Широкая практика применения данного закона повлекла за собой резкий рост числа заключенных. Только за неполные пять месяцев после его принятия было осуждено 54 645 человек, с них 2 110 — к высшей мере наказания.
Закон от 7 августа 1932 г. устанавливал уголовную ответственность не только за разворовывание социалистической собственности, но и за антиколхозную агитацию, насилие и угрозу насилия по отношению к колхозникам. Мера наказания — лишение свободы сроком от 5 до 10 лет.
Ряд нормативных актов был направлен на борьбу с хозяйственными преступлениями, частнохозяйственной деятельностью и спекуляцией. Так, постановлением ВУЦИКа и СНК УССР от 14 февраля 1930 г. УК УССР была внесена ст. 153-3, которая устанавливала уголовную ответственность за массовый, или систематический выпуск промышленными предприятиями недоброкачественных изделий. Постановлением ВУЦИКа и СНК УССР от 25 декабря 1932 г. вносились изменения в ст. 127 УК УССР, которая предусматривала наказание за спекуляцию. В новой редакции этой статьи спекуляция наказывалась, лишением свободы на срок не менее 5 лет с конфискацией всего или части имущества.
25 июля 1934 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О дополнении уголовных кодексов союзных республик статьей об ответственности за обворовывание потребителя и обман Советского государства». В соответствующем постановлении ВУЦИКа и СНК УССР от 23 августа 1934 г. указывалось, что обвес и обмер покупателей наказывается лишением свободы сроком до 10 лет.
«Охота на ведьм», которая началась в 30-е годы, требовала создания соответствующих нормативных актов. 8 июня 1934 г. было принято постановление ЦИКа СССР об уголовном наказании за измену Родине. Постановление содержало довольно широкий перечень деяний, которые охватывались этим составом преступления. К ним относились: шпионаж, разглашение военной или государственной тайны, переход на сторону врага, побег или перелет за границу. За эти преступления была установлена высшая мера наказания — расстрел с конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах — лишение свободы сроком до 10 лет с конфискацией имущества.
Квалифицированным видом измены признавалась измена, осуществленная военнослужащим. Недонесение со стороны военнослужащего о подготовке или осуществлении измены наказывалось лишением свободы сроком до 10 лет. В случае побега военнослужащего за границу члены его семьи, которые знали о побеге, за недонесение наказывались лишением свободы сроком от 5 до 10 лет с конфискацией имущества. Другие совершеннолетние члены семьи предателя лишались избирательных прав и высылались в отдаленные районы Сибири на 5 лет, что грубо нарушало один из основных принципов уголовного права об ответственности и наказании только за совершение преступления.
На основании союзного Закона от 8 июня 1934 г. ВУЦИК и СНК 20 июля 1934 г. приняли постановление о дополнении УК УССР рядом статей об измене родине. Это постановление было полностью включено в УК УССР.
Постановление ЦИК СССР от 2 октября 1937 г. увеличило срок наказания за особо опасные государственные преступления с 10 до 25 лет. Уголовное законодательство устанавливает ответственность за посягательство на обороноспособность страны, за незаконный выпуск ценных бумаг, переплавку государственной разменной монеты, подделку паспортов, нарушение правил паспортной системы.
В 30-е годы фактически были ликвидированы все демократические принципы судопроизводства. В связи с этим особенно выделялось постановление ЦИКа СССР от 1 декабря 1934 г. «О порядке ведения дел о подготовке или осуществлении террористических актов», которое получило название Закон от 1 декабря 1934 г. Это постановление было подготовлено в течение нескольких часов после сообщения об убийстве одного из государственных деятелей СССР Сергея Кирова. Этот чрезвычайный закон открыто попирал принципы устности, гласности, состязательности, справедливости, гуманизма. Следствие в делах о террористических актах ограничивалось 10-дневным сроком. Обвинительный акт вручался обвиняемому за 24 часа до рассмотрения дела в суде. Из процесса исключались прокурор и адвокат. Кассационное обжалование и предъявление ходатайств о помиловании в этих делах не допускались. Расстрел приводился в исполнение немедленно после объявления постановления.
Цинично звучат слова Вышинского о том, что Закон от 1 декабря 1934 г. не нарушал принципов советской демократии, что при его применении «обвиняемый остается носителем известных процессуальных прав, достаточно широких для защиты своих интересов».
С проведением массовых внесудебных репрессий связана также деятельность Особого совещания, которое было создано при НКВД СССР 10 июля 1934 г.
9 декабря 1934 г. было принято постановление ВУЦИКа «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс УССР». Указанные нормативные акты свидетельствовали о полном переходе к чрезвычайному порядку судопроизводства. Эти акты должны были стать правовой базой массовых репрессий.
В 1937 г. Сталин от имени ЦК ВКП(б) дал органам НКВД указание применять к арестованным физические методы воздействия — пытки, а в 1939 г. еще раз подтвердил эту директиву.
Литература
1. Історія держави і права (под ред. О.І. Рогожина). Частина 1. К., 1996.
2. История государства и права Украинской ССР (под ред Б.М. Бабий). – К., 1987.
3. Гончаренко В.О., Рогожин А.И., Страхов Н.Н. История государства и права Украины. Выпуск 1. – К., 1993.
4. Хрестоматия по истории государства и права СССР: дооктябрьский период (под ред. Ю.П. Титова, О.И. Чистякова). – М., 1990.
5. История государства и права Украины в вопросах и ответах. – Ч. 2. – Х.: «Одиссей», 2003.