Не следует забывать, что Россия 90-х годов едва ли не вдвое меньше Советского Союза 80-х годов. По численности населения, по размерам экономики, по ее мощи нынешняя Россия (да же в сравнении с бывшим СССР) оказалась державой иного класса, иной категории. Учитывать надо и то, что многие страны мира в этот кризисный для РФ период перестройки (в т.ч. Китай и Япония) заметно увеличили свой потенциал.
Глубокое падение национального производства в нашей стране в 1990—1997 гг. не могло не сказаться на изменении соотношения ВВП России, США и других государств мира, в. т.ч. размера ВВП в расчете на душу населения. По последнему показателю РФ находится в четвертом десятке, уступая Аргентине, Мексике, Уругваю, Чили и ряду других развивающихся стран.
ВВП России (рассчитанный по паритетам покупательной способности валют) составил 735 млрд. долларов США в 1995 г. (для сравнения: 1268 млрд. долл., 1990 г.), а в расчете на душу населения — 4950 долларов (т.е. составил в 1995 г. около 20% от соответствующего экономического показателя США). Физический объем ВВП России составил 10,6% от объема ВВП США.
Тем не менее наша страна как и ранее во много раз по экономическим показателям превосходит многие страны в мире. Её производительные силы и экономический потенциал качественно отличаются от показателей развивающихся стран (с которыми ее все чаще сравнивают) и принципиально не отличаются от таковых в странах Запада.
Россия стоит перед необходимостью глубоких преобразований, структурной перестройки экономики и адаптации к современной глобальной рыночной экономической системе.
Искусственная изолированность от мирового рынка и международной конкуренции в течение многих десятилетий привела к потере конкурентоспособности продукции обрабатывающей промышленности, а спад производства за время перестройки и свертывание экономических связей между странами СНГ лишь усугубили ситуацию.
Тем не менее Россия по-прежнему сохраняет доминирующую роль в рамках экономического пространства СНГ: на нее приходится более 60% ВВП и около 2/3 промышленного производства Содружества.
2. Структура хозяйства, уровень развития хозяйства
Народное хозяйство России включает в себя огромное количество предприятий и учреждений. В прошедшие годы рыночного реформирования экономики происходили значительные изменения в отраслевой структуре промышленности, которые выразились в значительном увеличении удельного веса добывающих отраслей (более 20%). На отрасли топливно-энергетического комплекса приходится ныне около трети всего объема промышленной продукции, а доля машиностроения и металлообработки продолжает снижаться.
Следует учесть, что структуру промышленности можно оценивать различными показателями: по числу занятых в каждой на отраслей, по объему продукции (в рублях) или по стоимости основных производственных фондов. Результаты вычислений в каждом случае будут разные, поскольку отрасли промышленности оцениваются с разных сторон.
Спрос на продукцию отечественной промышленности в настоящее время падает. Признаки структурной перестройки еще не стали основой для перелома динамики спада в состоянии производства. Сильнее всего пострадали отрасли оборонного сектора, а также отрасли промышленности, связанные с инвестиционной деятельностью (в т.ч. машиностроение, химическая лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная отрасли), и легкая промышленность, испытывающая сильнейшее давление со стороны импорта, где производство сократилось в 4 раза. Сложная ситуация наблюдается и в других отраслях хозяйства.
Удельный вес продукции
основных отраслей промышленности в общем ее объеме, 1995 г.
(в сравнимых ценах)
Отрасли промышленности: (%)
Вся промышленность, 100
в т.ч.: Электроэнергетика 8,4
Топливная промышленность 22,2
Черная металлургия 9,4
Цветная металлургия 10.5
Химическая и нефтехимическая промышленность 8,1
Машиностроение и металлообработка 16,5
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 4,1
Промышленность строительных материалов 2,8
Легкая промышленность 3,1
Пищевая промышленность 10,8
Однако впервые за годы реформ в России прекратилось сокращение объема ВВП. Совсем незначительно (на 1,5% в 1997 г.), но выросло промышленное производство. Количество предприятий, отметивших рост производства, превысило число предприятий, отметивших его снижение.
Все эти факты внушают определенный оптимизм и надежду, что Россия делает шаги к подъему экономики.
3. Внешнеэкономические связи страны
Соглашение об учреждении ВТО требует от вступающей страны принятия на себя таких же обязательств, какие уже взяли на себя страны-учредители. «Каждый член организации должен обеспечивать соответствие своих законов, нормативных и административных актов его обязательствам, взятым по соглашениям, входящим в ВТО». Из членства во Всемирной торговой организации можно извлечь ряд преимуществ.
Во-первых, на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО. По данным Министерства внешнеэкономических связей Россия по степени дискриминации находится на втором месте в мире после Китая. По подсчетам специалистов, не являясь членом Всемирной торговой организации, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.
Во-вторых, вступление во Всемирную торговую организацию поможет разработать механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу России.
В-третьих, повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя.
В-четвертых, членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых технологий.
С другой стороны, вступив во Всемирную торговую организацию, Россия в значительной степени должна, во-первых, либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность.
Во-вторых, Россия станет еще более зависимой от импортного продовольствия.
В-третьих, вступление в ВТО может привести к гибели достаточно конкурентоспособной металлургической промышленности России вследствие снижения (согласно решениям Токийского раунда ГАТТ) на 30% таможенных тарифов на металлургическую продукцию.
В-четвертых, страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру.
В-пятых, наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда производств и нарастанию безработицы.
Следует также отметить, что до вступления во Всемирную торговую организацию Россия на двусторонней основе уже имеет режим наибольшего благоприятствования со всеми основными торговыми партнерами, входящими в ГАТТ/ВТО. Присоединение России к Всемирной торговой организации должно служить средством для обеспечения ее внешних экономических интересов в условиях глобализации мировой экономики. Главное, чтобы это присоединение не превратилось в самоцель, и Россия не оказалась в итоге беззащитной перед мощным давлением других стран-членов этой организации.
С начала рыночных реформ российская внешняя торговля становится сферой, имеющей положительную динамику развития.
По сравнению с 1992 г. внешнеторговый оборот России увеличился в 1,4 раза, ее экспорт — более чем в 1,6 раза, а импорт — примерно на 5%
Еще на рубеже 90-х годов включенность России в международное разделение труда, определяемая как отношение объемов экспорта и импорта к ВВП, была на уровне 5% по той и другой позициям. В 1994 г. эти показатели составили 22% к ВВП по экспорту и 17% по импорту, увеличившись в 4 и 3 раза соответственно.
Процесс заметного роста экспорта сопровождается тем, что к 1996 году вывоз многих важнейших видов продукции стал заметно менее - прибыльным, либо вообще убыточным. Это обусловлено рядом факторов, в частности, выравниванием внутренних российских и мировых цен. В 1996 г. подавляющая часть товаров традиционного российского экспорта стоила внутри страны дороже, чем на внешних рынках; экспорт терял доходность под воздействием относительного удорожания рубля по отношению к доллару. Курс доллара в России рос с отставанием от темпов инфляции, поэтому рублевые затраты на экспортную продукцию увеличивались быстрее рублевого эквивалента экспортной выручки. Одновременно со снижением доходности экспорта снижалась и доходность импорта. Этот процесс был обусловлен усилением государственной политики регулирования импорта. В середине 90-х годов средневзвешенная ставка российского импортного тарифа составляла около 15% (в 1992 г. импорт осуществлялся беспошлинно). Импортные товары облагаются также налогом на добавленную стоимость и акцизами. Уменьшению доходности экспорта и импорта способствовали также рост транспортных тарифов и стабильно дорогой кредит.