Так начался распад федеральной системы. Вскоре был ликвидирован штат Западный Калимантан. После провала мятежей в Макассаре и на Южно – Молуккских островах фактически развалился также “самостоятельный“ штат Восточная Индонезия.
НОВЫЙ ПОДЪЕМ НАЦИОНАЛЬНО – ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ
Экономические соглашения конференции круглого стола легли тяжелым бременем на плечи широких масс населения. В 1951 году Нидерланды получили наивысшие прибыли после 1926 года. В то же время уровень производства в стране не превышал80% довоенного. Пока на мировом рынке была высокая конъюнктура на стратегическое сырье, Индонезия могла сводить концы с концами, закупая необходимые ей товары за границей. Но в 1951 году цены на стратегическое сырье резко упали, что сократило поступление в страну иностранной валюты. Стал ощущаться недостаток продовольствия и предметов первой необходимости, а купить их за границей было невозможно из – за нехватки валютных запасов. Ухудшилось экономическое положение широких масс. Росли цены, увеличивалась безработица.
Индонезийский народ стал понимать, что основной причиной его тяжелого положения являются решения конференции круглого стола. Тяжелое материальное положение вынуждало трудящихся вести упорную борьбу за удовлетворение своих повседневных требований, за отмену постановлений конференции круглого стола. По всей стране развернулось забастовочное движение. В августе 1950 года в стачках плантационных рабочих участвовало 700 - 800 тыс. человек, а в начале 1951 года только на Восточной Сумарте бастовало 256 тыс. рабочих.
Игнорируя бедственное положение трудящихся, реакционное правительство Натсира, сформированное в сентябре 1950 года, встало на защиту прибылей иностранных компаний. В нарушение конституции оно издало закон о запрещении забастовок. Этот акт правительства вызвал столь сильное возмущение в стране, что послужил одной из причин отставки кабинета Натсира 27 апреля 1951 года. Пришедшее ему на смену правительство Сукимана, в котором, как и в кабинете Натсира, руководящую роль играла партия Машуми, вынуждено было заменить этот закон другим, более замаскированным и смягченным. Тем не менее в 1952 году по сравнению с 1951 годом количество трудовых конфликтов увеличилось на 45 %.
Широкие слои крестьянства также пришли в движение, так как крупные иностранные компании на основе Гаагских соглашений стали отбирать у крестьян землю. Основным требованием крестьянского движения стала отмена постановлений конференции круглого стола.
Индонезийские предприниматели и торговцы, поднимая цены на свои товары, не выдерживали конкуренции более дешевых иностранных товаров. Эти слои населения также требовали от правительства отмены соглашений конференции круглого стола и проведения национальной политики. Интеллигенция, интересы которой ущемлялись иностранными чиновниками и специалистами, наводнившими государственный аппарат на основе соглашений конференции круглого стола, также активно выступала против этих соглашений. Росли влияние и авторитет демократических партий и массовых организаций и прежде всего коммунистической партии и прогрессивных профсоюзов – СОБСИ. Таким образом, создавалось единство прогрессивных сил на широкой основе.
Консолидация действий прогрессивных партий получила организационное оформление во время кризиса правительства Натсира. 12 партий, представлявших три основных политических течения Индонезии – коммунистическое, национальное и Ислам, - создали для согласования своих действий Межпартийный координационный комитет и выработали совместную программу.
Активность народных масс оказала влияние и на индонезийский парламент, который стал прислушиваться к требованиям народа и принимать решения, отвечающие национальным интересам страны.
В этих условиях реакционным силам все труднее становилось проводить свою антинародную политику, используя конституционные средства борьбы в парламенте. Правительство Сукимана опасалось роста объединенного фронта прогрессивных сил страны. Поэтому оно и попыталось установить диктатуру реакционных партий. В августе 1952 года в стране проводились многочисленные обыски и аресты, открытый террор против массовых народных организаций.
Однако Сукиману оказалось не под силу сломить прогрессивные силы страны. Репрессиями правительство не укрепило своего положения, более того, оно стало терять своих приверженцев, оказалось совершенно неспособным разрешить неотложные проблемы, стоявшие перед страной, и 3 апреля 1952 года пало.
Реакционная антинародная политика лидеров Машуми привела к постепенному разоблачению партии в глазах народа, к выходу из ее рядов целых организаций. Наиболее серьезным ударом для Машуми явился выход в 1952 году организации Нахдатул Улама (Союз мусульманских богословов), которая входила в Машуми в качестве коллективного члена.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ИНДОНЕЗИИ В 1950 – 1952 ГОДАХ
Официально Индонезия провозгласила политику неприсоединения ни к одному из мировых лагерей, активное отстаивание на международной арене своей точки зрения.
Принцип активной независимой внешней политики первоначально применялся по отношению к Нидерландам. Провозглашая этот принцип, Индонезия заявляла своим бывшим угнетателям, что, несмотря на ограничения, навязанные на конференции круглого стола, она собирается проводить политику, независимую от Нидерландов, и в случае необходимости будет активно выступать против посягательств голландских колонизаторов на независимость Индонезии. Правящая реакционная верхушка, стоявшая в 1950 – 1952 годах у власти, получала огромный моральный выигрыш от такой внешней политики. В это же время вопреки воле народных масс она ориентировалась на Соединенные Штаты Америки, от которых рассчитывала получить для себя определенные экономические выгоды и подачки.
Между тем отношения между Нидерландами и Индонезией после конференции круглого стола весьма ухудшились. Важнейшими причинами такого ухудшения являлись организация заговоров, мятежей и другой подрывной работы против Индонезии правящими кругами Нидерландов, а также проблема Западного Ириана. Эта проблема имеет важнейшее политическое значение.
Правящие круги Нидерландов проявили крайнюю заинтересованность в сохранении за собой Западного Ириана, потому что суверенитет над ним дает право представительства в организациях Юго – Восточной Азии и Тихого океана, которые затрагивают их коммерческие интересы. Сам Западный Ириан представляет немалый интерес с экономической точки зрения. Там эксплуатируются богатейшие золотые россыпи и месторождения нефти. Колонизаторы рассчитывают использовать Западный Ириан в качестве базы для установления экономического, а если удастся, и политического контроля над всеми или частью районов Индонезии. Он превращен в штаб – квартиру самозванной “Республики Южно – Молуккских островов”. Отсюда идет снабжение мятежников, сепаратистов, банд Даруль Ислама и другой агентуры колонизаторов.
Ряд империалистических государств, и прежде всего США, поддерживают Нидерланды в этом вопросе и поощряют их не возвращать Индонезии Западный Ириан, руководствуясь соображениями создания там военных баз США.
Длительные переговоры не увенчались разрешением проблемы Западного Ириана, потому что Нидерланды упорно отказывались ликвидировать колониальные связи с этим районом.
Совершенно иначе складывались отношения Индонезии с Соединенными Штатами Америки. Если правительства Хатты и Натсира внешне еще придерживались нейтралитета в “холодной войне”, то главным советником правительства Сукимана стал американский посол Кохрэн, который оказывал определенное влияние на правящие круги страны. Под давлением Кохрэна правительство Сукимана отказалось от чрезвычайно выгодной для Индонезии торговли с Китайской Народной Республикой и в феврале 1952 года заключило договор о принятии американской помощи по закону “ о взаимном обеспечении безопасности”. Однако этот шаг вызвал такое возмущение в стране, что кабинет вынужден был подать в отставку, а договор был аннулирован.
Опыт кабинетов Хатты, Натсира и Сукимана показывает, что, не находя поддержки среди широких народных масс, реакционные правительства неизбежно ищут союза с империалистическими государствами, чтобы с их помощью попытаться разрешить внутренние проблемы, подавить законное недовольство народа и упрочить свою власть.
ПОПЫТКИ УСТАНОВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ ДИКТАТУРЫ
Реакционным силам не удалось подавить массовое народное движение в стране. Это движение привело к власти 3 апреля 1952 года кабинет Вилопо. Кабинет являлся своеобразным компромиссом между реакционными и прогрессивными кругами парламента, отразившим крайне неустойчивое равновесие сил. В нем находились как умеренно демократические, так и реакционные деятели. Фактически кабинет состоял из трех группировок: сторонников правых социалистов, ориентировавшихся на Англию и Нидерланды, членов партии Машуми, принадлежавших к крылу Сукимана, которое находилось под влиянием США, и группы Вилопо – представителей правого крыла национальной партии, склонных в основном проводить антиколониальную политику. Реакция вынуждена была пойти на такой компромисс в силу того, что широкие слои народа, возмущенные антинациональной политикой Сукимана, требовали создания прогрессивного правительства. С другой стороны, патриотические круги парламента не были еще достаточно сильными, чтобы сформировать подлинно демократическое правительство. Это давало некоторую свободу действий группе Вилопо, и привело к тому, что под давлением народа кабинет осуществил ряд прогрессивных мероприятий, важнейшими из которых являлись издание демократического избирательного закона для выборов в парламент и Учредительное собрание по выработке новой конституции, ликвидация голландской военной миссии, этого центра подрывной деятельности, и национализация Яванского банка.