3. Межрайонное разделение труда, которое регулярно и, как правило, в течение длительного времени осуществляется между экономическими районами страны и является основой ее хозяйственного развития как целого. Экономические районы разных стран не одинаковы по своим размерам, хозяйственной мощи, величине грузопотоков между ними, но все же в большинстве стран, прежде всего в таких больших и разнообразных странах, как СССР, США, Канада, Индия, Китай, Бразилия, Аргентина, Мексика, Австралия, такие районы объективно сформировались. Лишь немногие страны можно рассматривать как "однорайонные". Другое дело, что, например, Польша меньше по площади, чем любой из экономических районов СССР, но из этого не следует, что Польшу надо рассматривать (по аналогии масштаба) как страну-район. В ней сформировались свои экономические районы, отличающиеся друг от друга по специализации, по проблемам экономического развития, образующие "костяк" разделения труда внутри страны. И принципиально экономические районы Польши не отличаются от экономических районов СССР, хотя и сильно уступают последним по величине и хозяйственной мощи.
4. Внутрирайонное разделение труда, то есть территориальное разделение труда внутри экономического района страны, которое складывается между входящими в состав района республиками (краями, областями), если речь идет об экономических районах СССР, или другими административно-политическими территориальными подразделениями (воеводствами - в Польше и т.д.), сгруппированными в экономические районы. Внутрирайонное разделение труда во многом зависит от экономико-географической обоснованности административно-политического деления: разделение труда между искусственно выделенными или устаревшими административными подразделениями может существенно искажаться.
5. Внутриобластное разделение труда (разделение труда внутри административно-политических подразделений страны - областей, краев, республик, штатов, воеводств и т.д.), то есть территориальное разделение труда между специализированными частями области, между ее центром (или основными центрами) и остальной ее хозяйственно освоенной и вовлеченной в разделение труда территорией.
6. Локальное разделение труда, то есть территориальное разделение труда внутри части области, между городом и его пригородами, между несколькими городами, местностями и т.д.
Все производства, имеющиеся в районе, можно подразделить на следующие.
1. Главные, определяющие место района в системе территориального разделения труда внутри страны, формирующие производственный профиль района, участвующие во всемирном и международном социалистическом разделении труда. Экономические пункты с главными производствами определяют конур экономического района и формируют его границы.
2. Базисные, поставляющие сырье и топливо главным производствам, а также дополнительным и прочим производствам района. Размещение базисных предприятий позволяет уточнять границы района, отделяющие предприятия, снабжающие сырьем и топливом данный район, от предприятий, снабжающих сырьем и топливом соседние районы, хотя бы характер этого сырья и топлива был однотипен. Некоторые базисные производства в отдельных районах могут приобретать значение главных.
3. Сопутствующие, которые образуются как боковые ветви главных производств на основе совместного использования источников сырья или переработки отходов производства. Сопутствующие производства усиливают комплексность хозяйства и снижают цену продукции главных. Они либо удовлетворяют местные нужды, либо вывозят продукцию за пределы района или сочетают обе эти функции. Эти производства не влияют на границы района.
4. Дополнительные производства. Они вывозят свою продукцию из района в другие районы (и страны), являясь отраслями специализации, но не связаны с главными или сопутствующими производствами. Эти производства не влияют на границы района, и, наоборот, их включение в районный хозяйственный комплекс определяется тем, что они по тем или иным причинам оказались в пределах данного района.
5. Внутрирайонные производства, которые удовлетворяют своей продукцией потребности самого района и существуют независимо от его специализации в масштабе всей страны, активно участвуют в повышении уровня жизни населения района и тем самым косвенно влияют и на развитие специализирующихся отраслей. Внутрирайонные производства действуют в заданных границах района, они не могут влиять на их изменение.
6. Обслуживающие производства (инфраструктура), которые снабжают электроэнергией, теплом, водой, строительными материалами, общими ремонтными базами все производства района - как главные базисные и сопутствующие, так и внутрирайонные. Сюда же относится и транспорт, работа которого (но не сеть) не определяет сама по себе границ района.
Таким образом, из шести групп производств (отраслей) лишь три являются специализирующими. Из них лишь главные и базисные определяют границы района, и их можно назвать районообразующими. Они и должны приниматься во внимание при оптимизации границ районов, при определении соответствия этих границ системе территориального разделения труда внутри страны. Международные экономические связи главных производств, как бы они ни были велики, не могут влиять на границы экономических районов страны.
Специализация экономических районов страны устанавливается по их главным производствам. Район определят свое место в территориальном разделении труда внутри страны, прежде всего вывозом своей продукции. Но он участвует также в разделении труда, получая продукцию из других районов (и стран), выступая одновременно и как район потребления. Во втором случае район "пассивен", то есть характер потребления не оказывает прямого влияния на процесс районообразования, на границы экономических районов. Только совместное рассмотрение обеих сторон развития района как единого процесса межрайонного (и одновременно международного) разделения труда - и по производству и по потреблению - и может дать полную характеристику.
Имели место работы по экономико-географическому рассмотрению одного только потребления. Например, И.И. Белоусовым были выделены зоны сбыта продукции: "В отличие от экономических районов, сетку которых устанавливают на длительный период, единую для всех производств и отраслей, зоны сбыта определяются раздельно для каждого продукта, для различных его видов, сортов, размеров, и к тому же они различны для разных периодов времени". Установление границ зон сбыта означает одновременно и выделение зон рациональных перевозок. Зоны сбыта имеют прикладное значение: они как бы служат "диспетчерами" в процессе межрайонного разделения труда, указывая наилучшие направления, пути и расстояния перевозок товарной продукции разных районов.
Поэтому район может быть оценен с точки зрения его места в межрайонном разделении труда соотношениями вывозимой и ввозимой продукции как по весу, так и по стоимости. Сравнение этих соотношений даст представление о характере участия района в разделении труда (Д):
Д = (вес всей вывозимой из района продукции / вес всей ввозимой в район продукции) / (стоимость всей вывозимой продукции / стоимость всей ввозимой продукции).
Разница между стоимостью вывозимой продукции и ввозимой продукции (В) по экономическим районам дает представление о том, какие районы в основном "содержат" народное хозяйство страны и несут основные расходы по развитию молодых районов, которые еще не могут заметно участвовать в межрайонном разделении труда по величине стоимости своего вывоза, потребляя вместе с тем много продукции, ввозимой из других районов страны:
В равна стоимости вывозимой продукции минус стоимость ввозимой продукции. Этот показатель может иметь отрицательную величину.
Однако показателей Д и В еще недостаточно. Важно знать, какое место занимает стоимость продукции отраслей (производств) специализации (главных, сопутствующих, дополнительных) в общей стоимости продукции экономического района (С):
С = стоимость продукции отраслей специализации района / стоимость всей продукции района.
Этот показатель дополняется еще одним, который раскрывает место, занимаемое отраслями специализации данного района в хозяйстве всей страны (М):
М = стоимость продукции всех отраслей специализации района*100 / стоимость продукции всех отраслей хозяйства страны.
Поиски лучших показателей для характеристики места экономических районов в разделении труда внутри страны продолжается. Эти поиски имеют большое значение и для анализа международного разделения труда
Общественное разделение труда (ОРТ) — родовое понятие для форм общественной организации производства: концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования. Все формы организации производительных сил взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они позволяют наиболее рационально организовать производство, сокращают затраты живого и прошлого труда, сводят к минимуму отходы производства и потери сырья, уменьшают транспортные расходы. В конечном счете появляется возможность снижения общих издержек производства, роста его эффективности и прибыльности.
Общественное разделение труда обычно подразделяется на общее, частное и единичное. При этом первые два вида относятся к разделению труда внутри общества, а третий является формой организации трудовых процессов внутри предприятия. Такой подход дает возможность исследовать ОРТ по вертикали общественного производства. Остается, однако, в тени вторая сторона ОРТ, определяющая горизонтальные структуры общественных взаимосвязей, — территориальное разделение труда (ТРТ).