Оценка влияния региональных особенностей на размещение производственных сил в Кыргызской Республике (стр. 8 из 13)
Впервые отмечается снижение смертности от туберкулеза составившего 19,5 на 100тыс.чел. В 2002г. умерло 2,2тыс. детей в возрасте до 1 года, или 21,8 на 1000 родившихся. Основными причинами смерти новорожденных являются болезни перинатального (после родового) периода более 45% умерших и болезни органов дыхания около 27%. Естественный прирост увеличился и составил 66,2тыс.чел. или 13,3 на 1000 населения. Его увеличение произошло во всех областях, за исключением Баткенской и Иссык-Кульской областей. Самый высокий уровень естественного прироста отмечался в Нарынской, Джалал-Абадской и Таласской областях (18-19 промилле) несколько ниже в Баткенской и Ошской областях (16-17 промилле) еще ниже в Иссык-Кульской 11 промилле и в Чуйской и горкенеше Бишкек 5-7 промилле (рис. 2).
В настоящее время средняя продолжительность жизни населения в Кыргызской Республике возросла. Это видно из следующей таблицы 5.
Таблица 5 - Средняя продолжительность жизни в Кыргызской Республике
| 2000 | 2001 | 2002 | ||||||
| всего | муж. | жен. | всего | муж. | жен. | всего | муж. | жен. |
| 66,6 | 62,3 | 70,1 | 66,9 | 62,5 | 71,4 | 67,1 | 63,1 | 71,2 |
Рис. 2
Поэтому в Кыргызской Республики каждый год вступает в рабочий возраст гораздо больше людей, чем выбывает из него. В результате идет рост трудоспособного населения, который наблюдается по всем регионом республики (рис. 3).
Таблица 6 - Трудоспособное население Кыргызской Республики
| 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | |
| Баткенская обл. | 181,84 | 184,943 | 189,693 | 196,403 | 203,221 | 210,129 |
| Джалал-Абадская обл. | 415,199 | 421,036 | 431,375 | 446,73 | 462,383 | 478,248 |
| Иссык-Кульская бол. | 210,209 | 209,999 | 212,005 | 216,677 | 211,134 | 225,593 |
| Нарынская обл. | 120,042 | 119,674 | 121,19 | 124,917 | 128,501 | 132,173 |
| Ошская обл. | 563,567 | 574,885 | 590,589 | 611,733 | 633,76 | 656,311 |
| Таласская обл. | 98,317 | 98,602 | 100,201 | 103,318 | 106,334 | 109,09 |
| Чуйская обл. | 418,677 | 420,749 | 425,436 | 432,205 | 435,636 | 438,99 |
| г. Бишкек | 474,109 | 488,311 | 500,145 | 506,228 | 510,358 | 513,774 |
| Кыргызская Республ. | 2481,96 | 2518,19 | 2570,63 | 2638,25 | 2701,33 | 2764,31 |
Рис. 3
Из динамики видно, что с каждым годом численность трудоспособного населения растет (даже в прогнозируемый период). Это и экономическая ситуация, сложившаяся в последние годы, характеризовавшаяся спадом производства, ростом числа убыточных предприятий привело к превышению предложения над спросом на рабочую силу, т. е. это повлияло на рост уровня безработицы.
Таблица 7 - Плотность населения по территории на январь 2002 года
| Территория км2 | Численность наличного населения тыс.чел. | Число жителей на 1км2 | |
| Кыргызская Республика | 199,945 | 4974,2 | 25 |
| Баткенская обл. | 17,000 | 396,6 | 23 |
| Джалал-Абадская | 33,648 | 907,6 | 27 |
| Иссык-Кульская | 43,144 | 422,1 | 10 |
| Нарынская | 45,202 | 257,4 | 6 |
| Ошская | 29,189 | 1230,3 | 42 |
| Таласская | 11,446 | 206,3 | 18 |
| Чуйская | 18,6 | 759,6 | 40,8 |
| Бишкек | 1,7 | 794,5 | 467,35 |
Неравномерное размещение населения в тех или иных регионах, наличие различной плотности в них, неодинаковая территориальная дифференциация экономической и социальной структуры – следствие продолжительных, многолетних миграционных процессов.
С первых после октябрьских лет Советское правительство осуществляло меры, направленные на подъём экономики трудовых хозяйств Киргизии, содействовало переходу кочевого кыргызского аила на оседлость, а также трудоустройству кыргызских беженцев, возвратившихся из заграницы.
В результате этого в Кыргызстан из Союзных Республик, в основном из России, было направлено большое количество высоко квалифицированных кадров. В этот период закладывались основы промышленного производства в городах, осваивались природно-сырьевые ресурсы, развивалась культура, образование.
Восстановление и строительство новых промышленных предприятий создавали базу для количественного и качественного роста рабочего класса.
Большинство рабочих, техников, инженеров, прибывших в Кыргызстан из других Союзных Республик, оставались трудиться на своих рабочих местах, становились постоянными кадрами.
В результате к 1927 году рабочие мигранты составили 58 % городских рабочих (в строительстве – 88,8 %; в промышленности – 39,9 %; на железнодорожном транспорте – 93,6 %; в прочих отраслях – 42,6 %). Большая часть рабочих (61 %) приехала в республику в 1925 – 1926 гг., то есть с началом индустриализации в стране.
Всего за годы первой пятилетки из РСФСР, Украины и других республик в Кыргызстан было направлено 8 тыс. рабочих, это составило 47 % потребности республики в квалифицированных кадрах.
Следующий этап крупной миграции населения из центральных и западных районов Союза в Кыргызстан был связан с началом Отечественной войны и эвакуацией сюда большого числа промышленных предприятий, в основном машиностроительных и работающего на них персонала с семьями, а также расселением жителей оккупированных территорий. Усиленный приток людей в эти годы вызвал рост населения, особенно городского. Большинство из них было размещено в городе Бишкек и городах Чуйской долины, что положило начало развитию в республике крупного машиностроения.
В после военный период русские, украинцы, выходцы из западных районов СССР стали покидать республику, возвращаясь в места прежнего проживания. В 1950 г. в Кыргызстане впервые сложилось отрицательное сальдо внешней миграции: превышение выезда населения из республики над въездом составило почти 90 тысяч человек. Поскольку в составе выезжавших преобладали люди в трудоспособном возрасте и с высокопрофессиональной квалификацией, индустриализация с 1960 года стала испытывать острый кадровый дефицит. Особенно обострилась диспропорция между быстрорастущей потребностью промышленности в рабочей силе и неподготовленностью коренного населения занять в ней рабочие места. Отсутствие подготовленных квалифицированных кадров, материальной базы для их подготовки служили основанием для организации союзными министерствами потока миграции из центра, Урала, Сибири. Это привело к новому миграционному всплеску в 1961-1970 гг.
Что касается конца 1980-х – начало 1990-х годов, они стали переломным периодом миграции населения бывших союзных республик. Суверенизация республик и переход к рынку, в каких бы формах и темпах они не осуществлялись, неизбежно связаны с увеличением безработицы и снижением уровня жизни. Нестабильность существования в такой обстановке – важный фактор, провоцирующий миграцию как внешнюю, так и внутреннюю.
За короткое время миграция превратилась в острую социальную проблему, от успешного решения которой во многом зависит будущее нашего государства. Следует отметить, что в республике существуют проблемы как внутренней, так и внешней миграции населения. Рассмотрим подробнее проблемы внешней миграции.
Миграция. Темпы внутри республиканской миграции растут. По официальным данным, только за 2002-2003 гг. миграцией внутри Кыргызстана охвачено 224, 91 тыс. человек. Это около 10 % трудоспособного населения. В 1997г миграцией было охвачено 42,82 тыс. человек.
В республике 1 млн. 357 человек, или 28 % в течение своей жизни осуществили, по крайне мере одно перемещение как внутри республике, так и из других государств. На эту пропорцию большое влияние оказал тот факт, что в общей численности населения значительный удельный вес детей в возрасте до 15 лет, из численности которых мигрировали только 11 %. Из числа молодых людей в возрасте 20-24 лет уже сменили место своего рождения 28 % мужчин и 37 % женщин. Из старшего поколения приблизительно 40 % мужчин и 50 % женщин имеют опыт мигрирования.
Миграция влияет на численность населения различных регионов страны неодинаково. На уровне областей характер миграции достаточно ясен. Так г. Бишкек и Чуйская область, имеет положительный баланс межобластной миграции, а все другие области систематически теряют население, при чем из-за внутренних потоков миграции. Среди областей, теряющие свое население из-за внутренней миграции, следует в первую очередь, отметить Нарынскую область. В результате миграции, эта область потеряла в течение года 6,9 % населения. За нею следует Таласская область – 4,6 %, Иссык-Кульская – 3,7 % всего населения. Отрицательный баланс наблюдается в трех южных областях – от 1 до 2 %. С другой стороны в Чуйскую область прибыло 1,6 %, в г. Бишкек – 8,2 %. Эти данные свидетельствуют на значительное выбытие из сельской местности в городские особенно из северных горных областей в Чуйскую и столицу республики г. Бишкек.
В современных условиях развитие рыночной экономике заставляет людей искать новые, более благоприятные места жительства, средства существования, работу, которая обеспечивает доход. Так, по результатам опроса эмигрантов основной целью выбытия остается смена жительства (84 %), поиск работы (13 %) и учеба (3 %). Город Бишкек, являясь столицей, крупным научно-культурным, промышленным центром республики, предоставляет большие возможности сельским мигрантам для повышения уровня образования и квалификации, выбора более творческих видов трудовой деятельности.