Разработка полезных ископаемых должна вестись так, чтобы по возможности полностью использовать химические элементы, не выбрасывать в отвал даже бедные руды, до конца исчерпывать месторождения. Нужно сохранять полезные ископаемые в процессе транспортировки к местам переработки. Еще нередки большие потери каменного угля при подземных пожарах, на борьбу с ними затрачиваются большие средства. Значительны потери при добыче, обогащении и переработке руд цветных и редких металлов. Здесь теряются основные металлы и сопутствующие компоненты.
Таким образом, основными требованиями к охране недр и их рациональному использованию является наиболее полное извлечение из недр и рациональное использование запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов; недопущение вредного влияния работ, связанных с использованием недр, на сохранность запасов полезных ископаемых; охрана полезных ископаемых от затопления, пожаров и других факторов, снижающих их качество и ценность месторождения; предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и иных материалов.
Одной из острейших проблем на современном этапе развития металлургического комплекса Урала являются рациональное природопользование и охрана окружающей среды.
По уровню выбросов вредных веществ в атмосферу и водоемы, образованию твердых отходов металлургия превосходит все сырьевые отрасли промышленности, создавая высокую экологическую опасность ее производства и повышенную напряженность в районах действия металлургических предприятий.
Защита окружающей среды в отраслях металлургического комплекса требует огромных затрат.
Различие их существенно влияет на выбор основного технологического процесса. Иногда более целесообразным оказывается применение технологического процесса, менее загрязняющего окружающую среду, чем контроль (с огромными затратами) уровня загрязненности и организация борьбы с этими загрязнениями при использовании традиционных технологий.
В настоящее время снижение социальной напряженности в районах действия металлургических предприятий может быть обеспечено прежде всего снижением экологической опасности, внедрением экологически чистых технологий и созданием безотходных производств.
Безотходная технологическая система - это сочетание организационно - технических мероприятий, технологических процессов и способов подготовки сырья и материалов, обеспечивающих комплексное использование сырья и энергии.
Переход к малоотходной и безотходной технологии, совершенствование способов утилизации вредных веществ, комплексное использование природных ресурсов - основные направления ликвидации вредного влияния металлургического производства на состояние окружающей среды.
В обозримой перспективе должны произойти существенные изменения в техническом состоянии металлургического комплекса, в процессах природопользования, что позволит в значительной степени решить многие экологические проблемы.
Рост применения систем разработки с закладкой выработанного пространства в районах добычи сырья на 20%, предусмотренной программой, позволит наряду с улучшением технических и экономических показателей при добычи руд обеспечить сохранение земной поверхности в горном отводе, значительно снизить расход материалов на крепление, в том числе очень дорогостоящих металлов.
Огромнейшие резервы и возможности решения экологических проблем заключены в комплексности переработки сырья, в полном использовании полезных компонентов в его составе и в месторождениях.
Говоря об использовании природных ресурсов, нельзя забывать об их учете. Основной механизм и основной методический прием - мониторинг состояния природных ресурсов по определенной схеме и номенклатуре и в соответствии с глобальной системой мониторинга. Урал, с его стратегическим и геополитическим положением, не может оставаться в стороне от мировых ресурсных проблем. Основная задача в определении места и роли природоресурсного потенциала в экономике будущего связана с необходимостью использовать его комплексно и рационально, а также сохранить природные ресурсы для будущих поколений.
Говоря об экологических проблемах Уральского региона, следует отметить, что всегда необходимо государственный контроль и государственное регулирование экологического состояния региона. Также необходима государственная стратегия природопользования.
Задачи государственной стратегии природопользования могут быть следующие[9]:
эффективное обеспечение функций государства как собственника природных ресурсов Урала по их использованию, воспроизводству и охране на базе совершенствования законодательных, экономико-нормативных, научно-методических и организационно-хозяйственных подходов и мероприятий;
уменьшение ресурсоемкости экономики, сокращение затрат природных ресурсов в расчете на единицу конечной продукции;
использование возможностей природно-ресурсного потенциала с целью получения максимальной прибыли, в том числе для преодоления текущего кризиса и вывода Урала в число передовых экономических регионов России;
совершенствование системы государственного регулирования в природно-ресурсной сфере (контроль, лицензирование, ресурсный аудит);
создание эффективных экономических механизмов ресурсопользования с учетом российской специфики и повышение доли платежей за использование природных ресурсов в бюджеты всех уровней;
решение вопроса собственности на природные ресурсы и права из этого вытекающие;
учет региональных особенностей и приоритетов в отношении регионов со специфическими условиями хозяйствования. Несомненно, экологический кризис ставит под угрозу успех экономических реформ в регионе, так как требуемые затраты на ликвидацию хотя бы основных экологических нарушений в несколько раз превышают суммы, выделяемые для этих целей во всей стране.
В особую категорию должны выделяться проблемы эколого-экономического порядка:
комплексная программа развития и размещения атомной энергетики на Урале;
рациональное водопотребление и преимущественное использование в рекреационных целях бассейнов Чусовой, Уфы, Белой и др.;
проблема водоснабжения крупных промышленных центров;
охрана водных ресурсов реки Урал;
очистка воздушных бассейнов крупнейших и промышленно развитых городов.
Таким образом, улучшению экологической обстановки в регионе должно уделяться особое внимание. Требуется не только повсеместное внедрение ресурсосберегающих технологий и технологий защиты окружающей среды. По мнению ряда специалистов, решение экологических проблем региона невозможно без внедрения новых подходов к организации промышленности Урала, и в частности, рассредоточения производства. Уровень воздействия на окружающую среду таких индустриальных гигантов, как Нижнетагильский металлургический комбинат, будет недопустимо высок при любых экономически оправданных затратах на природоохранные мероприятия и при максимально технически достижимой в настоящее время эффективности очистных устройств и технологий. Чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение экологической ситуации в районе размещения такого объекта, необходимо или сокращение производства, или рассредоточение его на ряде удаленных друг от друга малых заводов.
1. Анимица Е.Г., Ратнер Н.М., Шарыгин М.Д. Уральский регион: социально - экономическое развитие (географический аспект). Свердловск, 1992.
2. Бурьян А.П., Еропкина Н.Д., Чепкасов П.Н. География населения Урала. Пермь, 1998.
3. Виноградова Н.Ф. Природопользование. - М., 2004.
4. Воронин В.В. Экономическая география РФ. Часть II. Самара, 1997.
5. Дронов В.П., Ром В.Я. Экономическая и социальная география. М, 2004.
6. Житников В.Г. Размещение производительных сил и экономика регионов. Ростов-на-Дону, 1996.
7. Региональная экономика / Под ред. канд. экон. наук доц. Т.Г. Пыльневой.М., 2003.
8. Региональная экономика: Учебник для вузов; под ред. проф. Т.Г. Морозовой - 2-е изд. переработанное и дополненное - М.: ЮНИТА, 2000.
9. Родионова И.А. Учебное пособие по экономической географии России. М., 1999.
10. Татаркин А.И., Перевалов Ю.В., Юрпалов С.Ю. Уральский экономический район как источник развития экономики России // Экономическая наука современной России. № 1.2002.
11. Экология. Учебное пособие, под общей редакцией проф. С.А. Боголюбова. - М.: "Знание", 1997.
[1] Бурьян А.П., Еропкина Н.Д., Чепкасов П.Н. География населения Урала. Пермь, 1998. С. 78
[2] Региональная экономика: Учебник для вузов; под ред. проф. Т.Г. Морозовой – 2-е изд. переработанное и дополненное – М.: ЮНИТА, 2000. С. 61
[3] Анимица Е.Г., Ратнер Н.М., Шарыгин М.Д. Уральский регион: социально – экономическое развитие (географический аспект). Свердловск, 1992. С. 34
[4] Бурьян А.П., Еропкина Н.Д., Чепкасов П.Н. География населения Урала. Пермь, 1998. С. 91
[5] Родионова И.А. Учебное пособие по экономической географии России. М., 1999. С. 41
[6] Татаркин А.И., Перевалов Ю.В., Юрпалов С.Ю. Уральский экономический район как источник развития экономики России // Экономическая наука современной России. № 1. 2002. С. 39
[7] Татаркин А.И., Перевалов Ю.В., Юрпалов С.Ю. Уральский экономический район как источник развития экономики России // Экономическая наука современной России. № 1. 2002. С. 43.
[8] Экология. Учебное пособие, под общей редакцией проф. С.А. Боголюбова. - М.: «Знание», 1997. С. 68.
[9] Виноградова Н.Ф. Природопользование. – М., 2004. С. 97.