Обширные империи предрасположены к деспотическому правлению, ибо для стабильности в большом по территории государстве необходимо, чтобы удаленность мест, куда рассылаются приказания уравновешивались быстротой их выполнения. Таким образом, маленькие государства по своей природе должны быть республиками, обширные империи находится под властью деспотов, средней величины - подчиняться монарху. Значит, для сохранения принципов правления, государство должно сохранять неизменным и свои размеры: государственный строй может измениться в зависимости от расширения или сокращения территории. Небольшие государства с демократическим устройством, как правило, погибают от внешнего врага, а большие - от внутренних проблем. Таким образом, оптимальной будет форма государственного устройства, сочетающую преимущества и достоинства республиканского правления с силой монархии. Такой формой правления Монтескье считал федерацию: как пространственно единый союз суверенных республик, способный сопротивляться врагу и сохранять свои размеры не ценой утери демократии.
НЕСАМОУПРАВЛЯЮЩИЕСЯ ТЕРРИТОРИИ
Великие географические открытия и захват европейскими державами земель в Новом Свете привели к появлению новых форм государственного устройства территорий, попавших в зависимость метрополий.
Термин территория в политической географии употребляется в настоящее время по отношению к землям, не обладающим суверенным статусом; менее обжитым, освоенным, с ограниченными правами местного управления или к землям с неопределенным статусом (например, Западная Сахара).
К несамоуправляющимся территориям относятся колонии (страны, находящиеся под властью иностранного государства и лишенные политической и экономической самостоятельности), протектораты (при этой форме зависимость устанавливалась неравноправным договором, по которому внешние экономические и политические отношения передавались государству-протектору).
Колониями официально считаются территории, официально включенные в список ООН, на них распространяется требование о предоставлении независимости. Не включены в "колониальный список" и "заморские департаменты", "свободно ассоциированные государства".
Современные колонии важны для метрополий, главным образом, с военно-стратегических позиций. Так, Великобритания продолжает удерживать Гибралтар на побережье Испании, Фолклендские (Мальвинские) острова, из-за которых в 1982г. разгорелся вооруженный конфликт между Великобританией и Аргентиной. "Заморской территорией" Франции считается Полинезия, где на о. Муруроа проводятся испытания ракетно-ядерного оружия в атмосфере. Во Французской Гвиане "заморском департаменте" Франции построен космодром.
Мандатные (или подмандатные) территории. Так назывались бывшие колонии Германии, которые после 1-ой мировой войны по мандату Лиги наций перешли под управление странам-победительницам: Германская Восточная Африка - Танганьика (Великобритании), Тоголенд и Камерун (поделены между Великобританией и Францией), Германская Юго-Западная Африка - Намибия (Южно-Африканскому Союзу), Руанда-Урунди (Бельгии), Германская Новая Гвинея (Австралии), Каролинские, Маршалловы и Марианские острова (Японии), о-ва Науру и Самоа (Новой Зеландии). После 2-ой мировой войны мандатная система Лигий наций была заменена системой опеки ООН. Так, под опеку США после II мировой войны были переданы Марианские, Маршалловы и Каролинские острова, которые в 1991г. получили независимость.
Несамоуправляющиеся территории
| Владения | В Африке | В Азии | В Америке | Острова в Тихом и Индийском океанах | ||||
| Великобритании | Остров Святой Елены | Ангилья; Виргинские острова; Каймановы острова; Монтсеррат; Терке и Кайкос; Бермудские острова; Фолклендские (Мальвинские) острова — спорная территория с Аргентиной | Питкэрн | |||||
| Франции | Остров Маоре — военная база — (особое территориальное образование); остров Реюньон — “заморский департамент”; острова Крозе | французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника — “заморские департаменты”; острова Сен-Пьер и Микелон | “Заморские территории” — французская Полинезия; острова Общества, (в т.ч. Таити), Гамбье, Тубуаи, Маркизские и др.; Новая Каледония; Уодяис и Футуна; остров Сен-Поль; остров Амстердам; остров Кергелен | |||||
| Нидерландов | Антильские острова (Кюрасао и др.); Аруба — статус внутреннего самоуправления | |||||||
| Португалии | Аомынь (Макао) — до 2000 г. | |||||||
| Испании | Города Сеута и Мелилья | |||||||
| США | Виргинские острова; Пуэрто-Рико — “свободная ассоциация” с США с правами самоуправления | Восточное Самоа; Гуам (“неприсоединенная территория”); Мидуэй (военно-морская база); Уэйк; Содружество Северных Марианских островов. Федеративные Штаты Микронезии, Республика Маршалловы острова — “свободная ассоциация с США” | ||||||
| Австралии | Остров Рождества; Кокосовые (Килинг) Острова — формально присоединены к Австралии; Норфолк | |||||||
| Новой Зеландии | Острова Токелау — “несамоуправляющаяся территория Новой Зеландии”; острова Кука и Ниуэ — “самоуправляющиеся государства в свободной ассоциации с Новой Зеландией” | |||||||
Примечание. Статус “свободной ассоциации” предполагает, что государство обладает внутренним самоуправлением и определенной самостоятельностью в области внешней политики.
Доминионами в 1867-1947 гг. назывались части Британской империи, входившие в Британское Содружество наций, которые признавали главой государства английскую королеву, например Канада (с 1867 г.), Австралийский Союз с (1901 г), Новая Зеландия (с 1907 г.), Южно-Африканский Союз (с 1910 г.).
После образования в 1947 г. Содружества (Commonwealth), в которое к началу 1990-х гг. входило 48 независимых государств и зависимые от Великобритании, Австралии и Новой Зеландии территории, термин "доминион" вышел из употребления, хотя 17 бывших доминионов до сих пор продолжают признавать главой государства английскую королеву.
В Содружество входят формально равные страны, но различные по уровню экономического развития, этническим, языковым, конфессиональным особенностям и т.д. Содружество не имеет ни единой конституции, ни союзно-договорных соглашений, ни официальных атрибутов; оно не выступает на международной арене (например, в ООН, в каких-либо международных акциях и т.п.). Члены Содружества имеют безоговорочное право одностороннего выхода из него, когда того пожелают. Им воспользовались Бирма, Ирландия, Пакистан. Все государства, входящие в содружество, обладают полным суверенитетом в своих внутренних и внешних делах. Решения ежегодных конференций недействительны для страны, которая за них не голосовала.
Большинство членов Содружества имеют традиционную форму государственного правления: либо республики (Индия, Бангладеш, Нигерия, Гана, Замбия, Зимбабве и др.), либо - их немного монархии (Великобритания, Малайзия, Бруней, Свазиленд и др.). Часть членов сообщества - Канада, Австралийский Союз (Австралия), Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Тувалу, Маврикий, Антигуа и Барбуда, Содружество Багамских островов, Барбадос, Белиз, Гренада, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Ямайка - не считают себя ни республиками, ни монархиями. Их жители фактически числятся не подданными королевы Великобритании, а лишь гражданами своих государств. Практически же любые вопросы внутренней жизни и внешних (международных) связей этих государств (официально: "государства в составе Содружества") их парламенты и правительства могут решать самостоятельно, формально независимо от Великобритании. Вместе с тем они добровольно избрали для себя главой государства, символом высшей власти королеву Великобритании, закрепив это в конституциях. Некоторые из них используют атрибуты Великобритании (например, Новая Зеландия - английский гимн "Боже, храни королеву", английские ордена, которыми королева Великобритании награждает новозеландцев по представлению правительства Новой Зеландии, и др.); фактически все они, хотя и в разной степени, ориентируются на политику, законы, традиции Великобритании (в том числе языковые, культурные, бытовые, ритуально-парадные и пр.), живут как бы с оглядкой на Англию.
Во Французский Союз входят заморские департаменты Франции - острова Мартиника, Гваделупа, Реюньон и заморские территории - Французская Гвиана, Французская Полинезия.
Число несамоуправляющихся территорий на политической карте мира продолжает сокращаться.
Огромные колониальные империи Франции, Англии, Испании фактически распались. В марте 1990 г. получила независимость Намибия, в начале 1990-х гг. - Каролинские, Маршалловы и Марианские острова.
Статус португальской территории с правами внутреннего самоуправления имеет Макао, эта территория должна перейти под юрисдикцию Китая до конца 2000 г.
Статус государства, свободно ассоциированного с США имеет Пуэрто-Рико.