Благодаря проведению мероприятий, направленных на повышение рождаемости, укрепление института семьи, снижение смертности, обеспечение миграционного прироста населения, как на федеральном, так и на региональном уровне, в демографическом развитии региона за период с 2005 по 2009 год отмечены определенные позитивные изменения: рождаемость увеличилась на 25,6 %, суммарный коэффициент рождаемости увеличился на 23,7 %, общая смертность снизилась на 10,7 %, смертность населения в трудоспособном возрасте снизилась 17,7 %, младенческая смертность снизилась на 28,7 %, естественная убыль населения уменьшилась на 38,7 %, число браков увеличилось на 10,8 %, миграционная убыль с 2007 года сменилась миграционным приростом, незначительно компенсирующим естественную убыль населения.
Опыт реализации программы в 2006-2009 годах показал, что основные направления и механизм реализации программных мероприятий определены правильно, наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты. Все указанные направления работы Программы - итог многолетней систематической межведомственной деятельности, которая должна быть продолжена на качественно новом уровне.
Областная целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Курской области» на 2011-2013 годы (далее – Программа) является продолжением ранее действовавшей одноименной программы, служит планом дальнейших действий по реализации на территории Курской области единой государственной семейной и демографической политики. Данная Программа позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации, а также взаимодействие при выработке общих подходов в реализации основных направлений семейной и демографической политики, консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных организаций по обеспечению устойчивого демографического развития Курской области.
Целями Программы являются:
- сокращение естественной убыли населения за счет снижения смертности и повышения рождаемости;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни;
- восполнение численных потерь населения за счет замещающей миграции.
Для достижения указанных целей Программа предусматривает решение следующих задач:
- сокращение уровня смертности населения, прежде всего от внешних причин;
- укрепление репродуктивного здоровья населения, в том числе детей и подростков;
- привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития региона с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции и др.
Перечень основных мероприятий Программы включает четыре раздела:
I. Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономи-ческая поддержка семей с детьми.
II. Мероприятия, направленные на сохранение здоровья и снижение смертности населения.
III. Мероприятия, направленные на развитие и укрепление института семьи.
IV. Мероприятия миграционной политики.
Раздел I. «Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономическая поддержка семей с детьми» включает выплаты дополнительных региональных пособий семьям с детьми за счет средств областного бюджета: ежемесячного пособия семьям при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детей до достижения ими возраста 3 лет, ежемесячного пособия многодетным семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами, и студентам, являющимся одинокими родителями, обучающимся по очной форме обучения.
В разделе II «Мероприятия, направленные на сохранение здоровья и снижение смертности населения» предусмотрены меры по совершенствованию организации медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми патологиями; улучшению состояния здоровья детей и подростков, снижению потребления населением алкогольной и табачной продукции, пропаганде здорового образа жизни (проведение мониторингов, конференций, выпуск тематической методической литературы, работа со СМИ). Вместе с тем раздел включает мероприятия медицинского и немедицинского характера, направленные на профилактику и снижение предотвратимой смертности населения от травм, дорожно-транспортных происшествий, случайных отравлений.
Раздел III. «Мероприятия, направленные на развитие и укрепление института семьи» включает комплекс мер, направленных на пропаганду базовых семейных ценностей, повышение в обществе престижа многодетной и социально благополучной семьи, раннюю профилактику семейного и детского неблагополучия, проведение конкурсов и мероприятий по семейной тематике.
Раздел IV. «Мероприятия миграционной политики» включает мероприятия, направленные на привлечение в Курскую область мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития региона улучшение миграционной ситуации в регионе; обеспечение стабильного миграционного прироста.
Срок реализации Программы – 2011 – 2013 гг.
Список использованной литературы
1. Регент Т. Государственное регулирование миграционных процессов в Российской Федерации // Проблемы прогнозирования. - 1999. - № 1. - С.88-93.
2. Ежегодный отчет Курской областной миграционной службы. Курск, 2001.
3. Народная энциклопедия городов и регионов России www.mojgorod.ru.
4. Официальный сайт администрации Курской области: http://adm.kursk.ru.
5. Курская область в цифрах, стат. сборник, 2010 г.
6. Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru
[1] http://kurskstat.gks.ru/digital/region1/default.aspx
[2] Курская область в цифрах (стат.сборник)
[3] Курская область в цифрах (стат.сборник)
[4] Там же
[5] http://www.mojgorod.ru/kaluzhsk_obl/index.html - Народная энциклопедия городов и регионов России
[6] http://kurskstat.gks.ru/digital/region1/default.aspx
[7] http://kurskstat.gks.ru/digital/region1/default.aspx
[8] Курская область в цифрах (стат.сборник)
[9] Курская область в цифрах (стат.сборник)