Экономика Италии характеризуется высоким уровнем развития малого и среднего бизнеса в стране. Около 70% рабочих мест в Италии обеспечивают компании с численностью персонала менее 50 чел. Индивидуальные предприниматели, развивающие семейный бизнес, составляют 30% всех занятых в экономике страны. Итальянские законы наиболее благоприятствуют созданию небольших молодежных фирм. Экспорт продукции итальянских малых и средних фирм в 2 раза превышает показатели по аналогичным предприятиям во Франции[7].
На базе высокой концентрации небольших компаний, функционирующих в одном сегменте бизнеса, возникают кластеры -- специализированные производственные зоны. Например, сотни компаний - производителей чулок и колготок, в том числе «Nerino Grassi», которая известна в России под маркой «Golden Lady», сосредоточены в зоне Castelgofredo et Casglione delle Stivere.
Co второй половины 90-х гг. итальянская экономика переживает ряд глубоких структурных преобразований, которые осуществляются пол влиянием двух диаметрально противоположных тенденции. С одной стороны, страна все глубже вовлекается в процесс европейской интеграции, что предполагает конвергенцию экономических структур и методов хозяйственного управления согласно указаниям ЕС. С другой стороны. Италии приходится адаптироваться к требованиям рынка «XXI века», которые трактуются с позиции поддержки американской стратегии роста. Европейская и американская модели экономического роста различаются методами управления корпоративной собственностью и приоритетами социальной политики.
Европейская модель экономического роста обусловлена следующими факторами[8]:
· наличием мощного кооперативного сектора, обладающего особым хозяйственно-правовым статусом, который играет ведущую роль в продвижении итальянских товаров на мировые рынки. Экономика ряда районов страны построена как кооперативная сеть «индустриальных округов»;
· наличием сильной социальной составляющей в системе мер государственного регулирования экономики, что связано, во-первых, с проблемой безработицы (свыше 9% активного населения), во-вторых, с проблемой отставания в экономическом развитии Юга Италии от северных провинций страны;
· влиянием социальной доктрины и католической церкви на моральные принципы предпринимательской деятельности.
В пользу американской модели развития экономики свидетельствуют следующие факторы[9]:
· глобализация мировой экономики;
· американизация хозяйственного мышления (частная инициатива, предприимчивость, инновационные наработки и др.):
· политика по перестройке национальных систем государственного регулирования (ослабление роли государства в регулировании экономики).
Наличие двух групп факторов экономического роста обусловливает необходимость поиска оптимального пути развития, что прослеживается по всем основным направлениям экономических реформ:
1) реформа хозяйственного управления. Одним из основных направлений реформы является либерализация управления корпоративной собственностью. Италия характеризуется высокой степенью концентрации капитала у семейных групп, имеющих пирамидальную структуру и контролирующих значительную часть национальной экономики через финансовые холдинги. Ведущие позиции занимают семейные группы Аньелли, Пирелли, Пезенти, Танци, контролирующие монополии «Фиат», «Пирелли», «Италчементи» др. В ряде ведущих монополистических групп происходит процесс передачи управления компании профессионалам: на руководящие должности приглашаются высококвалифицированные специалисты, не связанные родственными отношениями с собственниками компании. Другим направлением реформы хозяйственного управления является дерегулирование итальянского рынка (в начале 90-х гг. государственные предприятия производили 1/3 ВВП). Неэффективность системы госуправления, выразившаяся в росте дефицита бюджета и государственного долга, подстегнула процесс приватизации. В настоящее время полной или частичной приватизации подверглись более 30 крупных предприятий госсектора, в том числе «Телеком» (1,5 млн акционеров), энергетические группы ЭНИ и ЭНЭЛ, страховая компания ИНА и др. Акционирована и выведена за рамки госсектора национальная сеть железных дорог;
2) административная реформа регионального управления ставит целью реализацию бюджетного федерализма, что дает больше прав региональным и местным органам власти и усиливает их ответственность за пополнение и расходование бюджета. Это делается с целью сокращения дефицита государственного бюджета до уровня 3% ВВП;
3) финансовая реформа. Изменения в банковской системе опираются на разработанное в соответствии с рекомендациями ЕС новое банковское законодательство, которое создало основу для введения в практику заимствования модели универсального банка и инвестиционной компании, новые финансовые инструменты. Реформа заметно оживила рынок капитала. Этому также способствовала биржевая активность малых и средних предприятий;
4) налоговая реформа направлена на упрощение действующей системы налогообложения и поощрение инвестиционной деятельности;
5) реформирование рынка труда связано с реализацией комплекса структурных преобразований, которые включают дифференциацию ставок заработной платы, использование «местных» контрактов на Юге, введение новой трехлетней системы налоговых льгот, увеличение вложений в человеческий капитал за счет удлинения сроков школьного обучения и др.:
6) земельная реформа в Италии способствует концентрации земельного фонда и повышению его эффективности. Она включает следующие направления: продажу земли на основе небольшого выкупа с 30-летней отсрочкой платежа при уплате 3,5% годовых: конфискацию излишков земли у крупных собственников с компенсацией в виде 5%-ных ценных бумаг сроком на 25 лет; поощрение создания крупных рентабельных хозяйств и кооперативов по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. Таким образом, реформирование экономики Италии направлено на поддержание стабильного экономического роста и решение социальных и региональных проблем.
Однако для Италии актуальными по-прежнему остаются такие проблемы, как сохранение единства страны за счет преодоления экономического разрыва между Севером, Центром и Югом, организованная преступность и коррупция.
Промышленность— ведущая сфера экономики Италии, на которую приходится приблизительно 2/5 национальной прибыли и 2/5 всех занятых.
Природный газ (добывается в долине р. По и на Юге) является главным минерально-топливным ресурсом Италии. Разведанные запасы газа оцениваются в 300 млрд. м3. В 2003 г. было добыто свыше 23 млрд. м3 газа. Запасы нефти незначительны и расположены в Сицилии и на Юге, ее добыча составляет 5,3 млн. т. Небольшое количество бурого угля добывается также на Сицилии. Италия обеспечивает себя бокситами, свинцом и цинком, значительное количество ртути и мрамора экспортирует.
За счет собственных источников энергии покрывается почти 17% потребностей страны. Газ импортируется из России, Алжира, Нидерландов и Ливии, каменный уголь — из США, ФРГ. Общее производство электроэнергии — 261,6 млрд. кВтч. Приблизительно 82% приходится на ТЭС, 16% — на ГЭС и почти 2% — на геотермальные электростанции (первые в мире появились в 1905 г. в Лардерелло в Центральной Италии). Атомные электростанции, которые производили в 1987 г. до 1% объема электроэнергии Италии, в течение 1988—1990 гг. после массовых протестов населения были выведены из эксплуатации. На референдуме в 1987 г. итальянцы проголосовали против строительства новых АЭС[10].
Италия имеет наиболее мощную в Западной Европе нефтеперерабатывающую промышленность (205 млн. т). Нефтеперерабатывающие заводы, как правило, действуют в составе нефтехимических комплексов в портовых городах.
Черная металлургия работает на импортном сырье, поэтому наибольшие комбинаты полного цикла находятся в портовых городах: Генуя, Пйомбино, Неаполь и Таранто. Ежегодная выплавка стали составляет 29 млн. т. Электрометаллургия сконцентрирована поблизости источников дешевой гидроэлектроэнергии в Альпах (Домодоссоли, Эльцано, Брешии).
В цветной металлургии наиболее развиты алюминиевая, свинцово-цинковая, магниевая и ртутная отрасли. Производство первичного алюминия (300 тыс. т в 2003 г.) сконцентрировано на северо-востоке (Венеция, Маргера, Больцано и тому подобное), выплавка цинка (200 тыс. т) сосредоточена в Монтепони, Порто-Весми в Сардинии Италия занимает одно из ведущих в мире мест по выплавке ртути (800 т в Тоскане).
Оно является ведущей отраслью итальянской индустрии. В автомобилестроении страны доминирует концерн «ФИАТ». На его предприятиях, которые выпускают локомотивы и вагоны, трактора, судовые и авиационные двигатели, металлургическое оборудование и др., занято приблизительно 315 тыс. чел. Штаб-квартира и наибольший завод «Мирафайсри» расположены в Турине, другие предприятия находятся в городах Пъемонта и Ломбардии. Заводы меньших фирм «Феррари», «Мазерати», «Ланча» расположены на севере — в Милане, Турине, Больцано Модене. Ежегодно в стране производят свыше 1,5 млн. автомобилей (в том числе 1,3 млн. пассажирских).
Международная специализация Италии — производство мотоциклов, мотороллеров, мопедов и велосипедов. Традиционным для Италии является судостроение (0,5 млн. бр.-реестр, т). Почти 90% всех судостроительных мощностей страны принадлежат компании «Италкантьери». Основные судостроительные заводы находятся на Адриатическом море (Монфальконе, Триест, Венеция), на Лигурийском море (Генуя, Специя, Ливорно), на юге (Неаполь, Таранто). Авиационные заводы сосредоточены в предместьях Турина, в Ломбардии, около Неаполя.
Центрами электротехнической промышленности является Милан, его предместья и соседние провинции Варезе, Комо и Бергамо. Особенно мощное производство бытовых электроприборов: по выпуску холодильников (6 млн. шт.) и стиральных машин (4 млн. шт.) Италия занимает первое место в Европе. Италия является также одной из ведущих стран относительно производства и экспорта станков. Специализируется страна на производстве станков средней сложности (фрезерное, токарное, сверлильное, кузнечно-прессовое оборудование). В сельскохозяйственном машиностроении преобладает производство тракторов, в котором доминирует концерн «ФИАТ» (известными на мировом рынке являются итальянские гусеничные трактора), заводы которого размещены в области Эмилия-Романия, а также вблизи Милана[11].