Смекни!
smekni.com

Географическое положение и история Афганистана (стр. 11 из 20)

В нач. 2000-х разработан проект подключения Афганистана к Международному транспортному коридору (МТК), который будет содействовать превращению страны в международный транзитный узел на пути международных коммуникаций из Европы в южную и юго-восточную Азию. В рамках этого проекта планируется осуществить строительство автодорог Ташкент–Герат–Бендер–Аббас (иранский порт в Персидском заливе) и Душанбе–Кабул–Карачи.

Железные дороги не получили широкого распространения, хотя проекты их строительства возникали в Афганистане постоянно. Одна из первых железных дорог была построена в 1920-е от Кабула до Даруль-Амана (ок. 8 км). Позже она была разобрана. На сегодня в стране проложено лишь 25 км железных дорог (между Кушкой в Туркмении и Торгунди – 9,6 км и Термезом в Узбекистане и Хайратаном – 15 км). Оборот железной дороги Термез–Хайратон достигал 2,1 млн. т в год. В 2003 руководители Ирана, Афганистана и Узбекистана подписали соглашение о строительстве железной дороги из Ирана через Афганистан до Узбекистана, которая пройдет через Герат и другие провинции. Однако реализация таких проектов затрудняется отсутствием инвестиций и нестабильной обстановкой в стране.

В стране очень мало пригодных для судоходства рек, за исключением Амударьи, судоходной на протяжении 1400 км. На ней были построены порты Келиф, Хейрабад и Шерхан. Река Кабул судоходна на протяжении немногим более 100 км. Перевозка всех грузов по Амударье до нач. 1990-х осуществлялось судами Среднеазиатского пароходства Министерства морского флота СССР (грузоподъемностью до 500 т).

Имеются международные аэропорты в Кабуле и Кандагаре и 47 аэродромов для обслуживания местных линий, причем только 10 из них с твердым покрытием. Действуют пять вертолетных аэродрома. Основные авиаперевозки обеспечивают компания "Ариана Афган Эйрлайнз", которая совершает как международные, так и внутренние рейсы. "Aриана" была создана 27 января 1955 и долгое время, по оценкам экспертов, относилась к числу ведущих компаний мира. Главную конкуренцию "Ариане" составляет авиалиния "Кам Эйр" ("Кam air"), которая в 2003 начала внутренние рейсы, а теперь совершает полеты и в другие страны. Полеты в Москву, Исламабад, Тегеран, Дели, Дубай, Стамбул и Франкфурт осуществляются авиакомпанией "Ариана".

В Кабуле с помощью Японии в 1978 был создан центр цветного телевидения. Государственное радио- и телевещание ведется на языках дари и пушту. Наряду с государственными работают частные телеканалы – в Кабуле и Шибергане. Телефонная сеть развита слабо: в 2005 насчитывалось 38,6 тыс. абонентов. В то же время быстро растет количество сотовых и спутниковых телефонов. В Афганистане функционируют две компании мобильной связи – частная "Рошан" и полугосударственная "Афганская беспроводная связь". Численность абонентов первой к концу 2005 достигла 1 млн. чел., второй – 400 тыс. Все акции "Рошан" принадлежат иностранным компаниям, в т.ч. 51% – Международному фонду Ага Хана. 80% акций "Афганской беспроводной связи" также принадлежат американской Международной телефонной системе (Нью-Джерси). Остальные 20% – афганскому правительству. "Рошан" оперирует в 25 городах страны, "Афганская беспроводная связь" – в 15. Растет уровень пользования сетью Интернет (в 2002 в стране насчитывалась 1 тыс. Интернет-пользователей), которое при талибах было запрещено всем, кроме членов правительства.

Внешняя торговля. Афганистан до последнего времени имел ограниченные торговые связи с другими государствами. При этом объем импорта постоянно превышал объем экспорта. Основные статьи экспорта – сухофрукты, ковры, свежие фрукты, шерсть, хлопок и каракуль. Страна была вынуждена импортировать продовольствие и широкий спектр промышленных товаров, включая промышленное оборудование, автомобили, нефтепродукты, ткани, товары широкого потребления. На протяжении многих лет СССР был главным торговым партнером Афганистана, эта тенденция еще более усилилась в 1980-е.

Гражданская война в Афганистане в 1990-е привела к резкому снижению объема и деформации структуры внешней торговли – до 60% внешнего товарооборота составляла контрабанда товаров, в основном из Пакистана, Ирана и ОАЭ, которые и являлись основными торговыми партнерами страны. Больше половины объема контрабандной торговли составляли наркотики.

В годы войны произошло резкое сокращение производства сельскохозяйственной продукции, соответственно возросла зависимость страны от поставок продовольствия из-за рубежа. В Афганистан доставлялись пшеница, рис, растительные масла, сахар и молочные продукты. После поражения талибов начался быстрый рост внешней торговли Афганистана. В 2004/2005 афганский экспорт (включая реэкспорт) составил 2,4 млрд. долл. США, импорт – 4,7 млрд. долл. США. При этом номенклатура афганского экспорта практически не изменилась. В то же время несколько расширился ассортимент импортируемых товаров.

Расширился также список торговых партнеров Афганистана: в 2004 основными поставщиками товаров в Афганистан были Пакистан (25,5%), США (8,7%), Индия (8,5%), Германия (6,5%), Таджикистан (5,3%), Россия и Южная Корея (по 4,2% каждая). Афганский экспорт осуществляется в Пакистан (24%), Индию (21,3%), США (12,4%), Германию (5,5%) и др. – 2004. В настоящее время на первом месте по-прежнему остается Пакистан, объем товарооборота с которым в 2005 достиг 1,3 млрд. долл. США. Далее следуют Китай, Индия, Иран, ОАЭ, Узбекистан, Туркменистан.

Денежное обращение и банковская система. Денежной единицей Афганистана служила: с конца 1880-х до 1921 – 1 рупия = 3 абаси = 6 сенарам = 12 шахи, с 1921 по 1926 – 1 рупия = 2 кранам = 12 шахи = 60 пайсам, с 1927 – 1 афгани = 100 пулам, но в связи с изоляцией Афганистана от мировых финансовых рынков в расчетах еще долгое время использовалась индийская рупия. Банкноты выпускаются с 1919. После начала гражданской войны в 1992 различные враждующие фракции исламистов выпускали собственные банкноты, имевшие разный обменный курс и покупательную способность. Так, власть, установившая контроль над северной частью Афганистана и базировавшаяся в Мазари-Шарифе, ввела в оборот банкноты, реальная цена которых была вдвое меньше номинальной. Кроме того, хождение в стране имели денежные знаки, выпущенные еще до 1973, и валюты соседних государств. Процесс инфляции нарастал с 1981, достигнув 58,2% в 1992, 34% в 1993 и 20% в 1994. Прежний афгани сильно обесценился и в сентябре 2002 правительство Афганистана провело денежную реформу, введя в обращение новый афгани (по курсу 1 новый афгани = 1000 афгани Раббани = 2000 афгани Достума). При обмене в оборот было выпущено 16,5 млрд. афгани.

В настоящее время национальной денежной единицей является афгани, которая равна 100 пулам. Наряду с национальной валютой в стране имеют хождение также доллары США. Денежное обращение регулирует Центральный банк Афганистана ("Ды Афганистан Банк"). Он был основан в 1938, является центральным государственным банком страны и возглавляет кредитно-банковскую систему. Банк осуществляет выпуск в обращение денежных знаков, занимается их эмиссией, предоставляет краткосрочные кредиты правительству, муниципальным властям и другим банкам и проводит политику на укрепление банковской системы. Все частные банки в Афганистане были национализированы в 1975, и только в 2003 открылись и получили лицензию первые пять афганских коммерческих банков. Наряду с системой банков в Афганистане традиционно существуют т.н. "денежные базары", на которых в неформальной обстановке осуществляются различные кредитные и обменные операции с валютой.

В 2003/2004 финансовом году валютные запасы Центрального банка составили 773 млн. долл. США. В стране функционируют также государственные Пуштунский коммерческий банк, Банк сельскохозяйственного развития, Банк развития экспорта и несколько частных банков. На 2005 государственный долг Афганистана (в основном России) составлял 8 млрд. долл. США.

Бюджет, составлявшийся до кон. 1980-х, обычно отличался превышением доходов над расходами. И правительство Демократической Республики Афганистан, и талибов текущие доходы получали, прежде всего, за счет косвенных налогов, особенно от пошлин на импорт и налога на продажи, подоходного налога, в т.ч. при талибах – "героинового", а также внешней помощи. На аналогичную помощь рассчитывали и оппозиционные талибам силы. Эти средства обе стороны направляли на вооружение и продовольствие.

С 2002 бюджет Афганистана слагается из траншей стран-доноров и сборов внутри Афганистана, в т.ч. внутренних налоговых поступлений, которые составляют до 30% бюджета. В 2002/03 внутренние доходы бюджета (в долл. США) составляли 132 млн., в 2003/04 – 190 млн. и в 2004/05 выросли до 300 млн. Укреплению доходной части бюджета должно способствовать введение с 2005/06 налога на прибыль с прогрессивной шкалой.

Государственный бюджет в 2005/2006 составил 678 млн. долл. США (11% ВНП). Государственные доходы составили 300 млн. долл. США, остальные 378 миллионов были покрыты за счет иностранной помощи. ВНП Афганистана в 2005/2006 составил 5,75 млрд. долл. США (204 доллара на душу населения). 93% этой суммы обеспечено за счет зарубежной финансовой помощи.