2) зона первоочередного отселения -- территория с плотностьюзагрязнения почв цезием-137 от 40 Кu/км2 либо стронцием-90 илиплутонием-238, 239, 240 соответственно 3,0; 0,1 Кu/км2 и более;
3) зона последующего отселения -- территория с плотностьюзагрязнения почв цезием-137 от 15 до 40 Кu/км2 либо стронцием-90от 2 до 3 Кu/км2 или плутонием-238, 239, 240 от 0,05 до 0,1Кu/км2 , на которых среднегодовая эффективная доза облучениянаселения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 5мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнениявышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная дозаоблучения населения может превысить 5 мЗв в год;
4) зона с правом на отселение – территория с плотностьюзагрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Кu/км2 либо стронцием-90 от0,5 до 2 Кu/км2 или плутонием-238, 239, 240 от 0,02 до 0,05Кu/км2, на которых среднегодовая эффективная доза облучениянаселения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнениявышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная дозаоблучения населения может превысить 1 мЗв в год;
5) зона проживания с периодическим радиационным контролем – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5Кu/км2 либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/кв.км илиплутонием-238, 239, 240 от 0,01 до 0,02 Кu/км2 , где среднегодоваяэффективная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв вгод.
Таблица 2.1
Зонирование территории Республики Беларусь по уровню радиоактивного загрязнения
| Наименование зоны | Эквивалентная доза, мЗв/г | Плотность загрязнения, кБк/м2 Cs-137 | Плотность загрязнения, кБк/м2 Sr-90 | Плотность загрязнения, кБк/м2Ри-238,-240 |
| зоны проживания с периодическим радиационным контролем | <1 | 37-185(1-5)* | 5,55-18,5 | 0,37-0,74 |
| —«— с правом на отселение | <5>1 | 185-555(15-40)* | 18,5-74 | 0,74-1,85 |
| —«— последующего отселения | >5 | 555-1840 (>40)* | 74-111 | 1,85-3,7 |
| —«— первоочередного отселения | >1840 | >111 | >3,7 | |
| —«— эвакуации (отчуждения) | территория вокруг ЧАЭС, с которой в 1986 году было эвакуировано население | |||
* — в скобках дано значение в Кu/км2
Дополнительные критерии по определению границ указанных зон взависимости от степени загрязнения территории другими долгоживущимирадионуклидами, включая дочерние изотопы (с учетом их суммарноговоздействия и других факторов), устанавливаются Советом МинистровРеспублики Беларусь.
Перечень населенных пунктов и других объектов, находящихся вданных зонах, устанавливается в зависимости от изменениярадиационной обстановки и с учетом других факторов ипересматривается Советом Министров Республики Беларусь не режеодного раза в пять лет. Карты указанных зон, перечень населенных пунктов и другихобъектов, находящихся в этих зонах, публикуются в республиканской иместной печати.
Управление территориями радиоактивного загрязненияосуществляется Советом Министров Республики Беларусь, местнымиисполнительными и распорядительными органами и республиканскиморганом государственного управления по чрезвычайным ситуациям всоответствии с административно-территориальным устройством,предназначением и направленностью хозяйственного, научного или иногоиспользования.
Управление территорией зоны эвакуации (отчуждения)осуществляется специальным органом управления. Специальный органуправления зоны эвакуации (отчуждения) создается Советом МинистровРеспублики Беларусь по представлению областного исполнительного ираспорядительного органа и республиканского органа государственногоуправления по чрезвычайным ситуациям.
Для осуществления мер, направленных на улучшение санитарногосостояния и снижение радиационной опасности территорий зонпервоочередного отселения и последующего отселения, с которыхотселено население, создаются специализированные предприятия.
В зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население обеспечиваются строгие природоохранный режим, охрана территорий, памятников истории и культуры в соответствии с действующим законодательством.
Охрана общественного порядка, государственной собственности, тушение пожаров и пожарно-профилактический надзор на территориях зон первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население, контрольно-пропускной режим при въезде и выезде из этих зон обеспечиваются уполномоченными на то органами. Указанные мероприятия на территории зоны эвакуации (отчуждения) организуются специальным органом управления.
Контроль за выполнением указанных мер осуществляется на территориях зон первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население, соответствующими областными исполнительными и распорядительными органами, а в зоне эвакуации (отчуждения) - республиканским органом государственного управления по чрезвычайным ситуациям.
Затраты на выполнение этих мероприятий финансируются за счет средств, выделяемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В зоне эвакуации (отчуждения) разрешается только хозяйственная деятельность, связанная с обеспечением радиационной безопасности, предотвращением переноса радиоактивных веществ, выполнением природоохранных мероприятий, а также научно-исследовательских и экспериментальных работ. Данная зона защищается от несанкционированного проникновения в нее людей, всех видов наземного транспорта и другой техники.
В зоне эвакуации (отчуждения) запрещается:
1) постоянное проживание населения, несанкционированное пребывание людей;
2) несанкционированный въезд всех видов транспортных средств и другой техники, а также сплав леса;
3) привлечение к работе лиц без медицинского заключения и их согласия;
4) вывоз без специального разрешения республиканского органа государственного управления по чрезвычайным ситуациям или особо уполномоченных им органов строительных материалов и конструкций, машин и оборудования, домашних вещей, древесины, почвы, торфа, глины, песка, других полезных ископаемых, растительных кормов, лекарственных растений, грибов, ягод и иных продуктов побочного лесопользования (за исключением образцов для научных целей).
Пребывание на территории зоны эвакуации (отчуждения) допускается только при наличии специального разрешения. Контрольно-пропускной режим и порядок допуска лиц устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
В зоне первоочередного отселения научная и хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением санитарных правил и норм радиационной безопасности с учетом специально разработанных технологий и методик, направленных на обеспечение производства продукции и товаров, содержание радионуклидов в которых не превышает республиканских допустимых уровней. В этой зоне без специального разрешения республиканского органа государственного управления по чрезвычайным ситуациям или уполномоченных им органов запрещается:
1) вывоз древесины, почвы, торфа, глины, песка, других полезных ископаемых, за исключением образцов для научных целей;
2) все виды лесопользования, в том числе заготовка древесины, кормов, грибов, дикорастущих плодов, ягод, лекарственного и технического сырья, охота, рыбная ловля, все виды водопользования, за исключением пожаротушения;
3) прогон и выпас домашних животных;
4) проезд всех видов транспорта вне дорог и водных путей общего пользования, а также сплав леса;
5) вход и въезд на территорию лиц, чья деятельность непосредственно не связана с выполнением работ на ней;
6) проведение любых видов работ, связанных с нарушением почвенного покрова, если это может привести к переносу радионуклидов.
На территории зоны первоочередного отселения допускается пребывание людей только по специальному разрешению. Контрольно-пропускной режим и порядок допуска лиц также устанавливаются республиканским органом государственного управления по чрезвычайным ситуациям. Срок пребывания людей в зоне контролируется по времени; условия труда и соблюдение техники безопасности регламентируются соответствующими правилами и нормами.
В зоне последующего отселения хозяйственная деятельность, функционирование всех видов транспорта, сооружений, инженерных коммуникаций и сетей должны вестись с соблюдением норм радиационной безопасности, правил безопасности и физической защиты при работе с источниками ионизирующего излучения и санитарных правил работы с радиоактивными веществами, а также инструкций и регламентов, исключающих распространение радионуклидов на другие территории и обеспечивающих радиационную безопасность людей.
Порядок переселения жителей зоны последующего отселения, виды хозяйственной деятельности и контроля за ней определяются Советом Министров Республики Беларусь.
На территории этой зоны запрещается:
1) заготовка грибов, дикорастущих плодов, ягод, лекарственного и технического сырья, охота, рыбная ловля без специального разрешения уполномоченного на то органа;
2) производство и заготовка продукции с содержанием радионуклидов, превышающим республиканские допустимые уровни;
3) любая деятельность, ухудшающая радиационную и экологическую ситуации;
4) применение пестицидов без специального разрешения уполномоченного на то органа.
Реализация пищевого сырья и продуктов питания, произведенных в зоне последующего отселения, разрешается только после проведения радиометрического контроля и при условии непревышения республиканских допустимых уровней содержания радионуклидов.
На территории зоны с правом на отселение производство сельскохозяйственной и лесной продукции ведется с постоянным радиометрическим контролем. Продукты питания и сырье для них должны иметь сертификат (маркировку) с указанием места их производства, содержания радионуклидов. Проводятся мероприятия по реализации повышенных требований к инженерному обеспечению и благоустройству населенных пунктов, к чистоте атмосферного воздуха, к условиям труда и быта, к организации отдыха и питания людей, к созданию условий для воспитания, обучения и оздоровления детей.