Эти действия являлись частью плана, рассчитанного на полное восстановление колониального господства в Индонезии. Колонизаторы намеривались созвать в Гааге конференцию круглого стола, пригласить представителей марионеточных штатов, составить из них временное федеральное «правительство» и передать ему «суверенитет» над страной.
РОСТ ПАРТИЗАНСКОГО ДВИЖЕНИЯ
Индонезийский народ сорвал план колонизаторов. Он перешёл к методам партизанской войны . 150-тысячная голландская армия фактически утратила возможность вести наступательные бои и перешла к обороне. Она не только не была способна охранять плантации и рудники в сельских местностях, но у нее не оказалось сил удерживать не большие города. В ряде случаев голландское командование выводило свои гарнизоны из городов. За пределами городов вся территория контролировалась индонезийскими отрядами. Зачастую республиканская гражданская администрация продолжала осуществлять свои функции. Даже такой большой город, как Мадиун, в течение всего января 1949 года бал полностью изолирован и снабжение его осуществлялось только по воздуху.
К концу февраля 1949 года на восточной Яве голландская армия контролировала лишь одну треть территории, а на Западной Яве – половину.
Положение было настолько напряженным что комиссия ООН по Индонезии сообщила 24 января 1949 года: «Поскольку республиканскому правительству препятствуют функционировать, то не существует на стороне республиканцев власти, чтобы выполнить резолюцию Совета Безопасности «О прекращении враждебных действий», адресованную обеим сторонам. Несмотря на приказ Нидерландов своим войскам прекратить враждебные действия, такое прекращение не достигнуто и не может быть достигнуто при нынешнем положении». Таким образом, комиссия обвиняла не голландских колонизаторов, развязавших войну, а индонезийскую армию, защищавшую свою страну от нападения агрессоров, и требовала восстановления республиканского правительства не потому, что индонезийский народ боролся за ликвидацию колониализма в своей стране и требовал создания суверенного независимого государства, а только для того, чтобы оно могло отдать приказ о прекращении военных действий.
В сложившейся обстановке голландские колонизаторы вынуждены были возвратить республиканское правительство в Джокьякарту, предоставит ему право командовать своими войсками и пригласить его к участию в конференции круглого стола, которая открылась в Гааге 23 августа 1959 года.
КОНФЕРЕНЦИЯ КРУГЛОГО СТОЛА
По замыслам колонизаторов конференция круглого стола, закончившая свою работу 2 ноября 1949 года, должна была узаконить восстановление колониального режима в Индонезии в замаскированной форме. В Гааге была выработана «конституция» Соединенных Штатов Индонезии, согласно которой Индонезия была раздроблена на 16 «конституционных» единиц с большей или меньшей зависимостью от центрального правительства. Самым большим по населению штатом объявлялась Республика Индонезия. Население ее составляло 31 млн. человек, а площадь она занимала примерно такую же, какая была предусмотрена для нее Ренвильским соглашением. Остальные части государства по существу являлись марионеточными или полумарионеточными штатами и «специальными территориями». Колонизаторы полагали, что отныне республика перестанет играть заметную роль в политической жизни страны и им легко будет осуществить контроль над своей бывшей колонией.
В области политической суверенитет Индонезии был ограничен рамками нидерландско-индонезийского союза. Нидерланды получили фактическое право осуществлять свой контроль над внешней политикой, внешней торговлей и финансами страны. В области экономической конференции круглого стола восстановила господство иностранного капитала, обязав Индонезию выплатить более 1 млрд. Долларов контрибуции. Военные статьи соглашения предусматривали включение подразделений голландских колониальных войск в составе индонезийской армии и учреждение негласного контроля над индонезийской армией со стороны голландской военной миссии.
Вопрос о Западном Ириане остался открытым и был отложен на год, что по существу дало возможность колонизаторам захватить в свои руки эту индонезийскую территорию.
Решение конференции круглого стола вызвали всеобщее негодование в стране. Индонезийский народ не был удовлетворен предоставлением Индонезии формальной независимости. Он видел, что хозяином положения по-прежнему остается иностранный монополистический капитал.
Коммунистическая партия, центральная организация профсоюзов Индонезии СОБСИ и другие массовые организации восстанавливали и перегруппировали свои силы.
МЯТЕЖ И ЗАГОВОРЫ ПРОТИВ РЕСПУБЛИКИ
Сохранение федеральной системы означало закрепление политического контроля Нидерландов над своей бывшей колонией, сохранение у власти тех, кто активно сотрудничал с колонизаторами и боролся вместе с ними против Республики Индонезии. Поэтому укрепление центральной власти республики и ликвидации федеральной системы стали общенациональной задачей, объединившей все слои индонезийского общества.
Политическая позиция сторонников федерации были чрезвычайно слабы, однако за их спиной стояла колониальная армия. Но после конференции круглого стола использовать колониальную армию непосредственно для боевых операций колонизаторы уже не могли. Тем не менее с ее помощью организовывались различные провокации, военные заговоры против центрального правительства, мятежи и путчи в отдельных частях страны. Основными участниками мятежей стали офицеры голландской колониальной армии. Мятежников поддерживали «правительства» марионеточных штатов. Правящие круги Нидерландов тайно поощряли выступления мятежников и оказывали им помощь.
Они поддерживали и использовали в своих целях террористические банды Даруль Ислама, которые начали создаваться еще в середине 1949 года. Искусно жонглируя лозунгом создания мусульманского теократического государства, пособник колонизаторов привлекали в отряд Даруль Ислама наиболее отсталые слои деревенского населения.
Террористические банды первоначально были созданы на Западной Яве. С их помощью империалистическая агентура рассчитывала держать столицу республики под постоянной угрозой захвата и навязывать правительству Индонезии свою волю.
В 1949 году капитан голландской колониальной армии Вестерлинг создал организацию фашистского типа «Союз справедливой королевы». В него входили главным образом демобилизованные солдаты и офицеры колониальной армии. Целью этого союза была защита федеральной системы и объединение разрозненных вооруженных банд в одну мощную террористическую организацию для выполнения замыслов колонизаторов . 23 января 1950 года вооруженные отряды этой организации и присоединившиеся к ним солдаты колониальной армии захватили столицу штата Бандунг. Одновременно банды Даруль Ислама атаковали города Сукараджа, Баланг, Куали и Паменгпек. Однако в тот же день отряды Вестерлинга были выбиты из Бандунга Национальной армией Индонезии. Часть отрядов Вестерлинга наступала на Джакарту, но была рассеяна на подступах к ней. План захвата столицы включал в себя нападение на парламент, арест центрального правительства агентами султана города Понтианака Гамада – лидера феодально-компрадорских элементов, возглавлявших марионеточное правительство штата западный Калимантан. Но заговорщики потерпели поражение. Вестерлинг бежал на голландском военном самолете в Сингапур, а султан Гамид был арестован.
После провала мятежа Вестерлинга колонизаторы подготовили новую провокацию, рассчитанную на расчленение Индонезии. Местом провокации был избран самый удаленный от центра национально – освободительной борьбы – острова Явы – штат Восточная Индонезия, который в политических и экономических отношениях был более отсталым, чем другие районы страны. Национально – освободительное движение менее развито. В этих местах, особенно в христианских районах Сулавеси и Молуккских островов, издавна набирались солдаты колониальной армии, которые получали лучшее содержание, чем солдаты – мусульмане. В начале 1950 года весь административный аппарат штата и армия находились еще в руках колонизаторов, а “правительство” состояло из людей, активно сотрудничавших с ними.
Когда центральное правительство Индонезии попыталось ввести войска в город Макассар – столицу штата, агентура колонизаторов подняла восстание. Но, несмотря на сильные позиции федералистов, мятеж в Макассаре не удался, так как и на этот раз народ не поддержал мятежников. Вскоре была ликвидирована и так называемая “Республика Южно – Молуккских островов”, провозглашенная голландскими агентами на острове Амбон после провала мятежа в Макассаре.
Быстрая ликвидация мятежей и заговоров показала, что в Индонезии не существует сколько – нибудь широкой основы для сепаратизма. Народ распознал в сепаратистах предателей национальных интересов страны, ставленников колонизаторов и повел против них непримиримую борьбу. Народные массы требовали создания унитарной республики.
ЛИКВИДАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Мощное народное движение за унитарную республику вынудило парламент Соединенных Штатов Индонезии, который, по расчетам колонизаторов, должен был послушно выполнять их волю, приступить к ликвидации федеральной системы. Народные требования о воссоединении всех территорий Индонезии с республикой были настолько сильны, что парламент 2 марта 1950 года вынес постановление присоединить к республике 13 провинций и районов и на будущее предоставил центральному правительству полномочия самому решать территориальные вопросы. Сенат, основной задачей которого, по замыслам реакционеров, являлась охрана федеральной системы, не осмелился выступить против постановлений и единогласно одобрил их. В числе 13 районов и провинций был Пасундан, управление которым после мятежа Вестерлинга было передано под давлением народа центральному правительству.