Смекни!
smekni.com

Экономическая география России (стр. 29 из 139)

Резкое повышение уровней и перекосы цен на энергоносители уже в 1994 г. вызвали массовые неплатежи потребителей, которые приобре­ли особый размах в 1995 и 1996 гг. В среднем потребители не оплачива­ли до 25% использованных ими энергоресурсов, а неплатежи за элект­роэнергию и природный газ составили в 1996 г. более 50%.

Сложившаяся тревожная ситуация в топливно-энергетическом комплексе России, дальнейшее углубление энергетического кризиса в условиях перехода страны к рыночной экономике, несмотря на наме­тившиеся в ряде направлений положительные сдвиги, может оказать серьезное негативное влияние на экономическую безопасность стра­ны в целом, на жизнедеятельность всех сфер экономики и населения, социально-экономическую стабильность общества и независимость государства.

Среди факторов, вызывающих особые опасения, следует назвать:

критическое финансовое положение отраслей ТЭК, продолжа­ющийся значительный спад их производства;

острый дефицит инвестиций, приводящий к некомпенсируемо­му выбытию производственных мощностей комплекса в условиях высокой изношенности основных фондов;

ухудшение состояния подготовленной к разработке сырьевой базы и резкое сокращение геологоразведочных работ;

несовершенство ценовой, налоговой, финансовой политики го­сударства, которая не обеспечивает реального самофинансирова­ния отраслей и структурных ценовых соотношений, соответствующих мировым тенденциям;

высокий уровень энергоемкости в России, что ложится тяжелым бременем на экономику страны и конкурентоспособность произ­водства;

сокращающийся экспортный потенциал ТЭК как в связи с паде­нием производства энергоресурсов, так и из-за утраты транспорт­ных коммуникаций по экспорту энергоресурсов, что приводит к потере традиционных рынков сбыта;

недостаточный энергетический и энерготранспортный потенци­ал в ряде регионов страны и низкая обеспеченность большинства регионов собственными природными ТЭР, возникшая после рас­пада СССР энергетическая зависимость ряда регионов страны от стран СНГ;

трудности обеспечения сезонными запасами топлива как стра­ны в целом, так и отдельных ее регионов, особенно северных, свя­занных с финансовыми ограничениями и недостаточной мощнос­тью подземных газовых хранилищ (ПГХ);

низкий технический уровень в отраслях ТЭК и необходимость больших затрат на обеспечение безопасности атомных электростан­ций (АЭС) новых поколений;

экологический аспект негативного воздействия ТЭК на социаль­но-экономические условия жизни общества;

несовершенная система управления ТЭК и его предприятиями в рыночных условиях хозяйствования в чрезвычайных обстоятель­ствах.

ТОПЛИВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В состав топливной промышленности входят угольная, газовая, нефтяная отрасли, обеспечивающие добычу минерального топлива — главного источника энергии в электроэнергетике и технологического сырья в промышленности (углехимической, нефтехимической, газохи­мической отраслях). Доля топливной промышленности в промышленно-производственных основных фондах топливно-энергетического комплекса составляет около 60% (табл. 2.4).

Таблица 2.4

Основные показатели работы топливной промышленности России

1980г.

1990г.

1995г.

Число предприятий 574 570 952
Объем продукции, млрд руб. 22,6 40,8 161 376
Индексы объема продукции к предыдущему году 102 97 99,2
Численность промышленно-производственного персонала, тыс чел.в том числе рабочих

809

668

801

656

846

692

Прибыль, млрд руб. 28 761
Уровень рентабельности, % 20,8
Снижение (-), повышение затрат на 1 руб. продукции, % к предыдущему году

1,7

6,41

-9,35

Потенциальные запасы топливно-энергетических ресурсов Рос­сийской Федерации составляют около 6000 млрд т (почти 50% миро­вых запасов), промышленные, разведанные запасы — около 300 млрд т. Надолго угольных запасов приходится 88—90%, нефти и природного газа — 10—12%.

Запасы топливно-энергетических ресурсов размещены по терри­тории России неравномерно: значительная их доля располагается в вос­точный районах — в Сибири и на Дальнем Востоке.

Восточная и Западная Сибирь, а также Дальневосточный эконо­мический район — избыточные по запасам различных видов топлива районы, занимающие первое и второе места. На третьем месте — Ураль­ский, Поволжский, Северный районы. Остальные регионы европей­ской части страны — Центральный, Южные, Западные — отличаются дефицитом топливно-энергетических ресурсов.

Структура запасов топливно-энергетических ресурсов в различных районах России неодинакова. В большинстве районов преобладает угольное топливо, в Западно-Сибирском, Поволжском, Уральском, Северном и Северо-Кавказском районах — нефть и газ. По качеству раз­личные виды ТЭР также существенно различаются: тепловой коэффи­циент угля варьирует от 1 до 0,4 (за 1 принимается коксующийся уголь с теплотой сгорания 7000 ккал), нефти — 1,43—1,5, природного газа — 1,19—1,40. Наибольшее освоение запасов характерно для более обжитой и лучше изученной части — западной зоны России. В Сибири и на Дальнем Востоке из-за слабой освоенности этих территорий объем до­бычи топлива существенно превышает его потребление. Огромные по­токи угля, нефти и газа (в количестве около 1000 млн т у. т.) отсюда еже­годно направляются в дефицитные районы европейской части России, СНГ и на экспорт в страны Восточной и Западной Европы. Топливно-энергетический баланс в настоящее время можно охарактеризовать как нефтегазовый: если в 1940-х гг. доля нефти и газа в СССР не превыша­ла 20%, то в 80-х гг. и в 1995 г. составила более 80%, а доля угля снизи­лась до 14,5%.

УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

На территории Российской Федерации сосредоточено более 84% запасов угольных ресурсов бывшего СССР — от бурых углей до антра­цитов. Балансовые запасы достигают более 300 млрд т углей, в том чис­ле по категории А+В+С1 — 209 млрд т, по категории А+В — 87 млрд т. Утвержденные в 1989 г. Геологическим комитетом по запасам топлива и сырья угольные ресурсы составляют 180 млрд т (А+В+С1), из них бо­лее 60% — коксующиеся угли (табл. 2.5).

Таблица 2.5

Основные показатели работы угольной промышленности России

1980г.

1990г.

1995г.

Число предприятий 336 334 364
Объем продукции, млрд руб. 4,8 7,0 23 952
Индексы физического объема продукции, % к предыдущему году 99 96 99
Численность промышленно-производственного персонала, тыс чел. 481 484 451
в том числе рабочие 409 411 380
Прибыль, млрд руб. 2 092
Уровень рентабельности продукции, % 8,0
Снижение (-), повышение затрат на 1 рубль продукции, % к пре­дыдущему году 3,8 8,97 -11,7

Главными угольными бассейнами России межрайонного значения являются Кузнецкий (Западно-Сибирский район), Печорский (Север­ный район) и Южно-Якутский (Дальний Восток) с преобладающими запасами коксующихся высококачественных углей, из них более 50% пригодны для открытой добычи. Главный буроугольный бассейн стра­ны — Канско-Ачинский. По последним уточненным данным, доля За­падно-Сибирского района (Кузнецкий бассейн) в суммарных угольных запасах страны составляет более 50%, Восточно-Сибирского — более 30%. При объемах добычи угля в России (в 1990 г. — 396 млн т, в 1995 г. — 262 млн т) обеспеченность угольными запасами может составить в раз­личных районах западной зоны от 40 до 90 лет, а в районах восточной зоны — 100—300 лет. Запасы угля в районах Восточной Сибири — в Тунгусском бассейне — равны 2345 млрд т. Это общегеологические, не менее 5 млрд т — промышленные запасы. Кузнецкий бассейн имеет соответственно 725 и 60 млрд т, Канско-Ачинский — 600 и 73, Иркут­ский — 76 и 7, Ленский (Дальневосточный район) — 1647 и 5, Южно-Якутский 25—40 и 5, Печорский бассейн (Северный район) — 214 и 8, на территории Северо-Кавказского района в Донбассе (восточное кры­ло) не менее 60 и 10, Подмосковный — 20 и 5 млрд т.

Угольные ресурсы различаются качеством (теплотворной способ­ностью), величиной залежей, глубиной залегания угольных пластов, их мощностью, характером географического распространения.

Наиболее значительными запасами угольных ресурсов располага­ют Западно-Сибирский район — Кузнецкий бассейн каменного угля и Восточно-Сибирский — Канско-Ачинский бассейн бурого угля с пре­имуществом его открытой добычи. Для освоения последнего в сочета­нии с развитием электроэнергетики предусматривается специальная межотраслевая программа. Увеличение добычи угля Канско-Ачинского бассейна намечается для снабжения тепловых электростанций Си­бири. Труднодоступные, слабо освоенные Тунгусский, Ленский и Тай­мырский бассейны занимают огромные территории, которые пока не­достаточно разведаны.