Волго-Вятская академия государственной службы
Факультет государственного муниципального управления
Курсовая работа
на тему
Социальные проблемы в Нижегородской области
Нижний Новгород 2011
Содержание
Введение
1 Социально-экономическая характеристика Нижегородской области
2 Социально-экономические последствия мирового финансового кризиса для области
3 Проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства
4 Трудовые ресурсы и безработица
5 Демографические проблемы области
6 Проблемы здравоохранения
Заключительные выводы
Литература
Сегодня в обществе и во власти растет интерес к осмыслению противоречий и тенденций современной социальной жизни и социальной политики, того, что в ней унаследовано от советского прошлого, а что является продуктом новых отношений между государством, сообществами и обществом, и каковы критерии эффективности и стандарты.
Реализация ряда национальных проектов, начиная с 2006 года, ознаменовала собой усиление внимания к решению социальных проблем, накапливавшихся в течение не только постсоветского периода, но сформировавшихся во всей своей остроте в СССР. Впервые за долгое время приоритеты экономической политики государства и иобщества рассматриваются в контексте сокращения численности населения (не только вследствие низкой рождаемости, но и в результате ухудшения здоровья, высокого травматизма, алкоголизма, технически и административно отсталой системы здравоохранения и профилактики), снижения качества человеческого капитала из-за ограниченного доступа к рынку труда, низкой доступности образовательных, социальных, услуг, бедности, низкого качества жилищных условий и питания.
Социальные проблемы российского общества существенно обострились в результате мирового финансово-экономического кризиса. Глобальный экономический кризис поставил Россию перед серьезными проблемами: падение ВВП, рост безработицы, снижение доходов населения, увеличение численности населения, живущего за чертой бедности.
Не является исключением по остроте социальных проблем и Нижегородская область. Рассмотрим более подробно особенности социальных проблем Нижегородской области в данной контрольной работе.
Нижегородская область расположена в центре европейской части России и входит в состав Приволжского федерального округа. Административный центр г. Нижний Новгород находится на слиянии рек Волги и Оки, в 400 км к северо-востоку от Москвы. Территория области равна 76,6 тыс. км2. На северо-западе область граничит с Костромской областью, на северо-востоке – с Кировской, на востоке – с республиками Марий-Эл и Чувашия, на юге – с Мордовией, на юго-западе – с Рязанской областью, на западе – с Владимирской и Ивановской областями.
В соответствии с Постановлением Правительства № 116 от 4.05.2005г. Нижегородской области «О перечне муниципальных образований» в области образовано 4 городских округа, 48 муниципальных районов, 77 городских и 330 сельских поселений.
Основа экономики региона – обрабатывающая промышленность. В структуре промышленности наибольшую долю занимают производство транспортных средств и оборудования, нефтепродуктов, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. Основными отраслями являются машиностроение и металлообработка, за ними следуют химическая и нефтеперерабатывающая промышленность, далее лесное хозяйство, деревообрабатывающая и бумажная промышленность. Главным направлением машиностроительной промышленности является транспортное машиностроение: автомобилестроение, судостроение, производство дизельных двигателей, самолетостроение, станкостроение, причем основная роль принадлежит автомобилестроению.
Нижегородская область – крупный сельскохозяйственный регион Нечерноземья. Общая площадь земельных угодий составляет 3604,4 тыс. га. Отрасли специализации сельского хозяйства: в растениеводстве – производство зерна и картофеля, в животноводстве – мясомолочное производство и птицеводство[1].
Нижегородская область – один из наиболее экономически развитых регионов РФ. Это крупнейший индустриальный центр Российской Федерации с высокой долей перерабатывающей промышленности в экономике. Уникальный научно-технический потенциал оборонно-промышленного комплекса в сочетании с мощной образовательной базой позволяют области занимать четвертое место в России по инновационному потенциалу. Область сегодня поддерживает внешнеторговые связи со многими странами мира[2].
Хотя область не обладает значительными сырьевыми ресурсами, экономика региона динамично развивается. Доля Нижегородской области в формировании совокупного ВРП регионов РФ составляет более 1,7% (см. рис. 1).Рис. 1. Доля Нижегородской области в российском производстве отдельных видов продукции
По объему отгружаемой обрабатывающими предприятиями произведенной продукции область уверенно входит в первую десятку российских регионов (по итогам 2009 года занимала 5 место).
Область обладает уникальным научно-техническим потенциалом оборонно-промышленного комплекса в сочетании с мощной образовательной базой. По итогам "Рейтинга инновационной активности регионов 2009", проведенного Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), Нижегородская область заняла 4 место.
Многие достижение нижегородцев имеют мировую известность. Здесь созданы первый в мире промышленный реактор на «быстрых нейтронах», радиолокационные станции пятого поколения. Область занимает ведущие позиции в проектировании судов на подводных крыльях и экранопланов и т.д.
Открытая дружелюбная политика органов власти региона, направленная на поддержку бизнеса, выгодное географическое положение и развитая инфраструктура во многом способствуют активной интеграции области в систему мировых экономических связей. Область поддерживает внешнеторговые связи со многими странами мира и активно привлекает российских и зарубежных инвесторов. Сегодня около 130 стран ближнего и дальнего зарубежья являются торговыми партнерами области. В области успешно развивают бизнес такие компании как Интел, Икеа, Метро, Стора Энсо Пакаджинг, Ивеко, Хайнекен, Галина Бланка, Велла, Сольвей, Либхерр, ЛУКОЙЛ, Объединенная металлургическая компания, Базовый элемент и другие.
Значительный вклад в экономику области вносит и малый бизнес. Сегодня область входит в десятку лучших регионов России по развитию малого предпринимательства, в котором работает около четверти экономически активного населения области[3].
Улучшение общеэкономической ситуации в текущем году положительно сказалось на динамике основных показателей уровня жизни.
В таблице 1 приведены показатели уровня жизни населения области за 9 месяцев 2008-2010 гг.
Таблица 1. Показатели уровня жизни населения области за 9 месяцев 2008-2010 гг.
Показатели | 9 мес. 2008 г. | 9 мес. 2009 г. | 9 мес. 2010 г. |
1. Величина прожиточного минимума: | |||
в среднем на душу населения | 4555 | 5043 | 5382 |
темп роста (%) | 125,6 | 110,7 | 106,7 |
для трудоспособных | 4922 | 5424 | 5809 |
темп роста (%) | 125,2 | 110,2 | 107,1 |
для пенсионеров | 3650 | 4131 | 4357 |
темп роста (%) | 126,1 | 113,2 | 105,5 |
2. Среднедушевые доходы в месяц | 12519,9 | 13504,9 | 15141,5 |
темп роста (%) | 129,7 | 107,9 | 112,1 |
3. Реальные денежные доходы, (в % к соответствующему периоду предыдущего года) | 108,4 | 95,2 | 105,2 |
4. Среднемесячная заработная плата по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства | 14231,9 | 15395,1 | 17400,4 |
темп роста (%) | 131,7 | 108,2 | 113,0 |
5. Средний размер начисленной пенсии (по состоянию на 01.09) | 4435,68 | 5284,37 | 7498,1 |
темп роста (%) | 145,1 | 119,1 | 141,9 |
6. Сводный индекс цен (в % к соответствующему периоду предыдущего года) | 118,8 | 112,6 | 106,1 |
7. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума | |||
% | 16,07 | 15,66 | 14,02 |
тыс. чел | 540,08 | 523,15 | 465,88 |
2 Социально-экономические последствия мирового финансового кризиса для области
Кризис оставил глубокий след в экономике региона. Он проявился замедлением экономического роста — по итогам 2008 г. индекс физического объема валового регионального продукта составил 101% против 109% в 2007 г., и был отмечен более чем 10% спад в 2009 г.
«Дно» спада производства пришлось на I квартал 2009 г. Но уже с июля 2009 г. наблюдалось оживление в ведущем секторе экономики области — промышленности[4].
В наибольшей степени от кризиса пострадало автомобилестроение. Однако уже по итогам первого полугодия 2009 г. в результате оказанной господдержки и реализации «Группой ГАЗ» антикризисной программы ОАО «ГАЗ» удалось выйти на уровень безубыточности, обеспечив при этом своевременную выплату заработной платы сотрудникам и отчисление налогов в бюджетную систему Российской Федерации. В ноябре «ГАЗ» перешел на 6-дневную рабочую неделю.
Еще более заметно проявляется стабилизация ситуации в металлургии, также относящейся к крупнейшим секторам региона. Она связана, прежде всего, со значительным ростом спроса, включая внешний, на трубы большого диаметра Выксунского металлургического завода.