Третий вариант предполагает, что естественная убыль будет происходить несколько более высокими темпами и составит 4-5 тыс. человек за год. Поскольку и миграционный прирост будет сокращаться, то в на Ставрополье наступит устойчивая депопуляция населения. Четвертый вариант рассчитывает на замедление темпов падения показателя естественного прироста, стабилизации его в 2005 г. на положительном уровне (до 100 человек прирост в среднем за год). И даже несмотря на сокращение миграционною прироста будет наблюдаться небольшой рост численности населения края (при условии, что стабилизируется миграционный прирост населения).
В прогнозе существует 3 варианта миграционного прироста: максимальный, средний и минимальный и составлен он до 2005 г. включительно. Миграционный прирост Ставропольскою края, согласно нашему прогнозу, может развиваться по трем сценариям.
Во-первых, он может постепенно сокращаться за счет стабилизации положения в регионах исхода прежде всего вынужденных мигрантов и сокращения нормальных форм миграции. К 2000 г. сокращение составит около 80 % и показатель миграционного прироста уменьшится до 3,3 тыс. человек. К 2005 г. миграционный прирост будет иметь отрицательное значение и сократиться до -2,46 тыс. человек. Во-вторых, миграционный прирост стабилизируется на отметке 33,3-33,9 тыс. человек в год. В-третьих, в случае если территориями исхода мигрантов станут новые потенциальные для конфликтов регионы данный показатель будет повышаться к 2000 г. до 63,84 тыс. человек, а к 2005 г. 70,4 тыс. человек. (табл. 3).
Таблица 3
Прогноз миграционных процессов в Ставропольском крае на период с 1998 по 2005 г.г., тыс. человек
| Год | Миграционный прирост | Нелегальная миграция | Организованная миграция | Вынужденная миграция | Эмиграция | |||||
| прогноз | факт | прогноз | факт | прогноз | факт | прогноз | факт | прогноз | факт | |
| 1998 | 33,30 | 53,43 | 5,90 | 6,27 | 6,3 | 2,99 | 2,08 | |||
| 1999 | 33,45 | 54,16 | 6,30 | 4,90 | 3,13 | |||||
| 2000 | 33,57 | 54,72 | 6,66 | 3,54 | 3,26 | |||||
| 2001 | 33,68 | 55,18 | 6,97 | 2,17 | 3,40 | |||||
| 2002 | 33,76 | 55,55 | 7,52 | 0,81 | 3,53 | |||||
| 2003 | 33,84 | 55,86 | 7,26 | -0,56 | 3,67 | |||||
| 2004 | 33,91 | 56,12 | 7,76 | -1,92 | 3,80 | |||||
| 2005 | 33,97 | 56,35 | 7,99 | -3,28 | 3,93 | |||||
Общий прирост населения Ставрополья будет увеличиваться вплоть до 2003 г., когда при отрицательном естественном приросте общий прирост будет обеспечивать миграция населения, а с 2004 г. общий прирост станет уже отрицательным и к 2005 г. составит около 5 тыс. человек.
В заключении можно сделать вывод, о том что миграция оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие Ставропольского края. Современное положение требует четкой миграционной политики на уровне страны и региона, а также отлаженной системы управления миграционными процессами. Одним из возможных направлений совершенствования системы управления миграцией может стать предварительная корректировка бюджета края с учетом социально-экономических последствий миграции. Все вышеуказанное позволяет сделать некоторые выводы:
1. Миграционные процессы на Ставрополье при снижении их масштабов определяют в современных условиях прирост численности населения и являются крайне разнообразными по социальному, этническому, демографическому составу мигрантов.
2. Миграционные потоки в различной степени влияют на социальное и экономическое положение края и отдельные элементы его социальной инфраструктуры. При этом край практически исчерпал свои возможности в приеме некоторых категорий мигрантов (в частности, вынужденных).
3. Система управления миграцией в крае сводится сегодня к фиксации прибывающих мигрантов и принятию ограничительных актов. При этом не просчитываются последствия различных видов миграции в край и не корректируется бюджет региона.
1. Белозеров В.С., Магомедов К.А. Экономическая и социальная география Ставропольского края. - Ставрополь, 1995.
2. Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Ставропольском крае в 1998 году». - ЦГСЭН в Ставропольском крае, 1999 г.
3. Ивановский В.А. География Ставропольского края. Природа. Население. Хозяйство. - Ставрополь, 1999.
4. Итоги работы хозяйственного комплекса Ставропольского края за 1998 год. Сообщение комитета государственной статистики Ставропольского края от 3 марта 1999 г.
5. Рязанцев С.В. Миграционная ситуация в Ставропольском крае в новых геополитических условиях. - Ставрополь, 1999.
6. Социально-экономическое положение Ставропольского края за январь-сентябрь 1999 года. Сообщение комитета государственной статистики Ставропольского края от 26 октября 1999 г.