Права и обязанности землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков (стр. 1 из 2)

Права землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков. Права собственников земельных участков по отчуждению земельных участков (их частей)

Основные права и обязанности землевладельцев и землепользователей закреплены в Кодексе Республики Беларусь о земле и иных нормативных правовых актах. Так, права землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков урегулированы статьей 64 данного Кодекса, в соответствии с которой землепользователи, землевладельцы и собственники земельных участков имеют право:

• самостоятельно хозяйствовать на земле;

• использовать земельные участки в соответствии с целями, для которых они предоставлены;

• собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, когда земельный участок передан в аренду;

• использовать в установленном порядке для своих нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

• возводить в установленном порядке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения;

• в установленном порядке проводить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы;

• в случае изъятия земельного участка или добровольного отказа от него получить полную компенсацию затрат на повышение плодородия земли;

• передавать во временное пользование земельный участок или его часть в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

• обмена в установленном порядке земельными участками;

• добровольно отказаться от земельного участка;

• в установленном порядке требовать установления и прекращения земельного сервитута.

Кроме того, собственники земельных участков имеют право отчуждать земельные участки (части земельных участков), сдавать их в залог, в аренду в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Обязанности землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков

• обеспечивать использование земельных участков в соответствии с целевым назначением и условиями их предоставления;

• эффективно использовать предоставленные им земельные участки, повышать их плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности;

• осуществлять комплекс мероприятий по охране земель (рациональная организация территории, восстановление и повышение плодородия почвы, защита земельных участков от водной и ветровой эрозии, загрязнения отходами производства и т. д.);

• своевременно вносить плату за земельные участки;

• не нарушать права других землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков, а также арендаторов земельных участков;

• в установленном порядке обеспечивать предоставление земельного сервитута.

Кроме того, землепользователи, землевладельцы и собственники земельных участков, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых и торфа, а также проводящие другие работы, оказывающие отрицательное воздействие на земли, расположенные за пределами предоставленных им в пользование, пожизненное наследуемое владение, в частную собственность земельных участков, обязаны предусматривать и осуществлять мероприятия по предотвращению указанного отрицательного воздействия.

Землепользователи, землевладельцы и собственники земельных участков выполняют другие обязанности, предусмотренные земельным законодательством Республики Беларусь.

Права и обязанности арендаторов как землепользователей

В соответствии со статьей 65 Кодекса Республики Беларусь о земле землепользователи, землевладельцы и собственники земельных участков обязаны:

Права и обязанности арендатора как землепользователя закреплены в Законе Республики Беларусь от 12 декабря 1990 г. «Об аренде» (с последующими изменениями и дополнениями). Арендатор в соответствии с договором аренды самостоятельно определяет направления своей хозяйственной деятельности и распоряжается произведенной им продукцией и полученным доходом. При этом направление хозяйственной деятельности арендатора земель и других природных ресурсов определяется в соответствии с их целевым назначением. Кроме того, арендатор имеет право строить на арендованном земельном участке по согласованию с арендодателем необходимые помещения производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилье, с соблюдением общих правил застройки. Здания и сооружения, возведенные арендатором на арендованном земельном участке за счет собственных и заемных средств, являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

Закон Республики Беларусь «Об аренде» достаточно подробно определяет обязанности землепользователей на условиях аренды. В частности, в договор аренды земли и других природных ресурсов включаются обязанности арендатора по рациональному использованию природного объекта в соответствии с его целевым назначением. Статья 24 указанного Закона предусматривает возмещение арендодателю причиненного ущерба. Если состояние земли и других природных ресурсов по окончании договора не соответствует условиям, предусмотренным в договоре, арендатор возмещает арендодателю причиненный ущерб.

Права и обязанности крестьянского хозяйства

В силу статьи 11 Закона Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство как самостоятельный хозяйственный комплекс имеет право:

• самостоятельно хозяйствовать на земле;

• собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

• использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

• в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения, проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить гидротехнические сооружения;

• участвовать в решении вопросов мелиорации и в разработке других мероприятий, влияющих на эффективность использования его земель;

• в случае изъятия земли или добровольного отказа от земельного участка получать полную компенсацию затрат на повышение его плодородия.

Статья 12 указанного Закона определила следующие обязанности крестьянского хозяйства:

• эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

• осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь о земле и другими законодательными актами Республики Беларусь;

• своевременно вносить арендную плату за землю и налоги, предусмотренные законодательством;

• соблюдать права других землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов.

Защита прав землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков. Гарантии при изъятии земельных участков для государственных и общественных нужд Как показывает анализ, принятые за последние годы новые нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, а также изменения и дополнения к

ним, существенно повышают юридические гарантии обеспечения прав землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков. В соответствии со статьей 39 Кодекса Республики Беларусь о земле изъятие земельных участков у землепользователей, землевладельцев и арендаторов для государственных и общественных нужд производится только на основании решений Президента, Совета Министров Республики Беларусь, соответствующего исполнительного и распорядительного органа или Совета Министров Республики Беларусь и в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь, а принудительное изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд у собственников земельных участков производится исключительно судом. Вместе с тем статья 66 данного Кодекса предусматривает гарантии прав землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков. В частности, нарушенные права землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков подлежат восстановлению в порядке, предусматриваемом законодательством Республики Беларусь. Убытки, причиненные нарушением их прав, подлежат возмещению в полном объеме, а права землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков могут быть ограничены только в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Существенные гарантии обеспечения прав граждан, которым предоставлены земельные участки в пожизненное наследуемое владение, в частную собственность, заложены в статье 68 Кодекса Республики Беларусь о земле. Изъятие для государственных или общественных нужд земельных участков, предоставленных гражданам Республики Беларусь в пожизненное наследуемое владение, переданных в частную собственность, может производиться только после предоставления по их желанию исполнительным и распорядительным органом равноценного земельного участка, строительства на новом месте юридическими и физическими лицами, для которых отводится земельный участок, жилых домов, строений, сооружений и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков согласно статье 133 Кодекса Республики Беларусь о земле, которая предусматривает возмещение этих убытков в полном объеме (включая затраты на улучшение качества земли за время пользования, пожизненного наследуемого владения земельными участками, нахождения земельных участков в частной собственности исходя из кадастровой оценки, а также упущенную выгоду).