ГЛАВА 3. Экологические проблемы Апанасенковского района
3.1.Экологические проблемы Апанасенковского района
Сельское хозяйство является основной отраслью нашего района, а производство качественной с/х продукции, определяет главную его составляющую.
На протяжении последних лет хлеборобы района получают стабильные и высокие урожаи зерновых культур, животноводы славят край тонкорунным овцеводством, молочным и мясным животноводством. Мясное животноводство получает всё большее развитие и поддержку в хозяйствах района.
Сегодня часть нашего стада в СПК им. Апанасенко, колхозе-племзаводе «Маныч», СПК- племзаводе «Дружба».
В текущем 2008 году планируется приобрести КРС мясного направления хозяйствами ООО СП «Джалга» и СПК «Россия».
- колхоз «Родина» планирует увеличить молочное стадо.
В районе во всех категориях хозяйств производится 21 тыс. тонн молока, мяса в живом весе - 13 тыс. тонн.
В этом году получен рекордный урожай зерновых – 348 тысяч тонн, из них около 150 тысяч тонн - продовольственная пшеница.
Мы имеем сеть предприятий, занимающихся переработкой производимой сельхозпродукции. Однако ни одно из них в силу объективных причин не использует современнейшие технологии глубокой переработки.
Считаем, что наш район, в котором выращивается качественная с/х продукция и имеется хорошая сырьевая база, вполне может стать отличной инвестиционной площадкой для строительства именно таких перерабатывающих производств.
Пользуясь случаем, просим Вас, Валерий Вениаминович, помочь в привлечении инвестиций и инвесторов для их организации. Положительное решение вопроса будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест и укреплению социальной защищённости жителей района.
Другая не менее важная проблема - это проблема инженерных орошаемых земель, площадь которых в районе составляет 20080 га.
40 % из них подлежат списанию как пришедшие в негодность. Сегодня на реконструкцию орошаемых земель необходимо 371 млн. рублей. Постановлением ПСК от 18.06.2008 г. «Об обеспечении плодородия земель с/х значения в СК» предусмотрено предоставление субсидий на реконструкцию 100 га орошаемых земель в год, а выходит из строя ежегодно 400 га. Постановлением предусмотрена компенсация субсидий из бюджета края 90 % от стоимости выполненных работ.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ:
Считаем целесообразным увеличить в бюджете СК на 2008 год и последующие годы объём субсидий на возмещение части затрат, связанных с проектированием, строительством и реконструкцией мелиоративных работ.
Укрупнение предприятий системы «Ставропольмелиоводхоз» отрицательно сказалось на обслуживании межхозяйственной сети. Остаточный принцип финансирования не позволяет Апанасенковскому участку ФФГУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» в полном объёме выполнять работы по ремонту и содержанию межхозяйственных каналов насосных станций всего комплекса сооружений Подманка (низкая зарплата, дефицит кадров)
Апанасенковский участок «Ставропольмелиоводхоз» через Право-Егорлыкский канал обеспечивает водой для орошения Ипатовский, Апанасенковский районы, подаёт ее в Яшалтинский район соседней Калмыкии, а так же обеспечивает питьевой водой жителей Арзгирского, Туркменского и Апанасенковского районов.
Эта проблема встала очень остро с тех пор, как водный налог целиком ушёл в федеральный бюджет. Мы знаем, что за это время некоторые участки (филиалы) в крае прекратили своё существование, например, в Нефтекумском районе.
Я неоднократно обращался по этой проблеме к руководителю ФГУ «Ставропольмелиоводхоз» Горобчук Е.Н.
Считаем, что для эффективного управления имуществом и для сбережения инженерно-оросительной системы необходимо:
- решить вопрос в соответствии с главой 2 ст. 8 Водного Кодекса о безвозмездной передаче внутрихозяйственных инженерно-мелиоративных сетей, находящихся на балансе сельскохозяйственных предприятий Апанасенковского муниципального района в государственную собственность на баланс ФФГУ «Ставропольводмелиохоз»;
- придать статус юридического лица Апанасенковскому линейному участку ФФГУ «Ставропольводмелиохоз».
Третья важная проблема связана с содержанием и ремонтом бесхозных водопроводных и газовых сетей. Главами муниципальных образований проведена работа по их инвентаризации.
На данный момент в поселениях района имеется 53 км бесхозных водопроводных сетей и 269 км- газовых сетей.
Средства на их содержание соответствующими ГУПами не выделяются. Несвоевременное проведение текущего ремонта и обслуживания сетей приводит к полному их износу и выводу из строя, а в отношении газовых сетей может привести к чрезвычайной ситуации.
Администрация района ходатайствует о рассмотрении вопроса о возможности принятия бесхозных разводящих сетей на баланс ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и ООО «Ставропольрегионгаз» с целью вовлечения их в хозяйственный оборот и дальнейшей безопасности эксплуатации.
Четвёртая проблема связана с неэффективным укрупнением ГУПа ДРСУ
Необходимо провести их реорганизацию и возвратить в районы, как было раньше. С этим связана и другая проблема -содержание и ремонт автодорог.
По распоряжению ПСК от 25.01.2006 г. № 17 в собственность муниципального района было передано 85,4 км. автомобильных дорог, ранее находившихся на балансе Минпрома СК, и которые сегодня не отвечают нормативным требованиям. Ежегодно выделяется не более 30 % от требуемого объёма финансирования мероприятий по их ремонту и содержанию.
Из всех имеющихся в районе автодорог единственная автомобильная дорога «Манычское-Б/Копани» не имеет асфальтового покрытия. При общей протяжённости 16,5 км. сметная стоимость работ составляет 141 млн. руб. При существующих объёмах финансирования на устройство асфальтового покрытия вышеназванной дороги потребуется 28 лет, при этом остальные дороги останутся без текущего ремонта и содержания.
Для стимулирования муниципальных организаций предлагаем предусмотреть в краевом бюджете на 2009-2011 годы средства на развитие сети муниципальных дорог на условиях софинансирования (как это делается по жилью и другим программам).
Пятая проблема: это нехватка мест в детских садах и школах, необходимость в дальнейшем расширение сети общеобразовательных учреждений.
В 2007 году введён в эксплуатацию детский сад на 35 мест в п. Айгурский. Здание выделено на безвозмездной основе руководством поселения. Затраты из бюджета Апанасенковского муниципального района составили около 2 млн. руб.
На данный момент очень остро стоит проблема обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях с. Дивного, где очередность уже составляет 360 человек. В условиях наметившегося повышения рождаемости необходимость строительства детского сада в райцентре очевидна.
Приблизительная его стоимость вместе с изготовлением проектно - сметной документации - 150 млн. рублей.
Хорошими темпами ведётся строительство школы в с.М.Джалга: в 2008 году освоено 38 млн. рублей. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в сентябре текущего года.
Не менее острой остаётся проблема строительства аналогичной школы в с.Рагули. Действующая школа располагается в здании постройки 1963 года, предназначавшемся под восьмилетнюю школу. Она не отвечает современным требованиям (занятия организованны в две смены, нет актового зала, не хватает кабинетов, мастерских). Начато строительство новой школы в 1991 году, в 1995 году строительство было прекращено из-за отсутствия финансирования. На окончание строительства требуется 100 млн. рублей.
Следующая проблема: в районе нет большого спортивного зала для проведения круглогодичных занятий населения в спортивных занятиях и клубах.
Назрела острая необходимость в строительстве в районе физкультурно-оздоровительного комплекса. Проектно-сметная документация на этот объект находится в стадии завершения. Сметная стоимость строительства - 28 млн. рублей.
И последняя проблема: это создание Степного экологического парка на территории нашего района.
Озеро Маныч - уникальный уголок природы, сохранивший свою первозданность. Редчайшие по красоте места, отличаются разнообразием ландшафтов, богатством растительного и животного мира. Это одно из самых крупных мест длительных остановок мигрирующих птиц. Здесь обитает 28 исчезающих видов птиц, занесённых в красную книгу Российской Федерации. Лиманы Маныча имеют большие запасы целебной грязи.
Для успешного решения задач реабилитации степных ландшафтов, развития степного пастбищного животноводства, сохранения биоразнообразия степей, развития экотуризма разработана концепция создания развлекательно-познавательного Экологического степного парка «Маныч-Гудило», организованного по типу историко-культурных региональных парков США и Канады.
Создание такого парка внесёт значительный вклад в социально-экономическое развитие района, поскольку может способствовать увеличению доходной части бюджета, созданию новых рабочих мест, притоку инвестиций, оздоровлению населения и рациональному использованию культурно-исторического комплекса.
Одной из важнейших задач решаемых УПБ является пропаганда проблем экологии в мире и в частности в «нашем доме - УПБ». Охрана окружающей среды, экологическая норма сбережения природных богатств для потомков - это самая актуальная проблема века. Но чтобы успешно охранять наши леса, водоемы, землю и воздух от истощения, надо знать природу, глубоко понимать ее законы и истинную ценность. Наиболее действенной формой для достижения этих целей считаем экологическое образование. Для этого проводится просветительская работа с членами УПБ через внеклассные мероприятия по темам: «Экологическое воспитание», «Наш дом - Земля», « Экология и мы». Ежегодно в УПБ проводится конкурс детского рисунка «Сохраним природу - сохраним жизнь». Проведены Дни защиты от экологической опасности и экологические акции: - «Чистый воздух», «Защитим первоцвет», «Раны земли». Члены УПБ приняли участие в озеленении села, школьного двора . Систематически проводятся рейды по очистке территории лесополос от бытового мусора. УПБ производит экологически чистую продукцию на полях и учебно-опытном участке. Экологически чистой является и продукция, выращиваемая на полях УПБ. ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ УПБ расположено в северо-западной части Апанасенковского района, в зоне зернопаровой системе земледелия. Почва представляет собой поверхностный плодородный слой, обладающий свойством давать урожай и являющейся объектом обработки землевладельцев. На полях УПБ почвы каштановые, солонцеватые. Содержание гумуса в ней невысокое – 1-9%. По материалам оценки земли банитированный балл пашни УПБ равен 31. Почва – источник питания растений. В состав растений входит свыше 50 химических элементов, из которых главную роль в образовании органических веществ, принадлежит кислороду, водороду, железу, магнию, а так же микроэлементам: бору, марганцу, меди. Если не считать кислород, то все названные элементы растения берут корнями из почвы. Почва на полях УПБ содержит перечисленные элементы в достаточном количестве. Исключение составляют три химических элемента: азот, фосфор, калий. В почвах полей наблюдается низкое содержание азота, оптимальное содержание подвижного фосфора и высокое – обменного калия. Но фосфор и калий зачастую содержатся в почве в недоступной форме для корней растений. Возникает необходимость вносить в почву все три химических элемента. Сейчас в связи с экономическими трудностями внесение минеральных удобрений сведено к минимуму. Решить проблему могло бы внесение органических удобрений, которые не только дают растениям нужные питательные вещества, но и обладают способностью накапливать в почве гумус, то есть высокомолекулярные органические соединения гуминовых кислот, фульвокислот, гуминов и гуматов. А так же перегной улучшает физико-химические свойства почвы, её структуру, водный и воздушный режимы, увеличивает количество полезных микроорганизмов. Наша УПБ кроме внесения удобрения применяет в течении ряда лет запахивание разбросанной по полю при уборке пшеницы, измельчённой соломы, что и решает такую важную проблему, как улучшение плодородия почвы. Огромное значение на изменение плодородия почвы на полях УПБ оказывает эрозия. По климатическим условиям территория УПБ относится к очень засушливому агроклиматическому району. Зима малоснежная, довольно холодная, хотя и не устойчивая. Лето жаркое и сухое, продолжительность безморозного периода составляет 180-190 дней, сумма положительных температур свыше +10 градусов по Цельсию. За вегетационный период (с апреля по сентябрь)насчитывается 50-65 дней с относительной влажностью воздуха 30 градусов и ниже На полях УПБ одновременно действуют следующие неблагоприятные явления: засуха, пыльные бури, низкие температуры воздуха зимой, вызывающие вымерзание злаков. Высота снежного покрова не превышает 10-12 см. средняя глубина промерзания почв 50-60 см. В течении зимнего периода около 40 оттепелей. Частичное таяние снега и последующее его замерзание создают неблагоприятные условия для пропуска талых вод. Сток талых вод приводит к эрозии почв, даже при уклоне менее 0,5 градуса В зоне расположения полей УПБ повышенная скорость ветра, особенно в зимне-весенний период. В связи с повышенной активностью ветров восточных и западных румбов, снег сдувается в понижение, что способствует вымерзанию пшеницы. Рассматривая климатические условия, видим, что в УПБ часто создаются крайне неблагоприятные условия для выращивания пшеницы. Непременным условием высоких урожаев сельскохозяйственных культур является защита почвы от эрозии. В УПБ разработана система агротехнических противоэрозийных мероприятий, способствующих более полному сохранению почвенного слоя, накоплению влаги, получения устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур. Агротехнические мероприятия включают в себя: -создание в УПБ полевого зернопарового севооборота; - внедрение современных технологий обработки земли, препятствующих эрозии почвы. Зернопаровой севооборот способствует выполнению всего комплекса мероприятий. Севооборот должен способствовать восстановлению структуры почвы, повышению её водопроницаемости. В нашем случае сама пшеница, выращиваемая на полях УПБ, является очень хорошей противоэрозийной культурой. Агротехника – система приёмов возделывания сельскохозяйственных культур. Агротехника включает правильный выбор предшественника, обработки почвы, внесения удобрений, посев, посадку, уход за растениями, борьбу с сорняками, болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений, уборку урожая. Почву обрабатывают для того, чтобы с/х растения получили наилучшие условия для роста и развития в течении всего периода вегетации. Обработка почвы создаёт в меру рыхлый пахотный слой, оптимальный водный, воздушный и тепловой режим почвы. При обработке почвы уничтожают сорняки, вредителей и возбудителей болезней растений, заделывают в почву растительные остатки. Различают основную, предпосевную и послепосевную обработку почвы. Наиболее глубокая обработка почвы под культуру называется основной. Система обработки почвы под озимые , которые размещаются по чистому пару включает паровую обработку и предпосевную. На чистом пару обработка начинается с осенней глубокой вспашки и продолжается весной и летом: вначале зябь боронуют, а затем 5 раз культивируют. Многократное прохождение машин и орудий приводят к уплотнению почвы и ухудшению её физических свойств. Поэтому в УПБ применяем такие приёмы обработки почвы, которые до минимума уменьшают распыление почвы, снижают энергетические затраты на обработку почвы и обеспечивают уничтожение сорной растительности. К таким приёмам относятся уменьшение числа и глубины обработки в зависимости от состояния поля. Вовремя проводимые культивации позволили снизить их количество до 4-5 при обработке пара. При культивации как наиболее рациональный используем челночный способ движения. Первую культивацию проводим поперёк направления основной вспашки, повторная поперёк первой. Использование при посеве СЗС- 2,1 даёт возможность за один проход выполнить культивацию, посев, уплотнение почвы после посева. Выравнивание почвы – обязательный приём, так как обеспечивает лучшее прогревание, ускорение прорастания сорняков и создаёт необходимые условия для проведения последующих операций. В УПБ этот приём основан на рационализаторском предложении работников УПБ. К агрегату крепится труба, которая выполняет функцию волокуши. Этот приём более эффективен, так как выравнивает почву при минимальном давлении на неё. При бороновании используется наиболее рациональный – поперечно-диагональный способ движения. Он позволяет уменьшить распыление почвы и лучше выравнивает поле. Чтобы снизить испарение влаги на полях УПБ используются игольчатые бороны БИГ-3. Лущение стерни , рыхление частичное оборачивание и перемещение почвы, подрезание всходов сорняков, мелкая заделка семян сорняков для получения всходов и их уничтожения последующей пахотой. Лущение проводим после уборки урожая – перед основной обработкой почвы лущильниками на глубину 10 -12 см. Лущение проводим с соблюдением всех агротехнических требований к качеству: соблюдение глубины рыхления, отсутствие огрехов, обработка поворотных полос. Поля нашей УПБ находятся в засушливой почвенно-климатической зоне и поэтому основные приёмы агротехники направлены на сохранение и накопление влаги в почве. Правильные агротехнические приёмы позволяют не только получать высокие урожаи с/х культур, но и улучшать качество с/х продукции.