Актуальные проблемы развития и территориальная организация легкой промышленности мира (стр. 3 из 4)

В случае с легкой промышленностью, очевидно, что индустрия является наиболее уязвимым сектором внутреннего рынка России.

В развитых странах отрасли по изготовлению текстиля, одежды и изделий из кожи находятся в числе приоритетных. В США они занимают 3 и 4 позиции (после пищевой и табачной отраслей), в то время как в России они занимают последние места (10-12 места) из 13 обрабатывающих отраслей экономики.

Легкая промышленность России – это 22 тысячи действующих предприятий и организаций, на которых занято около 900 тысяч работающих. Исторически сложившуюся региональную структуру индустрии образуют два макрорегиона России – Европейская часть совместно с Уралом и Восточный регион. Современную территориальную организацию легкой промышленности представляют российские мезорегионы с соответствующими долями индустрии в структуре региональной экономики каждого: Центральный регион – 3,9%, Южный регион – 1,8%, Приволжский регион – 1,5%, Северо-Западный регион – 1,5%, Сибирский регион – 0,7%, Дальневосточный регион – 0,4%, Уральский регион – 0,3%.

В отношении Центрального региона следует подчеркнуть факт того, что регион является сердцем индустрии в России и концентрирует на своей территории более 300 крупных предприятий легкой промышленности. Вместе с тем очевидны проблемы в основных промышленных узлах индустрии, таких как Ивановский, Московский, Владимирский, Тверской и т.п..

В качестве составляющих подпроблем ключевой проблемы стабилизации и развития легкой промышленности главным образом следует обратить внимание на изношенность основных фондов предприятий, слабые маркетинг и диллинг, недостаточное знание предпочтений потребителей, критическое финансирование производств индустрии, низкую инновационную активность предприятий, преобладание дешевого импорта готовых изделий на отечественном рынке. Особенно острой является проблема обеспечения занятости трудоспособного населения по причине того, что большая часть предприятий легкой промышленности расположена в малых городах и поселках. В исключительно тяжелом положении находится текстильная отрасль легкой промышленности и в первую очередь из-за разрыва связей по поставкам сырья.

В настоящее время мировой рынок перенасыщен изделиями легкой индустрии из Китая и стран Юго-Восточной Азии, где заработная плата ниже, чем в России, а технический уровень, как правило, самый современный. Не случайно даже страны ЕС и США не выдерживают конкуренции с ними и применяют различные меры сдерживания импорта (ЕС, например, установило квоту на импорт обуви из Китая в размере 100 млн. пар), а также значительные льготы в системе налогообложения для собственных производителей.

Учитывая важное значение налогооблагаемой базы легкой промышленности, следует отметить, что ее доля в общем объеме производства промышленной продукции в развитых странах, включая Германию, Францию, США, составляет 6-8%, в Италии – 12%. Это позволяет развитым странам формировать до 20% бюджета за счет отчислений от текстильной отрасли и производства одежды, а также обеспечивать наполнение внутреннего рынка собственными товарами на 75-85%.

Удельный вес российской текстильной и легкой промышленности в общем объеме промышленной продукции составляет 1,8% (1,2% в доходной части бюджета), в то время как в Турции она равна 20%, в Китае и Италии – более 13%. В Португалии хлопчатобумажных тканей на душу населения выпускается в пять раз больше, чем в России, шерстяных – в 24 раза, обуви в 35 раз.

Россия по-прежнему является великой текстильной державой по производственным мощностям, но использует их неэффективно. Официальная статистика свидетельствует о том, что в производстве шерстяных тканей они задействованы на 17%, трикотажных изделий и обуви на 28%, чулочно-носочных – на 49%, хлопчатобумажных тканей – на 54%.

Доля российских товаров на внутреннем рынке не превышает 25-30%, а с учетом «теневого производства», по оценкам специалистов, – 35-40%, остальные 60% – импорт. Это значительно ниже порогового значения (70% отечественных товаров) для обеспечения экономической безопасности государства. Кроме того, оборонный заказ и мобилизационные потребности в продукции отраслей легкой промышленности обеспечиваются отечественным производством на 17-36%. Не гарантируется стратегическая независимость государства по одному из важнейших направлений, имеющему не только экономическое значение, но и социальную значимость. Поэтому задача стабилизации развития этого блока отраслей может и должна рассматриваться как приоритетная, тем более что имеющая место зависимость от импорта широкого спектра потребительских товаров в геоэкономическом и геополитическом плане существенно ослабляет национальные позиции, сужая степень свободы принятия решений, и ограничивает перспективы социально-экономического развития профильных российских регионов.

В связи с этим принятие решений должно основываться на определении и детализации на составные компоненты целей и направлений их достижения, выявления существующих взаимосвязей между ними, обеспечении определенной логики решения производством, распределением и потреблением продукции легкой промышленности с конкретными средствами ее достижения.

Для определения тенденций и способов решения проблемы, необходимо подвергнуть ее структуризации, заключающейся в формировании комплекса взаимосвязанных подпроблем. Каждая подпроблема решается с помощью частных задач в условиях относительной самостоятельности. В качестве метода структуризации проблем с большим числом или сложным характером взаимосвязей целесообразно использовать построение дерева проблем. Оно представляет собой систематизированную иерархию всех составляющих решения комплексной проблемы.

В процессе построения дерева и по мере перехода на нижние уровни, сформулированная на верхнем уровне проблема детализируется на конкретные (частные) задачи. Схематично дерево решения проблем развития легкой промышленности .

Схема структуры дерева решения проблем развития

легкой промышленности

В соответствии с общими правилами системного анализа дерево решения проблем состоит из четырех уровней. На схеме показаны только два уровня. Содержание ветвей дерева представлено в таблице 1.

Таблица 1 – Ветви дерева решения проблемы

1. Что необходимо знать для совершенствования системы?	2. Что необходимо разработать для совершенствования системы?	3. Что необходимо организовать для совершенствования системы?
1.1. Показатели эффективного функционирования системы1.2. Общественная потребность в конкретной продукции1.3. Условия и факторы функционирования системы1.4. Возможности управления системой (проблемой)	2.1. Функциональное содержание системы2.2. Программно-методическое обеспечение системы2.3. Режимы функционирования системы	3.1. Комплексные программы развития системы3.2. Взаимодействие с другими системами3.3. Связи системы

Структура дерева проблем позволяет связать проблему высшего уровня с конкретными средствами ее решения через ряд промежуточных подпроблем. В процессе движения по ветвям дерева обеспечиваются взаимосвязь и достижение подцелей предшествующего уровня проблем и генеральной цели развития.

По прогнозам экспертов, к 2010 году китайская продукция займет 70% мирового рынка продукции легкой промышленности, что может привести к окончательной ликвидации многих предприятий промышленности Союзного государства. В сложившейся ситуации белорусские и российские промышленники считают необходимым рассмотреть Совмином Союзного государства вопрос о принятии на уровне органов государственного управления двух стран совместных защитных мер.

В частности, предлагается усилить контроль за ввозом и оборотом импортных товаров из Китая, Турции и стран Юго-Восточной Азии с целью предотвращения контрабанды и нелегального производства. Кроме того, необходимо обеспечить отечественным товаропроизводителям равноценные конкурентные условия с иностранными производителями на внутреннем рынке, для чего реализовать дополнительные меры в области налоговой и таможенно-тарифной политики

Легкую промышленность Ирана представляют промышленно-производственная компания «Пейман Мокет», производящая текстильные изделия для домашнего обихода, гигиеническую продукцию, геотекстильное волокно, и промышленная группа «Гольбафт» - ведущий производитель высококачественных одеял.

Цель развитие взаимовыгодного сотрудничества по стимулированию и поддержке предпринимательской деятельности, развитию производственных, коммерческих и научных связей в области легкой промышленности.

Вывод.

Обеспечивая население тканями, одеждой, обувью и другими предметами потребления. Легкая промышленность тесно связана с сельским хозяйством, особенно на стадии первичной переработки сырья. Промышленность имеет очень широкую географию, так как тяготеет к районам производства сырья и к потребителю, а также к трудовым ресурсам. Она представлена в каждом экономическом районе.

Отрасли легкой промышленности можно разделить на три группы по особенностям их размещения. К отраслям с ориентацией на сырье относят, например, льняную промышленность; с ориентацией на потребителя — обувную и швейную; с ориентацией на оба фактора — хлопчатобумажную, шелковую, трикотажную.