Комплексное освоение прибрежной зоны Черного моря – важнейший фактор ее устойчивого развития (стр. 3 из 6)
Несомненно развитие рекреационной деятельности на определенной территории имеет практическое значение. Анализ распределения рекреационных ресурсов позволяет разрабатывать научно-обоснованные рекомендации по функциональной специализации разных частей региона, созданию соответствующих объектов социальной инфраструктуры и рациональной территориальной организации рекреационной деятельности в целом. Таким образом, рекреационный потенциал территории кроме рекреационных ресурсов будет включать и социально-экономические ресурсы (рис. 1). В целом освоенность территории соответствует природному рекреационному потенциалу, но существующий уровень его использования значительно отстает от возможного, поскольку во многих случаях практически отсутствуют социально-экономические условия реализации природных предпосылок для рекреационных целей. Обоснование рекреационной специализации территории определяется совокупностью имеющихся природных, социальных и экономических факторов, которые, в свою очередь, определяют социально-экономические ресурсы.
Таким образом, для формирования и развития рекреационно-туристского комплекса любой территории необходимо сочетание выше указанных факторов и условий (рис. 2).
Как показывает мировой опыт использования прибрежных территорий в рекреационных целях, ведущими факторами выступают непосредственно природные ресурсы. Рекреационная деятельность без природных ресурсов теряет смысл, поскольку многие физиологические процессы (системы) в организме человека функционально связаны с окружающей природной средой, с ее элементами. Поэтому основное внимание уделено природным рекреационным ресурсам.
 | ||
 | ||
 | | |
 | ||
 | ||
Рис. 3. Схема классификации природных рекреационных ресурсов
Еще одно отличие потенциала от ресурса состоит в том, что потенциал достаточно четко связан с конкретной задачей, для решения которой он определяется, в то время как ресурс хотя и рассматривается в контексте своего назначения, но его связь с конкретным пользователем не столь определенна.
Наконец, описание потенциала какого-либо объекта, как правило, предполагает и оценку этого потенциала в сравнении с потенциалом другого объекта.
Таким образом, после анализа всех основных видов природных рекреационных ресурсов уточненная их классификация будет выглядеть следующим образом (рис.3).
Третья глава посвящена особенностям природопользования в прибрежных зонах. Роль природопользования как стержневого процесса освоения территории/акватории и как эффективного объекта управления пространством, с нашей точки зрения, сегодня не до конца осознана ни государственной практикой управления, ни наукой. Государственное управление рассматривает природопользование как набор экономических проблем, отягощенных социально-экологическими ограничениями. Подход науки к природопользованию также сводится преимущественно к рассмотрению его в качестве области сугубо прикладных ресурсных исследований без особого внимания к его освоенческой роли.
Природопользование в береговой зоне как динамическое явление изначально исходно неоднородно в своем пространственном положении, что обусловлено:
неразрывным взаимным переплетением всех видов ресурсов между собой и этим пространством;
неоднородным размещением природных ресурсов — земельных, лесных; водных ресурсов, рыб и животных, полезных ископаемых, уникальных ландшафтов и т. д.;
различной степенью экономической освоенности территорий (акваторий), в пределах которых осуществляется природопользование, а это определяет уровень экономической доступности (недоступности) ресурсов и уровни их использования;
различной изученностью территорий (акваторий), что вызвано недостаточной изученностью имеющихся ресурсов; и не завершенностью реализации первой стадии природопользования в виде земле- и лесоустройства, геологоразведки.
различными физико-географическими условиями разных участков территории, что определяет не только физическую, но и экономическую доступность/недоступность ресурсов на каждом из этих участков.
Система природопользования выступает базовой системой для всех остальных видов социально-экономической деятельности и всегда является компромиссом между необходимостью вторжения человека в природные системы и стихийным или целенаправленным, осознанным стремлением эти системы в той или иной мере сохранить, чтобы:
а) обеспечить достаточно разумные сроки их использования и исключение полного истощения ресурсной базы;
б) в определенной степени современное состояние окружающей природной среды.
На основании вышеизложенного и с учетом иностранного и отечественного опыта исследований в этой области автором были сформулированы следующие принципиальные методологические положения природопользования в прибрежных регионах:
в любом виде хозяйственной деятельности всегда используется сочетание природных ресурсов: земельных, водных, атмосферных и др.;
любой вид хозяйственной деятельности всегда осуществляет прямое и обратное ресурсопотребление, т. е. изменение природно-ресурсного потенциала за счет техногенных воздействий выведения хозяйственных отходов;
различные подразделения природопользования входят во все составляющие развития региона;
конкретные подразделения природопользования всегда реализуются и имеют строгое пространственное, территориальное (акваториальное) выражение;
в развитии исследуемого региона существует определенная взаимодополняемость и пространственно-временная симметрия социально-экономических и природно-ресурсных звеньев в развитии региона;