Смекни!
smekni.com

Географические аспекты радиоактивного загрязнения Беларуси (стр. 7 из 8)

Для улучшения условий проживания на загряз­ненных территориях проложено 1015 км газопро­водов, 252 км сетей водоснабжения, 15 км канализационных коллекторов, 72 км автодорог с твер­дым покрытием. В наиболее загрязненных насе­ленных пунктах проводились работы по их дезактивации и благоустройству, приведению в надле­жащее санитарное состояние. Для десяти районов Гомельской и Могилевской областей составлены комплексные программы социально-экономичес­кой реабилитации.

Для обеспечения производства нормативно-чис­той сельскохозяйственной продукции внедрялись специальные новые технологии, создавались окультуренные сенокосы и пастбища, вводились в рацион животных цезийсвязывающие добавки, осуществлялась мелиорация, что в комплексе позволило значительно снизить объемы производст­ва сельхозпродукции с содержанием радионукли­дов, превышающим республиканский допустимый уровень (РДУ).

Для предотвращения переноса радионуклидов на чистые и менее загрязненные территории в зо­нах отчуждения и отселения осуществлялись радиационно-экологический мониторинг и специаль­ные мероприятия по охране лесов от пожаров. Со­здан специальный орган управления отселенными территориями - Администрация зон отчуждения и отселения, призванная контролировать соблюде­ние необходимого режима в этих зонах и проведе­ние реабилитационных мер.

Принимаются меры по организации междуна­родного сотрудничества в решении проблем радиационно загрязненных территорий, совместному выполнению ряда программ. В их числе Програм­ма ООН содействия территориям, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, Программа совместной деятельности по преодолению по­следствий Чернобыльской катастрофы в рамках Союза Беларуси и России, проекты МАГАТЭ, про­граммы ТАСИС, «ЮНЕСКО - Чернобыль» и др. В последние годы Комчернобылем и МИД Беларуси активно проводятся результативные мероприятия по привлечению и удержанию внимания мирового сообщества на чернобыльских проблемах Беларуси.

Обобщение достижений по преодолению по­следствий Чернобыльской катастрофы во торой половине 90-х годов позволяет сделать следующий вывод: несмотря на ограниченность средств, недо­статочное внимание международных организаций, в стране удалось решить ряд крупных задач в области создания нормативно-правовой базы, повышения уровня медицинской и социальной защиты всех кате­горий пострадавшего населения, улучшения условий жизнедеятельности населения на загрязненных тер­риториях, создания надежной системы радиационно­го контроля и мониторинга природной среды, обес­печения допустимого уровня загрязнения сельскохо­зяйственной и лесной продукции на загрязненных землях, предотвращения переноса радионуклидов на чистые территории. Однако ни одна из перечисленных задач по преодолению чернобыльских по­следствий не решена полностью из-за их масштаб­ности и недостатка средств, знаний, организован­ности, а некоторые проблемы даже обострились.

Ввиду того, что регион по основным парамет­рам динамики радиационной обстановки и основ­ным медико-биологическим параметрам перехо­дит к стадии проявления и необходимости преодо­ления отдаленных последствий катастрофы, а со­циально-экономическая и демографическая ситуа­ция здесь не улучшается, подходы к решению про­блем данного региона вновь требуют корректи­ровки. Об этом со всей очевидностью свидетельст­вуют выводы Национального доклада «Последст­вия Чернобыля в Беларуси: 17 лет спустя» (Минск, 2003 г.): по-прежнему для части населения (в 2001 г. в 604 населенных пунктах), проживающего на за­грязненных территориях, среднегодовая эффек­тивная доза облучения превышает установленный законом норматив (1 м3); ухудшаются медико-де­мографические показатели - в загрязненных реги­онах смертность населения в 2 и более раза превы­шает рождаемость, продолжительность жизни за 1993-2001 гг. снизилась с 73,1 года до 67,2 года (в среднем по республике - с 69,2 до 68,5); наблюда­ется увеличение радиационно-индуцированных случаев рака щитовидной железы (табл. 3.2), «омоложение» и рост заболеваемости женщин раком молочной же­лезы, снижение количества здоровых детей среди проживающих в «грязных» районах; сельскохозяй­ственное производство (основной вид занятости сельского населения) в подавляющем большинст­ве хозяйств убыточно из-за вынужденных допол­нительных затрат и не обеспечивает населению достойных доходов; значительное количество сельскохозяйственной продукции, особенно произведенной в личных хозяйствах населения, не соответствует нормативам РДУ; средства, ко­торые может выделить государство из своего бюджета, недостаточны для преодоления чернобыльских последствий - они составили за по­следние два пятилетия менее 15 % общей суммы социально-экономического ущерба, приходяще­гося на этот период.

Таблица 3.2

Статистика заболевания раком щитовидной железы в Беларуси

До аварии па ЧАЭС После аварии на ЧАЭС
Год Взрослые Дети Год Взрослые Дети
1977 121 2 1986 162 2
1978 97 2 1987 202 4
1979 101 - 1988 207 5
1980 127 - 1989 226 7
1981 132 1 1990 289 29
1982 131 1 1991 340 59
1983 136 - 1992 416 66
1984 139 - 1993 512 79
1985 148 1 1994 553 82
1995 3720 462
1996 4066 508
Всего 1131 7 Всего 10693 1303

Загрязненные продукты пи­тания и вода, вдыхание радиоактивных частиц в результате лесных и торфяных пожаров, отопле­ние домов загрязненным топливом остаются серь­езными источниками внутреннего облучения, опасного для здоровья.

Обновление стратегии и тактики преодоления последствий катастрофы на ЧАЭС должно в макси­мальной степени опираться на сформулированные в Повестке дня на XXI век, а также в документах Саммита по устойчивому развитию 2002 года принципы устойчивого развития территорий, а также на ценности и цели основополагающего до­кумента нового тысячелетия - Декларации тыся­челетия ООН, принятой на Саммите нового тыся­челетия в Нью-Йорке в сентябре 2000 г.

Переход к устойчивому развитию территорий, загрязненных радионуклидами в результате гло­бальной катастрофы, последствия которой для человечества еще невозможно полностью оце­нить, нереален без международной помощи. Для таких ситуаций в Декларации тысячелетия предусматривается «активизировать сотрудничество в целях сокращения числа и последствий стихий­ных бедствий и антропогенных катастроф». В ней сказано: «Мы приложим все усилия к то­му, чтобы детям, а также всему гражданскому на­селению, которое испытывает наибольшие стра­дания в результате чрезвычайных гуманитар­ных ситуаций, предоставлялась всяческая помощь и защита с целью их скорейшего возвращения к нормальной жизни».

Основными целями осуществляемой в настоя­щее время в Беларуси Государственной програм­мы преодоления последствий катастрофы на Чер­нобыльской АЭС на 2001-2005 гг. и на период до 2010 г. являются снижение ущерба здоровью пост­радавшего населения, сокращение негативных со­циальных и психологических последствий катаст­рофы, социально-экономическая и радиационно-экологическая реабилитация радиоактивно за­грязненных территорий, возвращение их к нор­мальным условиям функционирования.

Новая стратегия преодоления последствий Чер­нобыльской катастрофы, предусматривающая ком­плексную экологическую и социально-экономичес­кую реабилитацию загрязненных территорий, уже начала постепенно реализовываться. Так, для повы­шения занятости и доходов населения загрязненных районов, для стимулирования развития здесь пред­принимательства, повышения эффективности эко­номики региона предпринят ряд конкретных мер.

В 2001 г. издан и в 2002 г. уточнен Декрет Пре­зидента Республики Беларусь №10 «О мерах по со­циально-экономической реабилитации районов, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС», устанавливающий для хозяйствующих субъ­ектов на территориях 13 самых загрязненных рай­онов (получивших статус территорий специально­го экономического регулирования) ряд сущест­венных льгот по налогообложению; с 2002 г. нача­ла осуществляться программа переспециализации сельского хозяйства с растениеводства на мясное скотоводство (производство говядины) в наибо­лее загрязненных Брагинском, Хойникском и Наровлянском районах; в целях привлечения специа­листов сельского хозяйства, врачей, учителей уве­личивается строительство для них жилья, расши­рены льготы для выпускников вузов и средних специальных заведений.

Для повышения медицинской и социальной за­щищенности жителей загрязненных территорий сэкономленные в результате упорядочения льгот средства направляются на приобретение медицин­ского оборудования и поддержание жилищно-ком­мунального хозяйства «чернобыльских» районов, осуществляется программа газификации жилых домов в пострадавших районах, завершено строи­тельство специализированного диспансера в Го­меле и других объектов социальной инфраструк­туры, расширена сеть государственных центров социально-психологической помощи населению.