Еще в конце 50-х — начале 60-х гг. правящие круги этих стран выдвинули стратегическую задачу структурной перестройки экономики, качественных сдвигов в производственной и социальной сферах, во внешнеэкономических связях. Центральным звеном перестройки была определена индустриализация, но ее предполагали осуществить не по классической европейской или американской модели, а сразу с опорой на новейшие достижения НТР. Поэтому курс был взят не только на ускоренный рост производства средств производства, но и в первую очередь на создание высокотехнологичных отраслей, ориентированных преимущественно на внешний рынок, характеризующихся сравнительно высокой капиталоемкостью и предъявляющих довольно высокие требования к квалификации рабочей силы, Если уж вести речь о той или иной типовой модели, то таковой для «азиатских тигров» послужила, прежде всего японская модель.
При претворении в жизнь намеченной стратегии развития эти страны, не располагающие большими природными ресурсами, опирались в первую очередь на свои огромные трудовые ресурсы, к тому же непрерывно пополняющиеся благодаря высокому естественному приросту населения. Можно сказать, что дешевая и в то же время достаточно дисциплинированная и квалифицированная рабочая сила послужила здесь основным внутренним фактором социально-экономического роста. Добавим к этому выгоды экономико-географического положения каждой из четырех стран на пересечении важнейших морских, а нередко и воздушных путей между Индией и Китаем, Китаем и Японией, Японией и Австралией и на других направлениях контактов в пределах Азиатско-тихоокеанского региона.
Об одном факторе внутреннего характера хочу сказать особо — это образование и наука. Все «новые индустриальные страны» обеспечили свой прорыв к высоким международном позициям во многом благодаря тому, что ввели всеобщее среднее образование, сделали общедоступной среднюю школу, подняли уровень общей и профессиональной подготовки молодежи до современных стандартов. Приоритетность образования среди всех государственных проблем привела в этих странах к «образовательному взрыву», изменившему качество их трудовых ресурсов. К тому же студенты из этих стран, обучающиеся в США и Западной Европе, после окончания учебы в подавляющем большинстве возвращаются домой, хотя и получают на родине значительно меньшую зарплату. Добавлю к этому, что затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в четырех странах составляют 1—2% ВВП, и это ставит их на порядок выше других развивающихся стран, приближая к странам Запада. Перенимая западный опыт, они пошли также по пути создания индустриальных и научных (технологических) парков и технополисов.
Одной из основ экономической стратегии всех четырех «новых индустриальных стран» была и остается ориентация ив максимальное привлечение иностранного капитала. Правительства этих стран пошли на ослабление соответствующих ограничений, а подчас даже на приближение условий деятельности филиалов и дочерних компаний иностранных фирм к режиму, принятому для национальных фирм4В 70—80-е гг. особое место в этой политике стало занимать создание свободных экономических или экспортных зон — территорий, на которых иностранные предприниматели пользуются преимуществами административного и финансового характера, где по сниженным тарифам им предоставляется необходимая инфраструктура и где ограничивается деятельность профсоюзов.
С этим тесно связана и другая сторона экономической стратегии «новых индустриальных стран» — всемерное развитие не просто производства, а экспортно-ориентированного производства, которое обеспечило им быстрое врастание в мировую экономику, в систему международного географического разделения труда. В конце 80-х гг. доля «новых индустриальных стран первой волны» в общем промышленном экспорте развивающегося мира составила 55%, а в экспорте машин и оборудования превысила 60%. В том числе на США приходилась треть южнокорейского и тайваньского экспорта и четверть экспорта Сингапура и Гонконга. Вторым по значению рынком сбыта их продукции был японский.
Постепенно главной «визитной карточкой» стран и первой и второй волн стала электроника. Доля этих стран в мировой продукции этой отрасли еще в 1990 году превысила одну четверть. К тому же профиль электронного производства также постепенно видоизменялся. НИС Азии начали с выпуска дешевой массовой продукции (электронные часы, микрокалькуляторы, видеоигры); а затем перешли к выпуску более сложных изделий (цветные телевизоры, видеомагнитофоны) и, наконец, персональных компьютеров. Одновременно стало видоизменяться соотношение между бытовой и промышленной электроникой в пользу последней. Еще важнее то, что по мере развития НИС стал происходить переход от сборки электронной аппаратуры из американских, японских, европейских деталей к созданию собственного интегрированного производства, включающего все основные технологические стадии. Важно отметить, что при этом сохраняется определенная производственная специализация отдельных стран. Например, производство радиоприемников - Малайзия и Сингапур, телевизоров - Республика Корея, электронных часов - Сянган, оптоэлектроники – Тайвань.
В известной мере можно утверждать, что НИС Азии прошли тот же путь, что и развитые страны Европы, США, Япония, но проделали они его во много раз быстрее. Именно в этом в значительной мере и заключается смысл самого понятия «новая индустриализация». В результате этого место этих стран в мировой экономике радикально изменилось, что можно показать на примере Южной Кореи (табл. 1).
Таблица 1 . Место Южной Кореи в мировом промышленном производстве.
Вид продукции | Порядковое место в мире |
Морские суда | 1-ое |
Телевизоры | 2-ое |
Пластмассы | 4-ое |
Синтетические волокна | 4-ое |
Электроэнергия на АЭС | 6-ое |
Сталь | 6-ое |
Автомобили | 8-ое |
Станки | 9-ое |
1.3 Промышленность НИС Юго-Восточной Азии.
Южная Корея и Сингапур сначала ориентировались преимущественно на тяжелую промышленность - металлургию, машиностроение, нефтепереработку, нефтехимию и некоторые другие.
В Южной Корее за короткое время значительно увеличилось производство чугуна, стали и проката. По размерам выплавки стали, страна вышла на второе место в Азии после Японии, причем с самого начала черная металлургия была ориентирована на самые прогрессивные технологии (электросталеплавильные печи, кислородные конверторы). Были построены крупные металлургические комбинаты в Пхохане и Кваньяне. Возросло также производство цветной металлургии (медь, цинк, свинец, алюминий).
На основе металлургии стало создаваться и собственное машиностроение. В этой отрасли на первый план выдвинулись станкостроение, связанное с индустриализацией и расширением внутреннего рынка, и судостроение, ориентированное в основном на экспорт. За 1980-е гг. тоннаж спускаемых на воду судов вырос более чем в пять раз. Было освоено производство супертанкеров, а затем и балкеров, контейнеровозов, танкеров-метановозов (70% мирового производства). Стали ускоренно развиваться основная химия (минеральные удобрения) и нефтехимия (пластмассы и химические волокна). Была укреплена энергетическая база, прежде всего благодаря развитию атомной энергетики; первая АЭС вступила в строй в 1978 году.
В Сингапуре с началом осуществления ускоренной индустриализации стала, быстро расти портовая промышленность, ориентирующаяся на переработку импортного сырья. В первую очередь это относится к такому «грязному» производству, как нефтепереработка и нефтехимия, которое с 70-ых годов стало здесь ключевой отраслью. Мощность пяти нефтеперерабатывающих заводов Сингапура достигла почти 60 млн. тонн, и но этому показателю он занял третье место в мире после американского Хьюстона и голландского Роттердама.
Интересно, что в Сингапуре нефтеперерабатывающие заводы вместе с нефтехранилищами вынесли на семь небольших островков в Малаккском проливе, расположенных к югу от первого по времени возникновения и самого крупного промышленного ядра Сингапура - Джуронга. Эти островки к тому же фактически объединили в один остров, что облегчило создание здесь небольшой промышленной зоны. Японские и немецкие химические концерны на базе этой зоны уже начали развивать крупное современное производство. Проект предусматривает сооружение дамбы, которая соединит «нефтяной» остров Джуронг с главной частью этого промышленного района.
К числу отраслей портовой промышленности нужно отнести и судостроение. Здесь строят супертанкеры тоннажем до 500 тысяч тонн, нефтяные буровые платформы. Большое значение имеет также судоремонт. Эти отрасли тесно связаны с работой крупнейшего в мире сингапурского порта, годовой грузооборот которого превышает 300 млн. тонн.
Такая оптимизация экономической модели в свою очередь стимулировала инвестиции в НИОКР. Одновременно стал поощряться импорт передовой иностранной технологии. Были созданы свои производственные и технологические парки, где также разрабатывались новейшие технологии. Фактически во всех странах повой индустриализации возникли свободные экономические зоны разных типов, но экспортно-ориентированной направленности.