Применяя труд осужденных в рудниках, Птолемеи преследовали и экономические и политические цели: они пытались подавить всякую возможность выступлений против правительства и, используя жесточайшие методы внешнеэкономического принуждения, получать наибольшие доходы.
Основной опорой власти Птолемеев в Египте была целая армия чиновников: экономы, писцы, инспектора, сборщики, полицейские и т. п. Высшие чиновники получали от царя дарственные земли.
Менее важным должностным лицам царь раздавал земельные участки (большей частью пустующие) в вечное пользование; с таких земель уплачивались налоги.
Особое место в общественной структуре эллинистического Египта занимали полисы: основанные после греко-македанского завоевания Александрия и Птолемаида и старый греческий полис Навкатис. Египетские полисы, по-видимому, напоминали все остальные самоуправляющиеся гражданские коллективы эллинистического мира: они имели определенную территорию, их граждане пользовались самоуправлением, имели свои правовые установления.
Если в самом Египте полисы играли не очень значительную роль, то во внешних владениях Птолемеи проводили традиционную для эллинистических правителей политику опоры на самоуправляющиеся гражданские коллективы. Все население подвластных территорий делилось на граждан полисов и подданных.
Египетские вельможи и наместники получали от царя землю во владениях Птолемеев вне самого Египта.
В течение 3 в. до н. э. Птолемеи вели активную политику. Они стремились расширить свои владения в Малой Азии, вмешиваться в дела Балканской Греции, поставить под свой контроль острова Эгейского моря. Особенно ожесточенной была борьба Птолемеев с Селевкидами за обладание Южной Сирией, через которую проходили важные торговые и стратегические пути. Вплоть до начала 2 в. до н. э. под контролем Египта находился важный торговый путь из Индии. Контролируя важные морские и сухопутные дороги, Египет ввозил все необходимое: дерево, металлы, лошадей, лучшие сорта вин, мрамор, пряности, рабов. Египетские купцы, выступавшие в качестве агентов центральной власти, вывозили зерно, масло, ткани, благовония; слоновую кость из Африки. Монополия внешней торговли приносила царской казне огромные доходы.
В 3 в. до н. э. Улучшение ирригационной системы по всей стране, контроль над доходностью земель, эксплуатация внешних владений вызвали на некоторое время подъем производительных сил Египта. Благодаря посевным расписаниям в сельское хозяйство внедрялись новые сорта пшеницы и винограда. Особое внимание уделялось разведению масличных культур, а также винограда и льна, поощряемое государством в ряде районов; все это усиливало товарность сельского хозяйства. Сосредоточение огромных средств в руках главы государства давало ему возможность вкладывать эти средства в те отрасли производства, в развитии которых была заинтересована центральная власть.
Для периода эллинизма характерен скачок в развитии техники, в строительстве и военном деле. При строительстве ирригационных сооружений применялось специальное водоотливное приспособление, изобретение которого приписывалось Архимеду.
Были достигнуты успехи в области кораблестроения: появились пятнадцати рядные и шестнадцати рядные военные корабли.
При некоторых успехах птолемеевское государство не отличалось внутренним благополучием; содержание огромного бюрократического аппарата требовало слишком больших налогов; постепенно нарушалось равновесие между ростом производства и ростом налогов. Переломным моментом в истории эллинистического Египта стала последняя четверть 3 в. до н. э.
Упадок Египта в 2-1 в.в. до н. э.
В начале 2 в. до н. э. Резко ухудшилось внешнеполитическое положение Египта. Антиох Селевкид захватывает сирийские владения Птолемеев и вторгается около 170 г. до н. э. На территорию Египта, заняв Мемфис. И только вмешательство Рима в 169-68 г. Заставило Антиоха уйти из Египта. Военные неудачи Птолемеев, прекращение притока податей из внешних владений ухудшили и внутреннее положение Египта.
Со 2 в. до н. э. Египет испытывает экономический и политический кризис. Этот кризис ранее всего сказывается в сельском хозяйстве, где особенно явно выступает незаинтерисованность непосредственных производителей в труде. Во 2-1 вв. Растет количество бездоходных, т. е. запущенных, земель. Ухудшается ирригационная система, происходит засоление почвы. Правительство пыталось увеличить доходность земель, вводя принудительную аренду: царских земледельцев заставляли кроме своих участков обрабатывать еще и запущенные. Но земледельцы отвечали на эти меры бегством, уходили из своих деревень. Крестьяне переселялись в город или на частные земли, становясь там арендаторами.
Для 2в. до н. э. характерно, с одной стороны, усиление роли частного землевладения, а с другой – попытка со стороны центральной власти усилить контроль над экономикой страны путем увеличения бюрократического аппарата. Царская казна продавала частным лицам выморочные, брошенные, конфискованные за долги земли. Покупатели обязаны были выплачивать налоги. Участки клерухов становятся наследственными владениями. Храмовые земли и земли воинов также переходят путем «уступки» в частные руки. Но крупных земледельческих хозяйств не создается: владения отдельных лиц обычно были расположены в разных местах и сдавались в аренду. В ремесленном производстве также происходит нарушение царских монополий, появляются частные мастерские. Чтобы в известной мере сдерживать и контролировать все эти прессы, Птолемеи увеличивают и «совершенствуют» свой бюрократический аппарат: экономы – хозяйственные чиновники стали подчиняться полицейскому чиновнику – архифилакиту; появляются две должности экономов: одна – по контролю над денежными сборами, другая – над сборами натуральными. Но усиление бюрократического аппарата привело к обратным результатам. Бюрократия превратилась в самодовлеющую силу в государстве, и злоупотребления на местах приняли такую форму, что центральная власть оказалась не в силах с ними справиться.
Хотя нехватка рабочей силы ощущалась на всех землях, все-таки положение на частных землях было лучше, чем на государственных. Получают распространение отношения «покровительства», когда отдельные земледельцы или даже целые деревни переходили под покровительство крупных чиновников, вельмож, чтобы те оградили их от произвола местных властей.
Неустойчивость экономического положения порождает постоянную борьбу за власть, которая доходит до самых ожесточенных форм; примером может служить длительная борьба Птолемея 8-го со своей сестрой и женой Клеопатрой.
Попытка наладить нормальную жизнь в стране не увенчалась успехом. Птолемеи боролись с засильем чиновников бюрократическими же методами. Существование громоздкой машины управления приводило к перенапряжению экономики.
Во внешней политике Египет постепенно теряет свою самостоятельность и становится покорным слугой Рима. История последних лет существования независимого Египта в 1 в. до н. э. связана с именем знаменитой царицы Клеопатры. Клеопатра вела борьбу за престол со своим братом Птолемеем 13. Ее поддержал римский полководец Юлий Цезарь. Население Александрии, выступавшее против подчинения Риму, подняло восстание; во время этого восстания пожар уничтожил часть замечательной александрийской библиотеки. Всю зиму 48-47 г. до н. э. Римский военный отряд во главе с Цезарем выдерживал осаду александрийцев в резиденции египетских царей. Когда прибыли подкрепления, Цезарь разбил восставших и армию Птолемея 13; Клеопатра была объявлена царицей.
После смерти цезаря Клеопатра попыталась укрепить Египет с помощью одного из сподвижников Цезаря – полководца и правителя восточных провинций Марка Антония. Марк Антоний женился на Клеопатре; он передал ей и ее детям часть римских владений. Но Антоний потерпел поражение в борьбе за власть в Риме с Октавианом – будущим императором Августом – и покончил жизнь самоубийством. Попытки Клеопатры договориться с победителем кончились неудачей; тогда она тоже покончила с собой: существует легенда, что по ее распоряжению слуга принес ей во дворец корзину с инжиром; в этой корзине была скрыта ядовитая змея, и Клеопатра подставила руку ей под укус. Так погибла последняя египетская царица; Египет перешел под власть Рима.
Присоединение Египта к Риму явилось, прежде всего, следствием внутреннего ослабления этой некогда сильнейшей державы Средиземноморья, ослабления, вызванного экономическим кризисом, народными волнениями, междоусобной борьбой.