Браки. За последние пять лет количество ежегодно заключаемых брачных союзов в области увеличилось на 26% (с 9,6 тыс. в 2002 году до 12,1 тыс. в 2006 году). Соответственно возрос и коэффициент брачности. В 2006 году уровень брачности составил 8,4 в расчете на 1000 человек населения. На 1000 городских жителей за год зарегистрировано 9,6 браков, сельских - 6,7.
Диаграмма 11 - Число браков, тысяч случаев
Основное влияние на рост брачности за последние годы оказала "демографическая волна", то есть значительная доля населения в молодых возрастах, вступивших на "брачный рынок", которым свойственно вступление в первый брак.
Повторные браки играют компенсирующую роль по отношению к распавшимся бракам вследствие развода и овдовения. Вторично в 2006 году вступили в брак 1835 всех брачующихся мужчин (15,2% вступивших в брак мужчин) и 1758 женщин (14,6%). Городские жители после разводов и овдовения чаще вторично вступают в брак, чем сельские. В 2006 году в городах и поселках вступили в брак после развода 15,2% всех заключивших брачные союзы, овдовевшие - 2,2%; в селах соответственно 7,6 и 2,1%.
Многонациональный состав населения с различными культурными традициями предполагает различный подход граждан разных национальностей к вопросам семьи и брака. Анализ межнациональных браков в области показал, что вступили в брачные отношения с лицами других национальностей в 2006 году 12,5% пар. Удельный вес казахов, брачующихся с лицами другой национальности, составил 6,1% мужчин и 3,5% женщин; у русских это соотношение составило соответственно 11,0 и 15,6%, татар - 83,6 и 78,7%, немцев - 90,0 и 91,0%. Доля граждан этих национальностей в общей численности населения области следующая: казахи - 52,7%, русские - 42,1%, татары - 1,6%, немцы - 1,4%. То есть, с уменьшением доли той или иной национальности в общей численности населения возрастает удельный вес межнациональных браков среди данной национальности.
Разводы. Процесс расторжения супружеских пар - один из факторов формирования брачно-семейной структуры населения и влияния на его воспроизводство. Уровень разводимости определяется социально-культурными и законодательными нормами государства.
За последние пять лет в 2006 году отмечалось наибольшее количество зарегистрированных разводов, уровень разводимости был на 23,1% выше предшествующего года. Число же разводов в расчете на 100 браков уменьшилось с 43 в 2002 году до 37 в 2006.
Таблица 7. Количество разводов
Года | 2005 | 2006 | в % к 2005 |
Состояли в браке | |||
до 1 года | 34 | 143 | рост в 4,2 раза |
1 год | 163 | 211 | 129,4 |
2 года | 188 | 258 | 137,2 |
3 года | 216 | 286 | 132,4 |
4 года | 222 | 256 | 115,3 |
5-9 лет | 881 | 1054 | 119,6 |
10-14 лет | 781 | 853 | 109,2 |
15-19 лет | 552 | 634 | 114,9 |
20 и более лет | 703 | 806 | 114,7 |
Всего разводов | 3750 | 4502 | 120,1 |
Наиболее трудными, но столь важными для становления семьи являются первые годы супружеской жизни. Однако многие супружеские пары не выдерживают этого испытания. Так, в 2006 году развелось 25,6% пар, проживших вместе менее пяти лет от всех расторгнувших брак (в 2005 году - 21,9%, в 2004 году - 9,6%, в 2003 году - 19,3
3.3 Социальное обеспечение населения города
Социальное обеспечение - государственная система обеспечения и обслуживания нетрудоспособной части населения.
Социальной поддержке слабозащищенных слоев населения района уделяется особое внимание.
Количество малообеспеченных граждан, проживающих ниже черты бедности в Зыряновском районе на 01.01.2011 г. составляет – 1340 человек.
По социальным программам выплачено:
Государственная адресная социальная помощь – 877 чел. На сумму 16 млн. 649,0 тыс. тенге, в том числе из республиканского бюджета 4 млн. 100, 0 тыс.тенге;
Государственные пособия на детей до 18 лет - 1005 детям на сумму 10 млн. 166,0 тыс. тенге, в том числе из республиканского бюджета 1 млн. 600, 0 тыс.тенге;
Жилищная помощь - 1031 семье на сумму 10 млн. 995,0 тыс. тенге;
Материальное обеспечение детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому – 54 ребенка на сумму 6 млн. 643,0 тыс. тенге;
Материальная помощь малообеспеченным гражданам на обучение в вузах -46 чел. На сумму 15 млн. 891,0 тыс. тенге.
Общественные работы – 553 чел. На сумму 20 млн. 888,3 тыс. тенге,
Профессиональная подготовка и переподготовка безработных- 152 чел. На сумму 2 млн. 601,4 тыс. тенге.
Дополнительные меры по социальной защите в сфере занятости:
Молодежная практика - 84 чел. На сумму 5 млн. 890,8 тыс. тенге, в том числе республиканский бюджет 3 млн. 840, 0 тыс. тенге
Социальные рабочие места – 159 чел. На сумму 8 млн. 944,1 тыс. тенге, в том числе республиканский бюджет 7 млн. 800, 0 тыс. тенге;
Реализуется решение областного маслихата о частичной компенсации оплаты коммунальных в размере 5 и 2 тысячи тенге. 661 участник, инвалид Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним являются получателями данной помощи, за 2010 год выплачено 30 млн.069,0 тыс. тенге.
Восточно-Казахстанским региональным фондом выделен микрокредит 13 чел. на сумму 1 млн. 400 тыс.тенге.
В городе, районе одинокие престарелые граждане обслуживаются на дому. Действует отделения социальной помощи на дому в г. Серебрянске, 2 отделения в г. Зыряновске, социальные работники по сельским, поселковым округам - всего 59 социальных работников, которые обслуживают 530 престарелых граждан.
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 июля 2002 года № 343 «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями» в 2003 году создано отделение социальной помощи по уходу за детьми с ограниченными возможностями. В районе обслуживаются 15 социальными работниками 69 детей с ограниченными возможностями.
Создана служба дневного пребывания для 30 детей с психоневрологическими патологиями. Служба полностью укомплектована узкими специалистами: психологом, логопедом, дефектологом, оказывающие социальные услуги детям инвалидам.
На территории района действует Учреждение « Дом милосердия « Живая вода» рассчитанная на прием 55 нуждающихся престарелых граждан в с. Парыгино, Учреждение Дом милосердия «Карлыгаш» в с. Соловьево на 56 мест, дом престарелых в г. Серебрянске на 50 мест, некоммерческое благотворительное учреждение « Лад» на 15 человек. Социальными работниками проводится работа по определению нуждающихся престарелых и инвалидов, с учетом состояния здоровья в специализированные учреждения района и области.
Обеспечены бесплатными путевками в санатории «Уба» 84 человека, «Спутник» - 2 человека, санаторий «Бура» - 13 человек .
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» предоставляются услуги:
30 инвалидам по слуху оказывает услуги специалист жестового языка, использовано 472,1 тыс. тенге.
Пять индивидуальных помощников оказывают услуги в городе и районе 16 инвалидам первой группы, имеющих затруднения в передвижении, использовано 1359,9 тыс. тенге.
75 инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации обеспечены сурдосредствами, тифлосредствами, ортопедическими изделиями.
68 инвалидам выданы обязательные гигиенические средства на сумму 2961,9 тыс. тенге.
Ведется учет инвалидов, нуждающихся по медицинским показаниям в обеспечении инвалидными кресло – колясками. В 2010 году обеспечены кресло колясками 22 инвалида.
Для снижения бедности важную роль играет благотворительная деятельность. Благотворительную помощь и поддержку, оказанную из различных источников финансирования получили 2805 малообеспеченных граждан района на общую сумму 21 млн. 919,7 тыс. тенге.
Участники, инвалиды Великой Отечественной войны пользуются услугами общественного транспорта бесплатно, осуществляется бесплатный проезд на общественном транспорте для инвалидов 1,2 группы по зрению.
Специальной комиссией по подтверждению стажа в годы Великой Отечественной войны в течение 2010 года рассмотрено 224 заявления. на 31 декабря тружеников тыла по району-3523 человека.
За счет средств местного бюджета оказываются ежемесячно бесплатные услуги сауны участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, получателям социальных пособии по возрасту и семей, воспитывающих детей инвалидов. парикмахерской - для социально-уязвимым слоев населения.
Таблица 8.Выделенная помощь малоимущим в денежной форме
Вид помощи | Кол-во человек | тыс.тг |
Государственная адресная социальная помощь | 877 | 16 649,0 |
Государственные пособия на детей до 18 лет | 1055 | 10 166,0 |
Жилищная помощь | 1031 | 10 995,0 |
Материальное обеспечение детей-инвалидов | 54 | 6 643,0 |
Материальная помощь малообеспеченным гражданам на обучение в вузах | 46 | 15 891,0 |
Общественные работы | 533 | 20 888,3 |
Диаграмма 12 - процентный анализ выделяемой помощи населению.
Уровень жизни населения на 01 января 2010 года установлен:
- Минимальный размер пенсии 12344 тенге
- Максимальный размер пенсии 33912 тенге
- Размер базовой пенсионной выплаты 5981 тенге
- Минимальный размер заработной платы 14952 тенге
- Прожиточный минимум по Республике 14952 тенге