· Снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счёт рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при добыче переработке, транспортировке и реализации продукции ТЭК;
· Повышение финансовой устойчивости и эффективности использования потенциала энергетического сектора, рост производительности труда для обеспечения социально-экономического развития страны;
· Минимизация техногенного воздействия энергетики на окружающую среду на основе применения экономических стимулов, совершенствования структуры производства, внедрения новых технологий добычи, переработки, транспортировки, реализации и потребления продукции.
В Энергетической стратегии много внимания уделяется экологической политике в отношении ТЭКа с учетом международных стандартов в этой сфере, в первую очередь заложенных в Киотском протоколе. Одним из принципов Энергетической стратегии является экологическая безопасность. При этом подразумевается, что развитие энергетики не должно сопровождаться увеличением ее негативного воздействия на окружающую среду. Предусмотрен комплекс мер в этой области, которые позволят снизить уровень выбросов в окружающую среду вредных веществ и парниковых газов, последовательно ограничивая нагрузку ТЭКа на окружающую среду и приближая параметры его деятельности к соответствующим европейским экологическим нормам.
Потенциал энергосбережения сосредоточен в следующем: ТЭК, промышленность и ЖКХ. Когда формируются задачи развития экономики страны в целом, то для сохранения нынешней энергоемкости потребуется в три с половиной раза увеличить объем производства энергоносителей. На самом деле потребление будет увеличиваться всего в полтора раза, а остальной эффект будет истекать в основном за счет структурного и технологического энергосбережения. Основным способом достижения поставленных в программе энергосбережения задач является стимулирование энергосбережения, т.е. предложение властью участникам отношений в сфере энергопотребления экономически выгодных для них правил поведения, обеспечивающих эффективное использование энергетических ресурсов.
Минэнерго России разработало комплексный план мер по реализации политики энергосбережения и повышению энергоэффективности российской экономики. План включает пять основных направлений:
- разработка современной нормативно-правовой базы;
- формирование организационных структур;
- государственная поддержка и создание благоприятного инвестиционного климата;
- взаимодействие с бизнес-сообществом и финансовыми институтами на основе частно-государственного партнерства;
- информационная и образовательная поддержка мероприятий на международном, федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
По каждому из указанных направлений разработаны конкретные меры и начат процесс их реализации.
К примеру, Россия с 2014 года собирается полностью отказаться от оборота и производства ламп накаливания, прозванных в народе "лампочками Ильича". Таким образом она выполняет наказ президента Дмитрия Медведева, объявившего лампы накаливания врагом российской экономики. [14]
6. География основных нефтяных, газовых, угольных месторождений по субъектам РФ и ФО. Удельный вес ФО в добыче топливных ресурсов
Дальневосточный Федеральный Округ. Дальневосточный ФО располагает богатейшими запасами нефти и газа. В республике Саха открыта Лено-Вилюйская нефтегазоносная провинция. Наиболее значительные месторождения газа: Усть-Вилюйское, Неджелинское, Собо-Хаинское, Средне-Вилюйское, Бадарановское. Богат ресурсами нефти и газа о. Сахалин, здесь эксплуатируется ряд месторождений, самые крупные из них – Колендо, Тунгорское, Охтинское, Некрасовское. Наиболее значительные месторождения нефти: Среднеботуобинское, Талаканское (на границе с Иркутской областью). Сахалин богат нефтью, а также акватории близлежащих морей.
В бассейне р. Алдан находятся большие залежи коксующихся углей – Южно-Якутская (Алданская) угленосная площадь, Чульманакское, Зырянское и другие месторождения. В перспективе это благоприятствует развитию чёрной металлургии. Ряд месторождений угля разведан на о. Сахалин, угленосные отложения которого по марочному составу отличаются большим разнообразием. Крупным угледобывающим месторождением является Углегорск.
Сибирский Федеральный Округ. Топливно-энергетические ресурсы Сибири огромны: запасы угля составляют до 4,4 трлн. т. – Кузнецкий и Канско-Ачинский угольные бассейны. Крупнейшие месторождения угля на западе – Берёзовское, Назаровское, Урюпиское, Итатское, на востоке – Ирша-Бородинское и Абаканское. [20] А также: Таймырский (каменный)— Красноярский край, Гусиноозёрский (бурый) — Республика Бурятия, Харанорское (бурый) — Забайкальский край, Тунгусский бассейн (каменный) — Красноярский край, Иркутский бассейн (каменный) — Иркутская область, Улугхемский (каменный) — Республика Тыва.
Территория округа весьма богата нефтью и газом. В Сибирском ФО выделяются месторождения газа Васюганского нефтегазоносного района – Мыльджинское, Лугинецкое, Северо-Васюганское. Открыты месторождения на Верхней Лене. Также имеют свой вес: Александровское, Соснинско-Советское (пос. Стрижевой), Юрубченко-Тахомское, Ванкорское (Красноярский край), Верхнечонское (Иркутская область), Ковыктинское (Иркутская область).
Уральский Федеральный Округ, его природные ресурсы отличаются большим разнообразием. В регионе сконцентрировано около 70% российских запасов нефти и 91% природного газа, которые сосредоточены в пределах Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, включая шельф Карского моря, а также в Среднем Приобье.
Одним из крупнейших месторождений нефти является Самотлорское. Большое значение имеют Мегионское, Лангепас, Фёдоровское, Харампурское, Уренгойское (нефтегазовое) и др. Наиболее значимые новые месторождения – Аржановское, Коттынское, Сергинское, Западно-Чистинное.
Основные ресурсы газа расположены на севере Тюменской области и Заполярье. В добыче газа доминируют комплексы на базе уникальных месторождений – Медвежьего, Уренгойского, и Ямбургского. Имеют своё значение такие месторождения, как Заполярное, Южнорусское, Надымское, Пахромское, Игримское, Бованенковское (центр Ямала), В акватории Карского моря — Крузенштерновское, Ленинградское, Русановское.
Основные угольные бассейны: Челябинский и Ужно-Уральский буроугольные бассейны.
Южный Федеральный Округ также обладает запасами нефти, газа и каменного угля. Крупнейшее его газовое месторождение – Астраханское, оно имеет общероссийское значение. Из других месторождений самые значимые Северо-Ставропольское, Майкопское, Дагестанские Огни. [17]
Запасы нефти сосредоточены преимущественно в Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае, республиках Чечня и Ингушетия.
Почти все угольные ресурсы находятся в Ростовской области (Донецкий угольный бассейн).
В Приволжском Федеральном Округе месторождения нефти сосредоточены в Татарстане (Ромашкинское, Альтемьевское, Елабужское, Бавлинское, Первомайское), в Самарской области (Мухановское), Башкортостане, Оренбургской области и в Удмуртии (Архангельское, Мишкинское).
В Пензенской области начата эксплуатация Верхозимского и Комаровского месторождений. В Приволжье преобладают газоконденсатные месторождения. Оренбургское месторождение является крупнейшим в Европейской части страны. В Саратовской области Курдумо-Елашнское, Степановское. В Башкирии – Канчуринское, Маячное.
Угольными ресурсами округ не богат. Незначительное количество добычи происходит в пермском крае и Кировской области, Башкортостане и Оренбургской области. Более известен Кизеловский каменноугольный бассейн в Пермском крае (Кизел, Губаха).
В Северо-Западном ФедеральномОкруге основные месторождения газа – По республике Коми: Вуктыл, Войвож, Уса; и Ненецкому АО: Василковское, Новогуляевское, Приразломное, Песчаноозёрские месторождения на о. Колгуев, Штокмановское в Баренцевом море.
Нефть сосредоточена: по республике Коми – Вуктыл, Ухта, Уса, Пашинское, и Ненецкому АО: Ардалинское и Харьеганское (близ Нарьян-Мара), Шельф Баренцева моря:Приразломное, Архангельское, Новогуляевское, О-в Колгуев — Песчаноозёрские.
Уголь же добывается вТимано-Печёрском месторождении (Республика Коми и Ненецкий АО).
Центральный Федеральный Округ не богат ресурсами.
Запасы топлива представлены Подмосковным буроугольным бассейном – это Московская, Тульская, Рязанская, Тверская и Смоленская области. Условия добычи в нем неблагоприятны, а угли - невысокого качества.
Таблица по добыче федеральными округами топливных ресурсов (удельный вес).
| Удельный вес ФО в добыче топливных ресурсов*(2008г.) | |||
| Ресурсы | уголь(%) | нефть(%) | газ(%) |
| Центральный | 0,11 | 0 | 0 |
| Южный | 2,16 | 2,58 | 2,73 |
| Приволжский | 0,16 | 20,25 | 3,61 |
| Северо-Западный | 3,94 | 6,05 | 0,69 |
| Уральский | 1,02 | 65,37 | 90,59 |
| Сибирский | 82,78 | 2,95 | 0,97 |
| Дальневосточный | 9,84 | 2,79 | 1,42 |
| *[Источник: www.gks.ru] | |||
Из данной таблицы следует, что лидером по добыче угля является Сибирский ФО, примерно 1/8 от его добычи достаётся Дальневосточному ФО, доля остальных округов, в сравнении с ними, незначительна.
По газу и нефти ситуация иная: бесспорный лидер по добыче – Уральский ФО, примерно 1/3 часть от его добычи нефти, приходится на Приволжский ФО. В остальных ФО доля добычи нефти и газа незначительна.
· Диаграмма "Удельный вес добычи топливно-энергетических ресурсов по федеральным округам" представлена в приложении 3.