Наиболее низкий уровень рождаемости зарегистрирован: в Горшеченском (6,7 ‰), Касторенский (6,9 ‰), Конышевском (7,3 ‰), Льговском (7,5 ‰), Хомутовском (7,6 ‰), Дмитриевском (8,6 ‰), Пристенском (8,7 ‰), Советском (8,8 ‰), Тимском (9,0 ‰) районах.
Существенным проявлением неблагополучия в демографическом развитии области остается достаточно высокий уровень смертности. Показатель смертности в 2009 году составил 17,6 на 1000 чел. населения, что на 3,8 % меньше, чем в 2008 году.
Наименьшие показатели смертности по-прежнему наблюдаются в городах: Курчатов (8,3 ‰), Железногорск (12,8 ‰), Курск (13,4 ‰), Льгов (18,8 ‰), а среди районов - в Октябрьском (18,2 ‰), Рыльском и Хомутовском (19,7 ‰).
Самый высокий уровень смертности отмечен в следующих районах: Курчатовский (27,5 ‰), Конышевский (26,7 ‰), Льговский (26,1 ‰), Дмитриевский (25,8 ‰).
Таким образом, в результате повышения рождаемости и снижения смертности в целом по области по итогам 2009 года сокращение темпов естественной убыли населения составило 10,5 %.
Общие показатели воспроизводства населения в Курской области[7]
| 2007 | 2008 | 2009 |
Число родившихся (чел.) | 11754 | 12435 | 12462 |
Число умерших (чел.) | 21039 | 21240 | 20236 |
Естественный прирост, убыль(-) | -9285 | -8805 | -7774 |
на 1000 человек населения: | |||
Рождаемость | 10,1 | 10,7 | 10,8 |
Смертность | 18,0 | 18,3 | 17,6 |
Естественный прирост, убыль (-) | -7,9 | -7,6 | -6,8 |
Коэффициент депопуляции | 1,8 | 1,7 | 1,6 |
В 2009 году в структуре смертности по основным причинам смерти I место занимали болезни системы кровообращения, II - новообразования, III - внешние причины, IV - болезни органов дыхания, V-болезни органов пищеварения, VI - некоторые инфекционные и паразитарные болезни.
В 2009 году отмечено сокращение смертности по следующим основным классам причин: от болезней системы кровообращения на 11,2 %, от новообразований на 1,1 %, от внешних причин – на 9,0 %, в том числе: от случайных отравлений алкоголем – на 11,3 %, от самоубийств - на 9,9 %, от убийств – на 21,0 %, от болезней органов пищеварения – на 1,6 %, от некоторых инфекционных и паразитарных болезней - на 14,2 %. Наряду с этим зарегистрирован рост смертности населения от болезней органов дыхания – на 1,7 %.
Из общего числа умерших в 2009 г. 24,7 % составили граждане трудоспособного возраста, причем смертность среди мужчин была в 4,5 раза выше, чем среди женщин.
Глава III. Миграционная ситуация в Курской области
Миграционные процессы в Курской области в 2007 – 2008 гг. характеризовались миграционным приростом. Но в 2009 г. отмечено уменьшение миграционного прироста населения в сравнении с 2008 годом (в 1,8 раза).
Миграция населения Курской области[8]
| 2007 | 2008 | 2009 |
Прибывшие (чел.) | 16391 | 17895 | 15133 |
Выбывшие (чел.) | 15361 | 16148 | 14166 |
Миграционный прирост | 1030 | 1747 | 967 |
на 1000 человек населения: | |||
Прибывшие | 14,1 | 15,4 | 13,1 |
Выбывшие | 13,2 | 13,9 | 12,3 |
Миграционный прирост | 0,9 | 1,5 | 0,8 |
Миграционный прирост населения обусловлен международной миграцией: на 98,7 % из стран СНГ и Балтии, на 1,3 % из других стран. Миграционный прирост преимущественно составили граждане, прибывшие из Украины (37,8 %), Армении (19,2 %), Киргизии (9,2 %), Узбекистана (8,5 %), Молдовы (7,4 %).
Среди территорий Курской области привлекательными для мигрантов являлись: г. Курск (миграционный прирост - 3206 чел.), г. Железногорск (миграционный прирост - 589 чел.), Медвенский район (миграционный прирост - 287 чел.), Рыльский район (миграционный прирост - 259 чел.), Октябрьский район (миграционный прирост - 140 чел.), Железногорский район (миграционный прирост - 103 чел.), Суджанский район (миграционный прирост - 96 чел.), Фатежский (миграционный прирост - 58 чел.) районы, Курчатов (миграционный прирост - 40 чел.) районы.
Наибольшая миграционная убыль населения наблюдалась на следующих территориях: Курский (-488 чел.), Кореневский (-283 чел.), Глушковский (-271 чел.), Касторенский (-241 чел.), Беловский (-247 чел.), Мантуровский (-227 чел.), Черемисиновский (-199 чел.), Курчатовский (-193 чел.), Хомутовский (-176 чел.).
Миграционные потоки[9]
| 2008 | 2009 | ||||
Прибывшие | Выбывшие | Прирост, снижение (-) | Прибывшие | Выбывшие | Прирост, снижение (-) | |
Миграция - всего | 17895 | 16148 | 1747 | 15133 | 14166 | 967 |
из нее: | ||||||
в пределах России | 14876 | 15946 | -1070 | 12386 | 14039 | -1653 |
в том числе: | ||||||
внутрирегиональная | 9101 | 9101 | - | 7892 | 7892 | - |
межрегиональная | 5775 | 6845 | -1070 | 4494 | 6147 | -1653 |
международная | 3019 | 202 | 2817 | 2747 | 127 | 2620 |
в том числе: | ||||||
со странами СНГ и Балтии | 2981 | 162 | 2819 | 2687 | 102 | 2585 |
с другими зарубежными странами | 38 | 40 | -2 | 60 | 25 | 35 |
Глава IV. Содержание областной целевой программы
«Улучшение демографической ситуации в Курской области»
Социальная значимость демографических проблем обусловила необходимость их решения программно-целевым методом одновременно по всем направлениям улучшения демографической ситуации.
С 2006 года вступила в действие областная целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Курской области» на 2006-2010 годы, в рамках которой в целях повышения рождаемости была введена выплата регионального ежемесячного пособия семьям, в которых родился второй, третий и каждый последующий ребенок до достижения им возраста 3 лет в размере 2,0 тыс. руб. при рождении второго ребенка, 3,0 тыс. руб. - третьего и каждого последующего ребенка.
В регионе приняты законодательные и нормативные правовые акты, направленные на социальную поддержку и улучшение положения детей в Курской области, укрепление института семьи с детьми в обществе, улучшение демографической ситуации, а также регулирующие деятельность в сфере опеки и попечительства. Например, 10 декабря 2008г. в области принят Закон «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области», которым были введены дополнительные меры поддержки различных категорий семей, в т. ч.:
- выплата ежемесячного пособия многодетным семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей в размере 5000 руб.;
- выплата ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами, и студентам, являющимся одинокими родителями, обучающимся по очной форме обучения, в размере 900 руб. на каждого ребенка.
В Курской области эффективно осуществляется комплекс мер, направленных на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий, сердечно-сосудистых заболеваний, социально значимых заболеваний, несчастных случаев на производстве, пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
В целях реализации эффективной миграционной политики, направленной на стабилизацию демографической ситуации в регионе: проводится мониторинг миграционной ситуации и предложений по установлению квот на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами; реализуется региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008-2012 годы, в рамках которой на территорию Курской области в 2009 году прибыл 71 участник и 37 членов семей.