Важные шаги в этом направлении удалось осуществить в последние годы. В феврале 1992 г. в нидерландском городе Маастрихт был заключен исторический для западноевропейских стран договор. На базе Европейского Сообщества родился Европейский Союз.
С 1 ноября 1993 г. Маастрихтский договор вступил в силу. На его основе будет осуществляться программа развития Европейского Союза. Она предусматривает обширный комплекс мер по созданию экономического и валютного Союза, формированию единых систем безопасности, внешней и экономической политики, а также по сотрудничеству в социальной и культурной областях. Поставлены конкретные задачи создания объединенного Центрального банка для стран — членов Союза, введение единой валюты и другие. Одним из важных направлений в развитии ЕС становится совершенствование механизма координации этого объединения. Возник ряд новых институтов, размещаемых в разных странах Союза, в том числе "Европол", который принимают Нидерланды.
СОТРУДНИЧЕСТВО С РАЗВИВАЮЩИМИСЯ СТРАНАМИ
Политика сотрудничества со странами третьего мира имеет под собой тот же фундамент, что и вся внешняя политика Нидерландов, и является ее составной частью. Нидерланды стремятся в первую очередь оказывать помощь самым бедным слоям населения самых бедных стран. Эта политика направлена на обеспечение большей экономической самостоятельности развивающихся стран. Нидерланды позитивно оценивают стремление развивающихся стран к установлению нового международного экономического порядка.
Нидерланды — вторая после Швеции донорская страна по оказанию развивающимся странам безвозмездной государственной помощи. Нидерландское правительство хочет поддержать этот уровень и, по возможности, повысить его. В объеме финансовых средств, которые предназначались в последние годы правительством Нидерландов на эти цели, отражается интерес частных некоммерческих организаций и стремление Правительства и Парламента к сотрудничеству в развитии стран третьего мира.
Таблица 1.5
Средства, выделяемые Нидерландами в помощь развивающимся странам
| Годы | Объем финансирования, млрд. гульд. |
| 1988 | 5,272 |
| 1989 | 5,547 |
| 1990 | 6,001 |
| 1991 | 6,248 |
| 1992 | 6,508 |
| 1993 | 6,784 |
| 1994 | 7,072 |
Нидерланды являются высокоразвитой индустриальной страной с интенсивным сельским хозяйством и входят в первую десятку промышленно развитых западных стран.
В последние годы валовой внутренний продукт (ВВП) превышает 550 млрд. гульденов, что обеспечивает доход на душу населения выше среднего в Европейском Союзе. Хотя население Нидерландов составляет всего 4,5% от общего населения ЕС, на долю валового внутреннего продукта этой страны приходится 5,1 % от всего ВВП Европейского Союза.
Уровень инфляции в Нидерландах - один из самых низких среди западноевропейских стран: в 1993 и 1994 гг. он не достигал 3%. Это свидетельствует, в частности, о том, что голландская экономика лучше многих других выдержала испытания в процессе циклического кризиса начала 90-х годов.
Важную роль в экономике страны играют вывоз капитала, внешняя торговля и морской транспорт. По экспорту капитала в расчете на душу населения Нидерланды занимают 3-4 место в мире. Нидерландский внешнеторговый оборот составляет 13,5% суммарного объема внешней торговли стран ЕС.
Таблица 2.1
Структура производства ВНП в Нидерландах
(данные за 1993 г.)
| Сектор экономики | Объем, % |
| Топливно-энергетический комплекс | 3.2 |
| Сельское хозяйство | 4.0 |
| Промышленное производство | 20,1 |
| Сфера услуг | 61,5 |
| Доходы государства | 11.2 |
Мировую известность экономика Нидерландов приобрела прежде всего за счет крупнейших голландских фирм и концернов, таких как "Ройал Датч-Шелл" (Добыча и переработка нефти, а также др. энергоресурсов. Оборот: 73113 млн. фунт. стерл. [1992г.]), "Юнилевер" (Производство продовольственных товаров, моющих средств, парфюмерии и косметики, специальных химических материалов. Оборот: 76570 млн. гульд. [1992г.] Численность персонала: 283000 чел.), "Филипс" (Производство бытовой электротехники, профессионального электрооборудования, полупроводников и др. продукции. Оборот: 58825 млн. гульд. [1992г.] Численность персонала: 237500 чел.), "АКЗО-Нобель" (химические продукты), "Хооговенс" (металлургия), "Фоккер" (авиастроение), "ДАФ Тракс" (автомобилестроение), "Рейн-Схелде-Веролме" (судостроение), "Ференихде машиненфабрикен" (машиностроение). Первые три концерна из вышеназванных входят в число 30 крупнейших в мире, причем "Ройал Датч-Шелл" занимает среди них 4-е место. Наряду с нидерландскими промышленными гигантами действуют десятки тысяч средних и малых предприятий.
Таблица 2.2
Количество предприятий (исключая государственные) по сферам деятельности
(по состоянию на 31 декабря)
| Сфера деятельности | 1985г. | 1990г. | 1993г. | 1994г. |
| Добывающая и обрабатывающая промышленность, тыс. ед. | 45 | 52 | 55 | 57 |
| Строительство, тыс. ед. | 39 | 43 | 44 | 46 |
| Торговля и общественное питание, тыс. ед. | 210 | 231 | 240 | 254 |
| Транспорт и связь, тыс. ед. | 21 | 25 | 28 | 27 |
| Банковские, страховые, деловые услуги, тыс. ед. | 94 | 153 | 184 | 177 |
| Другие виды сервиса, тыс. ед. | 56 | 77 | 79 | 89 |
| Всего, тыс. ед. | 464 | 581 | 630 | 650 |
Самую большую группу в структуре производства в Нидерландах образуют предприятия, выпускающие продовольственные товары, напитки и табачные изделия, на них приходится более 28% всего промышленного оборота страны, 22% оборота дают химические и нефтехимические компании. Доля электротехнических предприятий составляет 10%. Примерно по 6% падает на металлургию, металлообработку, на отрасли транспортного машиностроения (производство самолетов, автомобилей, судов) и на полиграфическую промышленность. Сравнительно небольшой вклад в общий промышленный оборот вносят предприятия, производящие строительные материалы, резинотехнические изделия, бумагу и картон, мебель, инструменты, текстиль, одежду и обувь. Доля высокотехнологичных отраслей промышленности составляет 12,3% от общего объема промышленного производства (для сравнения: этот же показатель в среднем по ЕС составляет 11,7%, в США - 10,5%, в Японии - 13,4%).
В Нидерландах значительное внимание уделяется внедрению научных достижений в промышленную практику. Сравнительно недавно правительство приняло специальную программу по развитию биотехнологии. Она предусматривает стимулирование исследовательских работ в области биотехнологии в университетах, государственную поддержку инновационной активности предприятий, работающих в этой области и строительство сетей биотехнологических коммуникаций. Государственные ассигнования выделяются также на финансирование развития таких приоритетных областей, как медицинские и информационные технологии, разработки новых конструкционных материалов.
Базовой отраслью нидерландской экономики является энергетика. В стране весьма развиты энергоемкие производства в промышленности, а также в сельском хозяйстве (тепличные комплексы). Энергетика Нидерландов наряду с производством электроэнергии специализируется на добыче нефти и природного газа, переработке сырой нефти и производстве сжиженного газа.
Нидерланды ежегодно добывают свыше 80 млрд. куб. м природного газа, причем более половины его экспортируется. В течение многих лет осуществляемые под правительственным контролем экспортные поставки газа остаются одним из главных источников поступления средств в государственную казну - они дают 20% всех бюджетных поступлений. Значительные энергетические резервы в виде запасов природного газа, которыми располагает Голландия, остаются важным фактором обеспечения стабильности национальной экономики.
Экономика Нидерландов характеризуется высокопродуктивным сельскохозяйственным производством. В этом секторе производится около 11 % национального дохода.
Доля сельскохозяйственного сектора в экспорте товаров составляет порядка 25% их общей стоимости. После США Нидерланды занимают второе место в мире по экспорту сельскохозяйственных продуктов. Почти 78% аграрного экспорта идет в страны ЕС.
Наиболее крупной отраслью сельского хозяйства является овощеводство и садоводство (в основном в закрытом грунте), за которым следуют молочное производство и интенсивное животноводство и птицеводство (разведение свиней, домашней птицы). Земледелие играет относительно скромную роль.
Таблица 2.3
Стоимость валовой продукции секторов сельского хозяйства
млн. гульд.
| Предприятия | 1985 г. | % | 1992 г. | % |
| Земледельческие фермы | 2181 | 11,8 | 3073 | 8,3 |
| Плодоовощеводческие хозяйства | 3924 | 21,2 | 13267 | 35,7 |
| Скотоводческие фермы | 7553 | 40,7 | 10424 | 28,1 |
| Животноводческие и птицеводческие фермы | 4881 | 26,3 | 10356 | 27,0 |
| Всего | 18539 | 100 | 37120 | 100 |
В последние годы все большее внимание в Нидерландах уделяется мерам по снижению негативного влияния сельскохозяйственной деятельности на окружающую среду. Эти меры включают, в частности, введение строгих правил использования удобрений и обращения с отходами животноводческих ферм. Выполнение требований по охране окружающей среды повлияло на увеличение себестоимости продукции большинства фермерских хозяйств.