Принятие новой редакции законов об инвестициях концессий, свободных экономических зонах законодательное определение прав на землю должно создать более привлекательные условия для иностранного (и частично отечественного) капитала в угольную отрасль. Особое значение в активизации инвестиционной деятельности должно сыграть страхование инвестиции от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой области стало присоединение России к многостороннему агентству по страхованию инвестиции.
Иностранные инвестиции в угольной промышленности России могут осуществляться и частично уже осуществляются путем:
æ создания предприятий с долевым участием иностранного капитала (совместных предприятий);
æ создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам их филиалов и представительств (в отдельных случаях);
æ приобретения иностранным инвестором в собственность предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений долей участия в предприятиях, акций облигаций и других ценных бумаг;
æ приобретения прав пользования природными ресурсами, а также иных имущественных прав (потенциально);
æ предоставления займов кредитов имущества и имущественных прав и т.п.
На данном этапе сложно говорить о своевременности и правильности принимаемых мер, но положительные тенденции, наблюдаемые в отрасли дают право на осторожный, но , все же оптимизм.
В целом, в будущем столетии российский уголь несмотря на сегодняшнее противоречивое отношение к нему сможет иметь решающее значение для энергетики и других базовых отраслей экономики страны (коксохимия металлургия и др) с развитием производственного потенциала угольной отрасли до уровня порядка 500 млн.т. в год.
Те меры, которые принимаются в рамках программы реструктуризации отрасли, на мой взгляд достаточны и требуют лишь постоянного контроля (особенно средства господдержки) и корректировки в зависимости от изменяющейся ситуации в отрасли.
В заключении хотелось бы привести статистические данные, которые сами за себя скажут о том положении вещей, которое имеет место на данный момент.
| показатель | 2001 | Рост по сравнению с 2000 |
ДОБЫЧА УГЛЯ В ОБЩЕМ | 222,2 млн т | +12,5млн т (6%) |
ОТКРЫТЫЙ СПОСОБ | +7,4 млн т (3,3%) | |
ЗАКРЫТЫЙ СПОСОБ | +5,5 млн,т (2,7%) | |
КОКСУЮЩИХСЯ | 51,6 млн т | +2,4 млн т (4,8%) |
| КУЗБАС | +13,3 % | |
| ВОСТ-СИБ | +3,6 % | |
| СЕВЕРНЫЙ | +0,3% | |
| ЦЕНТРАЛЬНЫЙ | +38,1% | |
УРАЛЬСКИЙ | -22,6% | |
| СЕВ-КАВКАЗСКИЙ | -3,7 % | |
| ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ | -1,4 % | |
| ЭКСПОРТ | 34,3 млн т | + 5,7 млн т (16,6%) |
| ИМПОРТ | 22,1 млн т | +1,1 млн т(4,9%) |
| ПОСТАВКИ УГЛЯ РОС. ПОТРЕБИТЕЛЯМ | 192,64 млн т | +3,3 млн т (1,7%) |
| КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ | +11,4 % | |
| ПРОСРОЧЕННАЯ | +7 % | |
| ЗАДОЛЖЕННОСТЬ В БЮДЖЕТ | +13,5 % | |
| КРЕДИТОР. ЗАДОЛЖЕННОСТЬ/ | 3 РАЗА | |
| ГОСПОДДЕРЖКА НА ЛИКВИДАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ | +57,4 % | |
| ДОЛЯ СРЕДСТВ НА: | ||
| ПОДДЕРЖКУ УБЫТОЧНЫХ ШАХТ И РАЗРЕЗОВ | 10,2 % | |
| ПРОГРАММЫ МЕСТ. РАЗВ. | 13,1 % | |
| БЕЗОПАСНОСТЬ | 11 % | |
| НАУЧ.-ТЕХ. ПРОГРАММ | 1,2 5 | |
| НАУЧ.-ТЕХ. И ПРОЕКТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ | 0,7 % | |
| УПРАВЛЕНИЕ | 1,3 % | |
ЗАО “Росинформуголь” по данным отраслевой отчетности и материалам департаментов угольной промышленности и экономики и финансирования, гос. учреждений ГУРШ, “Соцуголь”, Компании “Росуглесбыт”
4 декабря 2001 года