Есть формальные отличия между городом и селом, закрепленные в законах. В России селение, где проживает более 12 тысяч человек, может иметь статус города. Но бывают и города поменьше, и деревни побольше. В Краснодарском крае много станиц с 20-30тысячным населением. Самое большое сельское поселение в России – село Шпаковское близ Ставрополя: в нем живет 50 тысяч человек. Однако важно не сколько людей, а то, чем они заняты. Главное для сельчан – тесная связь с землей (с земледелием и животноводством). И все же понятия «село» и «сельское хозяйство» различаются. В России много сел, где люди работают вне сельского хозяйства. Больше всего их на востоке и севере нашей страны. Здесь жители главным образом обслуживают железные дороги, речной транспорт, ловят рыбу, охотятся и валят лес.
Сельские поселения очень разные. Выделяют несколько их основных типов: районный центр (где расположены организации, управляющие жизнью района), село (как правило, большое, с церковью, школой, магазинами), деревня (поменьше, и обычно без церкви), хутор (один или несколько домов вдали от сел и деревень).
Численность сельского населения страны неуклонно сокращалась в течение 20 века. Это закономерный процесс, который называется урбанизацией, происходит во всех странах на определенных стадиях развития. Но в России была своя специфика. Мировые войны, коллективизация, борьба с личными подсобными хозяйствами, деление деревень на «перспективные» и «неперспективные» – все это приводило к тому, что численность сельского населения сокращалась, а городского росла. Многие деревни, особенно в центре России, оказались заброшены. Сейчас сельское население в этих районах растет за счет переселенцев и беженцев из бывших республик СССР. Это в основном горожане, и поэтому далеко не все они будут работать в сельском хозяйстве: для многих это просто ступень на пути в город, и если возможно, они селятся поближе к нему.
В настоящее время в России насчитывается 1086 городов. Города отличаются друг от друга по многим показателям, основной из которых – это численность населения (людность). По людности города делятся на малые (до 20 тысяч жителей); средние (до 100 тысяч); большие (более 100 тысяч). Большие города, в свою очередь, подразделяются на крупные (более 250 тысяч), крупнейшие (от 500 тысяч до 1 миллиона) и города-миллионеры. Почти пятая часть населения страны проживает в 13 городах-миллионерах - Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми.
Численность крупнейших мегаполисов России составила: Москвы - 10,4 млн. человек, Санкт-Петербурга - 4,7 млн. человек. Столица Российской Федерации по численности жителей входит в число двадцати самых крупных городов мира.
Урбанизация – это процесс повышения роли городов в жизни общества. Она проявляется: 1) в увеличении доли городского населения; 2) в росте числа и людности городов; 3) в распространении городского образа жизни.
В конце XX века в России, как и в большинстве развитых стран мира, прекратился процесс урбанизации - соотношение городских и сельских жителей сохранилось на уровне переписи 1989 г.
Занятость населения.
В СССР был провозглашен принцип: “Кто не работает, тот не ест”. А в Конституции России говорится, что труд свободен, каждый имеет право трудиться, выбирать род деятельности и профессию. В нашей стране запрещен принудительный труд, у граждан есть право на зарплату не ниже минимального установленного размера и на защиту отбезработицы, но им не гарантируют рабочие место. Государство, таким образом, признаёт, что люди вольны работать или не работать. Эти положения соответствуют нормам Всеобщей декларации прав человека и Международной организации труда.
Работа и связанные с ней права касаются огромного числа людей. Официально юноши и девушки вступают в трудовой возраст с 16 лет. Пенсия по старости мужчинам обычно полагается с 60, а женщинам с 55 лет. Возраст с 16 до 60 лет у мужчин и до 55 лет у женщин считается трудоспособным. В начале 90-х гг. население в трудоспособном возрасте составляло 84-85 млн. человек (57% всех жителей России). Из этого числа надо исключить инвалидов, не способных трудиться (около 3 млн. человек), и в то же время следует учесть, что есть работающие подростки и пенсионеры (5 млн. человек). В результате получится численность трудовых ресурсов страны. В конце 90-х гг. она составляла примерно 87 млн. человек. По переписи 2002 года численность населения в трудоспособном возрасте составила 89,0 млн. человек (или 61%), моложе трудоспособного возраста - 26,3 млн. человек (или 18%) и старше трудоспособного возраста - 29,8 млн. человек (или 21%). При этом 65 млн. (75%) официально числились занятыми в экономике – работали по найму или имели собственное дело. Остальные 25% -те, кто учится, трудится только в личном хозяйстве, просто не хочет работать или предпочитает “теневой” бизнес легальному и т.п., - относятся к незанятому трудоспособному населению. Далеко не все они являются безработными: в эту категорию принято включать людей, которые хотят работать, но не могут найти подходящие место. Занятые и безработные вместе составляют экономически активное население.
Советских людей безработица как будто не тревожила. Последние биржи труда закрылись в 30-х гг. (в 1929 г. В РСФСР числилось 3% безработных). Официально безработицы не было. Однако не было и полной занятости. Например, в 70-80-х гг. около 8 млн. трудоспособных граждан находились “не у дел”. Кто-то из них упорно искал более интересную или выгодную работу. Кто-то хотел отдохнуть после тяжелого сезонного труда (путины, сбора урожая, геологической экспедиции и т.п.). Это примеры краткосрочной безработицы. В то же время сама экономика постоянно перестраивается: меняется спрос на те или иные профессии, сокращаются рабочие места в одних отраслях и регионах и увеличиваются в других. Потеря работы по этим причинам называется структурной безработицей. Она охватывает 6-7% экономически активного населения, и это явление, как считают учёные, почти неустранимое, а в чем-то и целесообразное.
К 1998 г. более 4 млн. (6%) работавших были заняты частично, а большинству остальных не платили за труд во время. Это скрытая безработица сочеталась со скрытой занятостью. До 10 млн. человек нигде не работали, а значит, не платили налоги. Однако во всю “крутились”: торговали, занимались автоперевозками, что-то строили, ремонтировали и т.п.
У безработицы есть своя “география”. В республиках Северного Кавказа, в южной Сибири, Ивановской области, некоторых районах европейского Севера, на одно свободное рабочее место претендуют десятки, а то и сотни желающих устроиться. В среднем по стране на одну вакансию в 1998 г. приходилось 5-10 безработных. Среди российских безработных женщин больше чем мужчин, одиноких больше чем семейных. В четырёх случаях из пяти безработный - городской житель, у каждого десятого среднее образование, а высшее у 9% безработных.
Безработица - очень болезненное состояние для людей, желающих трудиться. Им кажется, что они никому не нужны, жизнь кончена и в будущем их ожидает лишь нищета и отчаяние. Психологи подчеркивают как важно, даже в случае длительных неудач, не терять оптимизм и веру в себя. Современная жизнь требует не просто высокой квалификации, но способности к приобретению новых навыков, к перемене занятий. Если в начале 90-х гг. теряли работу занятые на предприятиях и учреждениях государственной и муниципальной собственности, то осенью 1998 г. в службу занятости приходили биржевые брокеры, банковские служащие, сотрудники разных коммерческих фирм.
Самые эффективные средства от безработицы - это развитие новых отраслей хозяйства, развитие малого бизнеса и общий подъём экономики. В большом городе найти работу проще, чем в маленьком. В Москве на данный момент свободных вакансий больше чем безработных. Конечно, не всегда предложение и спрос совпадают, но многое зависит от людей, их личной активности и настойчивости.Необходимо создание и введение в действие программы государственного регулирования занятости населения и помощи безработным, которая включает подготовку и переподготовку рабочей силы, создание дополнительных рабочих мест, содействие найму, выплату пособий по безработице, страхование безработицы.
Словарь терминов.
БЕЗРАБОТИЦА - незанятость части экономически активного населения в хозяйственной деятельности. Существует в скрытой и явной, краткосрочной, структурной формах.
ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ - в узком смысле - процесс смены поколений в результате естественного движения (рождения и смерти). В широком смысле - постоянное возобновление населения на основе естественного движения, миграции, переходов людей из одних социальных групп в другие.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - социальные, экономические, юридические и другие мероприятия, направленные на изменение процесса воспроизводства населения.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА - область статистики, занимающаяся сбором, обработкой и анализом данных, характеризующих численность, состав, размещение и воспроизводство населения страны или отдельных его групп.
ДЕМОГРАФИЯ - наука о закономерностях воспроизводства населения в общественно-исторической обусловленности этого процесса. По материалам статистики демография изучает воспроизводство населения в целом и его компоненты, разрабатывает теорию воспроизводства населения, демографические прогнозы, обосновывает демографическую политику.