Уровень накопления радионуклидов в почвах Томской области и нижележащих водовмещающих горизонтах определяется характером и направлением почвообразования, составом почвообразующих пород, климатическими условиями. В грунтовых водах прослеживается прямая связь содержания техногенных радионуклидов с плотностью загрязнения поверхностных почвогрунтов, с объемом инфильтрационного питания, содержанием глинистых и цеолитных включений. Вокруг Сибирского химического комбината выявлена зона многокомпонентного радиационно-химического загрязнения почв и приповерхностных вод. В южном направлении (при соответствующей розе ветров) концентрации урана в грунтовых водах сопоставимы с таковыми в подземных водах вблизи урановых месторождений.
Аэрозольное радиозагрязнение природных вод в Томской области происходит уже длительное время, техногенные радионуклиды, осевшие в верхних слоях почвы под действием атмосферных осадков постоянно перераспределяются в пространстве.
Особую экологическую опасность представляют собой районы Западной Сибири, являющиеся основными местами нефте- и газодобычи, поскольку в силу глубокого проникновения в недра в больших масштабах туда поступают углеводороды и рассольные воды. Только на территории Ханты-Мансийского автономного округа имеется свыше 50 тыс. таких скважин, негативно воздействующих на зону пресных подземных вод, которые могут быть использованы для питьевого водоснабжения.
По материалам межведомственной комиссии по экологической безопасности Совета Безопасности Российской Федерации можно сделать вывод о том, что качество окружающей природной среды в значительной мере определяет уровень здоровья населения, в основном, городского. Вместе с тем, довольно сложно расставить приоритеты в отношении опасности для здоровья техногенных факторов, последствия которых проявляются в атмосферном воздухе, питьевой воде, почве, продуктах питания. По данным Всемирной организации здравоохранения, воздействие химических веществ может представлять собой ведущий фактор в развитии большого спектра болезней человека.
Так, при воздействии выбросов предприятий цветной металлургии отмечается высокий уровень заболеваний сердечно-сосудистой системы. Выбросы предприятий черной металлургии и энергетических установок вызывает легочную патологию, в местах функционирования предприятий химической и нефтехимической промышленности наиболее широко распространены аллергические заболевания. Загрязнение атмосферы городов окислами азота (в Западной Сибири – города Барнаул, Бийск, Кемерово, Новокузнецк, Омск) провоцирует проявление соответствующих симптомов у больных с поражением органов дыхания. Уровень заболеваемости взрослого и детского населения бронхиальной астмой возрастает при общем загрязнении атмосферного воздуха химическими веществами.
В городах с развитой металлургической промышленностью взрослое население чаще всего страдает болезнями органов кровообращения (в 1.5 раза), болезнями органов пищеварения (в 1.7 раза), болезнями кожи и слизистых оболочек глаз (на 3 %), а также злокачественными новообразованиями (на 5 %). Что касается детского населения, то оно в центрах черной металлургии болеет чаще в 1.2-1.4 раза. При этом обнаруживается связь именно со специфическими компонентами загрязнения[48,52,109].
4.2. Концептуальные положения устойчивого развития урбанизированных территорий
Исходя из оценок создавшейся в течение ряда десятилетий сложной экологической ситуации в городах Западной Сибири, по нашему мнению, следует в теоретическом и практическом плане руководствоваться следующими положениями.
Поскольку устойчивое развитие урбанизированных территорий является многофакторной задачей, то было бы более правильно с методологических позиций определить несколько доминирующих направлений в русле которых целесообразно находить решение по тактическим вариантам обеспечения экологической безопасности в пределах городской черты. Среди таких направлений стоит отметить следующие:
- градостроительное;
- промышленно-технологическое;
- природоохранное;
- транспортное и энергетическое;
- экономико-социальное;
- эколого-образовательное и информационное.
Г р а д о с т р о и т е л ь н о е н а п р а в л е н и е
В большей мере мероприятия по экологической безопасности могут реализоваться в градостроительном направлении в ходе разработки генеральных планов развития и реконструкции городов Западной Сибири. В сущности речь должна вестись об экологической коррекции генпланов городов, которая состоит из следующих компонентов:
- размещение производительных сил с учетом ассимиляционной способности окружающей природной среды в пределах урбанизированной территории;
- приоритетное развитие городского электрического транспорта, в том числе, и метрополитена в городах с населением 1 млн. человек и выше (гг.Омск, Новосибирск);
- экологизация автомобильного транспорта, применение экологически чистых видов топлива, в особенности в гг.Барнауле, Новокузнецке, областных и промышленных центрах;
- опережающее (превентивное) развитие мощностей очистных сооружений для промышленных и бытовых сточных вод, в отдельных случаях для очистки ливневых сточных вод. Расширение инженерной инфраструктуры для транспортировки сточных вод, создание межрайонных очистных сооружений в инвариантном исполнении;
- планирование особо охраняемых природных территорий, зеленых зон, территорий для рекреации и восстановления здоровья горожан, увеличение площадей городских лесов, парков, зеленых насаждений общего пользования. Вырубка деревьев и кустарников в городах Западной Сибири должна, по нашему мнению, производиться при наличии специальной лицензии на данный вид работ[6].
П р о м ы ш л е н н о – т е х н о л о г и ч е с к о е н а п р а в л е н и е.
Устойчивое развитие городов Западной Сибири вряд ли возможно без комплексной схемы оптимизации промышленно-технологического потенциала с минимизацией потребления природных ресурсов: земельных, водных, лесных, минеральных, воздушных.
В частности, в городах, имеющих научные центры и университеты (Барнаул, Омск, Новосибирск, Томск, Тюмень), следует, видимо, реорганизацию производственной сферы основывать на базе наукоемких технологий и производств. Решение о размещении новых производств органам государственной власти и органам местного самоуправления необходимо принимать только в соответствии с требованиями экологической безопасности и принципами устойчивого развития.
По нашему мнению, в каждом крупном городе Западной Сибири (с населением 0.5 млн. чел. и выше) или значительном промышленном центре (г.Киселевск Кемеровской области, гг.Бийск и Рубцовск Алтайского края) следует сформировать городскую инфраструктуру по сбору, переработке и хранению отходов производства и потребления. Специализированное предприятие по обращению с отходами может выполнять такие функции, как:
- учет номенклатуры и объемов образования отходов;
- формирование общегородского банка данных об отходах;
- контроль за соблюдением природоохранного законодательства – предприятиями и организациями в сфере обращения с отходами;
- составление и реализация городских программ по управлению отходами, привлечение финансовых средств для их исполнения;
- создание и эксплуатация производственных мощностей для сбора, транспортировки и переработки отходов;
- исполнение функций Заказчика при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ в части обращения с отходами производства и потребления.
П р и р о д о о х р а н н о е н а п р а в л е н и е
Следует отметить, что, как выше перечисленные направления, так и изложенное далее, нельзя рассматривать, разрабатывать и реализовывать в отрыве одного направления от другого. В контексте решаемых градостроительных задач устойчивого развития природоохранное направление, видится, как наиболее специализированное, нацеленное на рациональное (природосберегающее) использование природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности.
Используя материалы и данные информационно-аналитических систем экологического, санитарно-гигиенического, экономического и социального мониторинга целесообразно организовать разработку:
- территориальных комплексных схем природопользования и охраны окружающей природной среды;
- методов и положений по ведению городских кадастров природных ресурсов, в том числе, городских земель, водных объектов, парков и городских лесов, уникальных городских природных ландшафтов и т.д.;
- программ и мероприятий по сохранению и охране геологической среды в пределах урбанизированной территории, защите от загрязнения и истощения подземных водоисточников, включая месторождения минеральных вод;
- методов прогнозирования возможных (вероятностных) природных бедствий, техногенных аварий и катастроф;
- мероприятий по расширенному воспроизводству, сохранению и улучшению городских лесов, ландшафтных парков, зон рекреации и экологической стабильности, которые поддерживают биоразнообразие и экосистемы на урбанизированных территориях;
- систем взаимодействия (город – прилагающие территории) с целью минимизировать негативное воздействие техногенных источников на пригородные земли, леса и водные объекты, включая размещение полигонов, свалок, шламохранилищ, горных отвалов за пределами городской черты.