев и тунисцев. Однако если колониальные власти вели в той или иной мере учет эмигрирующих, то для молодых независимых государств, в первый период их самостоятельного развития, эмиграция была третьестепенной проблемой.
Так, в Тунисе с 1956 по 1961 года эмиграция была вообще неофициальной и не учитывалась властями. В 1962 году был налажен учет эмигрантов. С 1962 по 1967 год из Туниса выехали в поисках работы примерно 12,5 тысяч человек, причем если в 1962 году было зарегистрировано всего 420 эмигрантов, то в 1967 году их было уже 6089 человек. В 1967 году в Тунисе создается специальное государственное ведомство - Национальное управление по делам тунисских рабочих за рубежом.
В конце 60-х - 70-х годов эмиграция из Туниса стала набирать темпы. Массовый характер стала приобретать и эмиграция и из Алжира после 1962 года, когда Алжир получил независимость. Эмиграция по-прежнему была направлена во Францию. В 70-е годы усилился поток эмигрантов в Европу, главным образом во Францию, из Марокко. В середине 80-х годов общая численность марокканцев, работавших во Франции, составляла примерно 60 тысяч человек. Другой страной-реципиентом этой категории трудящихся является Бельгия: 112 тысяч в первой половине 1980-х годов, затем следуют Голландия - 73 тысячи человек, Испания - свыше 20 тыс. человек, Италия - 15 тысяч, Скандинавские страны - 3 тысячи человек. Общая численность марокканцев в этот же период в арабских нефтяных странах составляла 33 тысячи человек. В августе 1990 года 30 тысяч марокканцев работали в Ираке и 6 тысяч - в Кувейте.
По социальному положению большинство марокканских эмигрантов - выходцы из сельской местности. В последнее время увеличивается число эмигрантов из городов, особенно из Касабланки. По истечении нескольких лет марокканские эмигранты, получив квалификацию, возвращаются на родину.
б) Основные факторы, вызывающие эмиграцию.
Исторически сформировались две главные группы причин эмиграции, которые были отмечены выше. Эти факторы действуют и сегодня. Однако если действие военно-политических причин не продолжительно, то социально-экономические причины и факторы действуют постоянно. Т. к. существуют всегда те или иные категории граждан, которые недовольны своим материальным положением. Это недовольство проявляется в сопоставлении уровней заработной платы за одинаковую работу, требующую таких же навыков и уровня квалификации у себя дома и в стране-реципиенте.
К числу социально-экономических факторов относятся безработица и неполная занятость, жилищный кризис, нежелание возвращаться на родину по окончанию обучения за рубежом, женитьба или замужество в стране-реципиенте и т. д.
Так, например, острая ситуация с занятостью к рубежу 80-х и 90-х годов сложилась в Алжире. Здесь имеются расчеты, согласно которым для того, чтобы обеспечить работой всех молодых людей, заканчивающих учебу, необходимо каждый год создавать 256 тысяч новых рабочих мест при ныне существующих 3,9 мил. В результате этого безработица охватила, по официальным данным 24% самодеятельного населения. В этих условиях эмиграция представляется зачастую как единственное средство “ спасения “ от нищеты.
Следует отметить, что эмиграцию или реэмиграцию могут вызвать не только факторы, действующие в стране, имеющей по тем или иным причинам излишек рабочей силы вообще или каких-то конкретных ее категорий, но и факторы, действующие в стране, которая испытывает срочную необходимость в притоке дешевой рабочей силы из вне. Начавшись однажды, эти факторы могут также внезапно прекратить свое действие. В таких случаях эмигранты быстро превращаются в реэмигрантов, а порой и репатриантов.
А помимо вышеперечисленных факторов действует и демографический фактор, который обуславливает миграцию населения из сельских районов в города, а из городов в страны реципиенты. Эта миграция вызвана перенаселением сельских районов и плохой социально-экономической ситуацией в городах.
ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОТОКОВ ЭМИГРАЦИИ НА
СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ СТРАН МАГРИБА
Современный этап эмиграции из стран Магриба имеет ряд особенностей. Речь идет прежде всего о том, что в эмиграцию отправляется преимущественно молодые арбы. Как правило, неграмотные эмигранты направляются в нефтедобывающие арабские страны, испытывающие нехватка прежде всего неквалифицированной рабочей силы. Тунисские эмигранты из провинции Тунис-Юг распределились в Ливии по своему образовательному уровню следующим образом: неграмотные - 57 %, с начальным образованием - 42 %, с неполным средним или профессиональным - 1 %. Неграмотные эмигранты из этой же провинции в европейских странах составляют 37 %, с начальным образованием - 42 %, с неполным средним и профессиональным - 14 %, с полным средним - 7 % от общего числа эмигрантов из провинции Тунис-Юг.
Прибыв в чужую страну, эмигрант в большинстве случаев вынужден соглашаться на ту работу, которую предлагают и которая далеко не всегда соответствует его специальности и квалификации. Поэтому профессиональный состав работающих иммигрантов может значительно отличаться от такого состава до их выезда в эмиграцию. При этом существенное значение имеет то, куда прибывает эмигрант: в развитую западноевропейскую страну или в Аравийскую монархию с её социально-экономическими и культурными контрастами.
Чаще всего уделом эмигрантов в развитых странах остается неквалифицированная либо мало квалифицированная работа. Принимающие страны не стремятся, да и не заинтересованы в том, чтобы повышать уровень их квалификации.
Падение цен на нефть и сокращение капиталовложений нефтяных стран в середине 80-х годов повлекли за собой сокращение спроса на иностранную рабочую силу, в том числе из стран Магриба. Это привело к уменьшению темпов эмиграции.
Главная причина эмиграции - финансовая. Это источник твердой валюты, являющейся для стран Магриба если не единственным, то основным. Разумеется, что в случае прекращения такого “невидимого” квазиэкспорта любая страна - экспортер рабочей силы сразу оказывается фактически лишенной этого источника, что особенно болезненно может отразиться на положении стран Магриба.
Страны-реципиенты по разным причинам заинтересованы в притоке молодой и здоровой зарубежной рабочей силы. Здесь и стремление освоить как можно быстрее нефтедоллары, найти для них любое возможное производственное и социальное применение.
Взвешивая все “за” и “против” эмиграции из стран Магриба, следует в целом отметить, что утечка, происходящая в её рамках, “умов” и “золотых рук” наносит этим странам серьезный ущерб. При наличии четкого планирования в государственном секторе и регулирования развития в частном эмигранты могли бы найти работу в своих странах. Сегодня же из-за отсутствия этих предпосылок страны Магриба, по существу, дополнительно субсидируют развитие и без того богатых западных и арабских нефтедобывающих стран, избавляя их от необходимости готовить национальные кадры в тех масштабах, которые им необходимы.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Быстрый демографический рост явился одной из причин деформации экономических процессов в странах Магриба, что проявляется прежде всего в обострении проблемы занятости и обеспечения населения продуктами питания.