В Украине существует объединённая энергосистема, к которой принадлежат все большие электростанции: Донбасская, Днепровская, Харьковская, Киевская, Крымская, Львовская, Винницкая и Одесская. Объединённая энергосистема связана с энергосистемой «Мир», а также с энергосистемами соседними с Украиной государств.
Удовлетворение нужд электроэнергии предвидится осуществить благодаря всестороннему энергосбережению, реконструкции и техническому перевооружению действующих мощностей, сооружение новых электростанций в том числе и введению в действие по одному блоку на Хмельницкой, Ровненской и Южно-Украинской АЭС.
Следует проводить реконструкцию атомной электроэнергетике на новой технологической основе, создавать энергоблоки, которые использовали бы уран низкого обогащения, вырабатываемые на наших обогатительных фабриках Приднепровья и Прикарпатья. Разумно строить новые блоки средних по мощности АЭС под землёй с многократным уровнем техники безопасности, как это делается за рубежом. Их захоронение после окончания эксплуатации не потребует много времени и средств.
Необходимо увеличить производство электроэнергии с нетрадиционных источников: с отходов сельского хозяйства изготовляют биотопливо, которое в больших масштабах практикуется странами Латинской Америки и Африки. По подсчетам специалистов, Украина биотопливом может обеспечить больше чем на половину нужд своего автомобильного транспорта. А также целесообразно использовать энергию маленьких речек, силу ветра, энергию солнца, морских волн, сероводорода вод Чёрного моря, метана шахт Донбасса. Ветровые электростанции могут дать, которая равняется 22 Днепрогрессам, волновой электростанции Чёрного и Азовского морей, по подсчетам учёных, могут произвести до 17 млрд. кВт.час в год.
Таблица 3.2. – Структура энергоресурсов в производстве электроэнергии и тепла ТЭС[11]
| Энергоноситель | Единица измерения | 1991 | 2000 | 2006 |
| Уголь | млн т | 37,9 | 26,5 | 25,5 |
| млн. т у.т. | 22,7 | 15,5 | 18,5 | |
| % | 31,3 | 52,4 | 62,3 | |
| Мазут | млн т | 11,0 | 0,2 | 0,07 |
| млн. т у.т. | 15,1 | 0,3 | 0,1 | |
| % | 20,8 | 0,9 | 0,3 | |
| Природный газ | млрд м3 | 30,2 | 12,1 | 9,6 |
| млн. т у.т. | 34,7 | 13,7 | 11,1 | |
| % | 72,5 | 46,7 | 37,4 |
Структурная перестройка народного хозяйства, экономное использование видов топлива и энергии, и внедрение новых энергоносителей, экономических стимулов будет благоприятствовать уменьшению энергоемкости национального продукта. Из таблицы 3.1 мы видим, что затраты стандартных энергоносителей на производство электроэнергии очень высоки. Сегодня в Украине нет механизма стимулирования уменьшения потребления энергоносителей, который должен включать государственную систему энергосбережения на долгосрочную перспективу, систему стандартов и нормативов затрат топливно-энергетических ресурсов, отчетность об энергопотреблении.
К сожалению, сейчас у нас в Украине политика продолжительной пассивности в отношении его достаточного развития и энергетические реалии могут стать причиной энергетического коллапса с непредсказуемыми ужасными последствиями (его предвестники в Украине — события в Алчевске, Днепропетровске). Не следует забывать обстоятельства энергетического кризиса в Калифорнии 2001 года. Правда, его причиной стала не бездеятельность власти, а неправильные решения по дерегуляции рынка электроэнергии за счет замены государственной монополии рынком (как это напоминает современные тенденции “прихватизации” в Украине, например ситуацию с ликвидацией облгазов).
Во-первых, реформаторы недооценили масштабы спроса на электроэнергию, который тогда постоянно рос (до 1996 года наблюдался избыток мощности). Во-вторых, ориентация на автоматическое развитие здоровой рыночной конкуренции не оправдала себя — рынок поделили между собой крупные игроки. В-третьих, надежды на то, что рынок автоматически будет определять цену на электроэнергию за счет эффективной конкуренции, не оправдались. Вместо невидимой полезной руки рынка на потребителей накинули реальную ценовую удавку его монополистов.
В этом знаковом событии — катаклизме энергопользования — нам, кроме причин, важно изучить и учесть опыт правительства США по выходу из опасного кризиса. Чтобы использовать его для достойной перестройки национальной экономики согласно правилам и требованиям ВТО. Ставки очень высоки, на кону будущее энергетики и Украины.
Для преодоления энергетического кризиса в Калифорнии правительство разработало и за три года внедрило программу чрезвычайных мер в составе энергетической стратегии США, поскольку его негативные последствия сказались на всем западном прибережье страны. Энергетическая стратегия США исходила из того, что ошибки с внедрением рынка электроэнергии стали стартовой причиной энергетического кризиса. Для выхода из кризиса были предложены меры по усилению перспективного федерального и регионального стратегического планирования (в Украине эта система преступно разрушена, поэтому Энергетическая стратегия Украины до 2030 года была вынуждена опережать экономическую стратегию) развития энергетики и энергопользования на основе национальных энергетических ресурсов и эффективного энергосбережения, развития национального и глобального энергорынка на современных рыночных принципах. Особое внимание уделялось усилению энергетической безопасности за счет расширения сотрудничества со странами — экспортерами газа, нефти, энергоэффективных технологий, а также созданию стратегических резервов.
Также большое внимание уделялось и уделяется энергоэкономичности и энергоэффективности как основным источникам обеспечения потребности в энергии. Отметим, что сегодня для получения одного доллара национального валового продукта США расходуют энергии на 50% меньше, чем в 1970 году. С 1980-го по 2000 год затраты энергии на единицу промышленной продукции уменьшились на 25%. Достигнутые темпы роста энергоэффективности в целом планируется сохранить и улучшить благодаря политике, которая за последние тридцать лет обеспечила экономический рост, в пять раз превысивший рост энергопотребления. Газовая политика предполагает 90% использования природного газа для увеличения производства электроэнергии к 2020 году. При том что сейчас природный газ обеспечивает 24% энергетических потребностей США, планируется увеличить потребление газа к 2020 году на 37%. Особое внимание уделяется выявлению и преодолению вызовов и барьеров на пути выполнения энергетической стратегии.
4. Влияние мирового экономического кризиса
Многие металлургические заводы и предприятия вынуждены остановить производство из-за отсутствия спроса на продукцию. Даже крупнейшие из них, которые работают в регионах страны, останавливают производство, сокращают зарплаты и увольняют сотрудников.
Все дело в падение спроса на продукцию украинских экспортеров на мировых рынках, это влечет за собой снижение объемов промышленного производства в экспортно-ориентированных отраслях, в первую очередь металлургии и машиностроении. Учитывая то, что черная металлургия - крупнейший сектор украинской промышленности с профицитом торгового баланса, это сокращение выпуска металлопродукции повлечет дальнейшее увеличение дефицита торгового баланса и может привести к существенной девальвации гривны в 2009 году. Очень вероятны массовые сокращения в этих отраслях, повышение структурной безработицы и росту социальной напряженности в обществе. Вклад металлургии составляет порядка 12% ВВП, а машиностроение, составляет около 6% ВВП, является наиболее динамично развивающимся сектором экономики. Как следствие- замедление роста в этих двух стратегически важных секторах неизбежно приведет к снижению роста ВВП и промышленного производства.
Дополнительным фактором, способствующим падению темпов роста ВВП в следующем году будет рекордный урожай этого года. Украинское сельское хозяйство не сможет показать такую же высокую урожайность в 2009 году как в текущем году, что приведет к падению выпуска. Поэтому аналитики снижают прогноз роста ВВП в 2009 году до 4.2%.
Еще несколько лет назад следовало начинать реформирование Украинской металлургии с целью повышения энергоэффективности этого сектора. Это позволило бы повысить рентабельность этой стратегически важной отрасли и сделать ее менее чувствительной к ежегодному повышению цен на газ. В современных же условиях низких цен на сталь и высоких цен на импортный газ подобное реформирование выглядит критическим шагом для поддержки этого ключевого сектора экономики.
Еще одним просчетом в прошлом являлось создание налоговых льгот для металлургического комплекса. В результате, Украинская металлургия получила краткосрочное преимущество перед зарубежными конкурентами, но в долгосрочной перспективе утратила стимул к технологическому усовершенствованию. В долгосрочной перспективе важно не наступить на те же грабли и стимулировать модернизацию в Украинской металлургии. В данный момент технологии в секторе являются устаревшими и низкоэффективными, что делает Украинскую металлургию технологически неконкурентоспособной; единственное за счет чего сектор обеспечивал свою конкурентоспособность в прошлом - это дешевая рабочая сила. Из-за отсутствия технологической модернизации этот сектор уже проигрывает более эффективной зарубежной промышленности; если ситуация не изменится, Украинская металлургия может не выжить в условиях жесткой конкуренции с зарубежным металлургическим производством.