Как уже было отмечено выше, лидирующие позиции занимает машиностроение, особенно такие отрасли, как производство сельскохозяйственной техники, металлообрабатывающего оборудования (четвертое место в мире по объему выпуска и третье место -- по его экспорту), деревообрабатывающего оборудования, упаковочного (на экспорт идет 80%) и пищевого оборудования. Прочные позиции на мировом рынке занимает продукция химического, металлургического, текстильного (70% - экспорт) и электротехнического производств.
Внешнеторговый баланс Италии на протяжении последних десяти лет имеет положительное сальдо. Среднегодовой объем экспорта товаров составляет 240--245 млрд долл., импорта - 230-- 235 млрд долл. В товарной структуре экспорта на продукцию обрабатывающей промышленности приходится 97,2%, в том числе на долю машиностроения -- 40,8%, текстильную и швейную продукцию - 10,5%, кожевенные и обувные изделия - 5,4%, химикаты и химволокно -- 9,4%[14].
Увеличение масштабов итальянского экспорта явилось следствием:
· проведения политики, направленной на повышение конкурентоспособности итальянской продукции за рубежом;
· процессов слияний и приобретений, способствующих технологическому обновлению производства и росту конкурентоспособности итальянской продукции. Значительная доля всех новых приобретений принадлежит компаниям США, далее следуют швейцарские, английские, французские и немецкие фирмы. В большинстве случаев иностранные покупатели стремятся не к партнерским отношениям, а к полному контролю над национальными компаниями;
· снижения пошлин, что стимулировало расширение рынков сбыта итальянских товаров;
· поощрения экспорта на основе системы льготных кредитов и страхования экспортных кредитов. С целью упрощения и ускорения процедуры предоставления кредитов при Национальном институте страхования (НИС) функционирует специальная секция по страхованию экспортных кредитов - CAZE, работающая под контролем Казначейства. Главной функцией CAZE является страхование экспортных кредитов (долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных). CAZE страхует экспортные кредиты по внешнеторговым сделкам почти со 150 странами;
· введения практики экспортных премий в виде возврата суммы таможенных пошлин за ранее импортированный и подвергшийся переработке товар перед его экспортом, освобождения экспортеров от уплаты НДС;
· предоставления безвозвратных ассигнований из государственного бюджета, направленных на модернизацию промышленных предприятий страны, производящих экспортные товары, и, следовательно, на повышение их конкурентоспособности.
Таким образом, стимулирование экспорта является важным направлением экономической политики Италии.
Италия не столь активна на рынке капиталов, как на рынке товаров. Объем накопленных иностранных инвестиций составляет 110 млрд долл., что меньше, чем в остальных крупных западноевропейских странах. Сильны позиции иностранного капитала в наукоемких отраслях промышленности: электронной, химической, телекоммуникационной. Итальянские прямые инвестиции за рубежом составляют примерно 190 млрд долл. и сосредоточены в основном в странах ЕС.
Экономико-географическое положение Италии благоприятно для развития связей со странами Ближнего Востока, Северной Африки, государствами Южной и Центральной Европы.
В объеме экспорта Италии на развитые страны приходится свыше 70%, причем на страны ЕС - примерно 54%, на развивающиеся страны -- 18%.
Италия является вторым после Германии торговым партнером России. Товарооборот России и Италии составляет примерно 10 млрд долл. При этом сальдо торгового баланса Италии в торговле с Россией является отрицательным. В структуре российского экспорта в Италию 89% приходится на энергоносители, примерно 5% - на черные и цветные металлы. Италия экспортирует в Россию машины и оборудование (42.2%), мебель (примерно 6%). изделия из черных металлов (5%). фармацевтическую продукцию (4.5%). пластмассы и изделия из них (4%). напитки (2,3%) и др.[15]
Активным участником внешнеэкономической деятельности в России является итальянская обувная компания GEOX, которая насчитывает 9 магазинов в России. Несмотря на то, что доля итальянской обуви в российских продажах уменьшается, GEOX стремительно увеличивает ежегодные объемы продаж в России (на 30-50%).
Итальянские инвестиции в России составляют примерно 2 млрд долл., из них ПИИ - 169 млн долл. (энергетика, автомобилестроение, электробытовая техника).
Новые условия мирового экономического развития, глобализация мировой экономики, углубление европейской интеграции открывают для страны новые возможности, расширяя сферу предпринимательской деятельности для многочисленных высокоэффективных и конкурентоспособных малых и средних предприятий.
Глава 2. Особенности экономического развития Италии
Одним из главных факторов, оказавших влияние на формирование модели итальянской экономики, была запоздалая индустриализация, что определило Италию как слабого партнера на быстроразвивающемся европейском рынке.
Реакцией на такую слабость экономики выступило государство, принявшее активное участие в воспроизводственном процессе. Компенсируя своими ресурсами инвестиционную слабость национальной буржуазии, государство создавало первые предприятия тяжелой и военной промышленности, расширяло транспортную сеть. Особенно массовые государственные капиталовложения пришлись на послевоенный период. Это обеспечило Италии рывок, благодаря которому страна приобрела черты развитой и индустриальной, а также вошла в круг лидеров капиталистического мира. Не последнюю роль в развитии Италии сыграл и тот факт, что до 1951 года США предоставили странам Западной Европы 13 миллиардов долларов согласно плану Маршалла, и Италия получила значительную часть этой помощи.
Монополизм является еще одной чертой итальянской экономики. Подчинение государственного аппарата финансовой олигархии дает ей возможность не только контролировать распределение государственных средств в своих интересах, но и душить мелкие и средние предприятия путем лишения их кредитов. С 1946 по 1952 г. все мелкие и средние предприятия Италии получили лишь 15 млрд. лир государственных кредитов. В то же время крупные монополии только через Институт финансирования («ИМИ») получили кредит в 85 млрд. лир. До начала 1952 года Италии было предоставлено по плану Маршалла для закупки оборудования за границей 154 млн. долл. Однако из них почти половину (70 млн. долл.) получили 6 компаний – «Фиат», «Эдисон», «Монтекатини», «Фальк», «Сме», «Саде»[16].
Существенная роль государственного сектора и крайняя степень монополизации экономики – такая ситуация была неизменной вплоть до 1970-х годов. Большую часть итальянской экономики занимали крупные государственные холдинги, полностью контролировавшие по нескольку отраслей. Институт промышленной реконструкции (ИРИ) и на сегодняшний день владеет контрольными пакетами акций примерно 150 крупнейших предприятий в различных отраслях промышленности и входит в первую десятку промышленных групп мира. Благодаря холдинговой структуре государство могло перераспределять значительные объемы собственности и капиталовложений. Так, в 1973 году соотношение бюджетных дотаций и привлеченных с их помощью средств в промышленном секторе составляло 1:10.
Нефтяной кризис середины 1970-х годов и неэффективная структура управления государственными предприятиями-гигантами вызвали существенное ухудшение экономических условий страны. Хотя неоконсервативный сдвиг, начавшийся в развитых капиталистических странах в конце 70-х гг., в меньшей степени затронул Италию, правительство все же сделало попытку пересмотреть государственную промышленную политику.
Финальным сигналом о необходимости реформ стали массовые увольнения на “Фиате” в 1980 году. Промышленный гигант пошел на такой шаг в знак нежелания идти на дальнейшие уступки профсоюзам. В это же время Италия испытывала тяжелые проблемы, связанные с инфляцией и ростом госдолга. В результате, в 1981 году Банк Италии и казначейство становятся независимыми друг от друга. Происходит отказ от покрытия государственного долга методом эмиссионного финансирования и выпускается серия краткосрочных государственных обязательств с повышенной процентной ставкой для поглощения излишков денежной массы. Была отменена подвижная шкала заработной платы[17].
Но все эти меры не оказали должного эффекта, так как значительный объем средств по-прежнему перераспределялся через трансферты, инфляция мешала инвестированию в производственные сферы, росла безработица. В итоге, в 1990 году размер госдолга превысил объем ВВП (к 1995 году эта величина достигла 125%). А в сентябре 1992 года разразился валютный кризис – итальянская лира вышла из ЕВС. На фоне этих событий происходил описанный выше политический кризис, и 1992 год ознаменовался как период падения Первой республики.
1992-94 года эксперты называют периодом становления Второй республики. Правительство берет курс на свободный рынок и это направление сохраняется и в настоящее время. Поэтому автор считает, что 1992-94 года уместно называть началом современного этапа в развитии экономики Италии[18].
Основные реформы были направлены на разгосударствление промышленности. Оно прошло через реализацию акций на частном рынке и таким образом привело к снижению доли государства в капитале, а также приватизации целого ряда компаний. В каждом отдельном случае вырабатывался индивидуальный подход к приватизации. Часть средств была передана убыточным предприятиям на реструктуризацию, а часть использована на покрытие государственного долга.