В перспективе значительные территориальные сдвиги в производстве химических волокон будут происходить за счет восточных районов страны, обеспеченных сырьевыми, топливно-энергетическими и водными ресурсами. По результатам тщательно проведенных расчетов, в Сибири и на Дальнем Востоке целесообразно размещать нетрудоёмкие и некапиталоемкие, но высокоэнергоемкие, сырьеемкие и водоемкие виды производств, учитывая внутриотраслевые связи химической и лесной, нефтехимической и энергетической отраслей промышленности.
Итак, наиболее крупные комплексы химической промышленности сложились в следующих экономических районах страны:
Центральный район — полимерная химия (производство пластмасс и изделий из них, синтетического каучука, шин и резинотехнических изделий, химического волокна), производство красителей и лаков, азотных, фосфорных удобрений, серной кислоты;
Уральский район — производство азотных, фосфорных и калийных удобрений, соды, серы, серной кислоты, полимерная химия (производство синтетического спирта, синтетического каучука, пластмасс из нефти и попутных газов);
Северо-Западный район — производство фосфорных удобрений, серной кислоты, полимерная химия (производство синтетических смол, пластмасс, химического волокна);
Поволжье — нефтехимическое производство (оргсинтез), производство полимерной продукции (синтетического каучука, химического волокна);
Северный Кавказ — производство азотных удобрений, органического синтеза, синтетических смол и пластмасс;
Сибирь (Западная и Восточная) — химия органического синтеза, азотная промышленность на коксовом газе, производство полимерной химии (пластмасс, химического волокна, синтетического каучука), шинное производство (см. табл. 4.3 и 4.4).
Таблица 4.3
Производство отдельных видов химической продукции в Российской Федерации по экономическим районам к середине 90-х гг. (в % к итогу)
Район | Минеральные удобрения | Каустичес- кая сода | Кальцини-рованная сода | Химичес-кие волокна | Синтети- ческие смолы и пластмассы | Синте-тичес-кий кау-чук | Шины и автопокрыш-ки | ||
Азотные | Фосфор- ные | Калийные | |||||||
| Россия, всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Западная зона | 88,0 | 100 | 100 | 73,0 | 85,0 | 68,5 | 65,3 | 89,2 | 78,0 |
| Северный | 7,2 | 12,8 | — | 1,8 | — | — | 1,0 | — | — |
| Северо-Западный | 9,2 | 16,5 | — | 0,2 | 6,0 | — | 3,7 | — | 3,5 |
| Центральный | 19,1 | 25,6 | — | 5,8 | — | 28,2 | 13,7 | 17,7 | 19,8 |
| Волго-Вятский | 2,3 | 2,9 | — | 27,3 | — | — | 5,7 | — | 7,8 |
| Центрально-Черноземный | 5,0 | 6,1 | — | — | — | 8,6 | 1,0 | 14,4 | 10,1 |
| Поволжский | 14,4 | 10,4 | — | 15,9 | — | 28,6 | 17,5 | 43,4 | 32,3 |
| Северо-Кавказский | 9,8 | 9,6 | — | — | — | 3,3 | 9,1 | — | — |
| Уральский | 14,8 | 10,9 | 100 | 22,0 | 79,0 | — | 13,6 | 13,8 | 4,7 |
| Восточная зона | 12,0 | — | — | 27,0 | 15,0 | 31,5 | 34,7 | 10,8 | 22,0 |
| Западно-Сибирский | 4,8 | — | — | 4,4 | — | 19,2 | 22,0 | 6,5 | 18,0 |
| Восточно-Сибирский | 4,2 | — | — | 22,3 | 15,0 | 12,3 | 12,4 | 4,3 | 4,0 |
| Дальне-восточный | 6,6 | — | — | 0,3 | — | — | 0,3 | — | — |
Таблица 4.4
Территориальная структура производства продукции химической и нефтехимической промышленности по районам России в 1995 г. (в % к итогу)
| Россия, всего | 100 |
| Северный | 3,4 |
| Северо-Западный | 3,0 |
| Центральный | 16,7 |
| Центрально-Черноземный | 5,8 |
| Волго-Вятский | 6,9 |
| Поволжский | 28,2 |
| Северо-Кавказский | 6,5 |
| Уральский | 17,3 |
| Итого: Западная зона России | 87,8 |
| Западно-Сибирский | 6,6 |
| Восточно-Сибирский | 3,0 |
| Дальневосточный | 2,6 |
| Итого: Восточная зона России | 12,2 |
С точки зрения территориальной организации производства в России можно выделить четыре укрупненные химические и химико-лесные базы в соответствии с сырьевыми и перерабатывающими возможностями различных регионов.
Североевропейская база включает огромные запасы хибинских апатитов, растительных (лесных), водных и топливно-энергетических ресурсов. На апатитовом сырье Кольского полуострова базируется основная химия — производство фосфорных удобрений страны. Органическая химия в перспективе получит развитие за счет переработки местных ресурсов нефти и газа Северного экономического района.
Центральная база сформировалась благодаря потребительскому спросу на продукцию перерабатывающей промышленности, работающей в основном на привозном сырье: нефтепереработка, нефтехимия, органический синтез, полимерная химия (химические волокна, синтетические смолы и пластмассы, синтетический каучук), шинное производство, моторное топливо, смазочные масла и др. На базе местных и привозных сырьевых ресурсов размещены производства основной химии: минеральных удобрений, серной кислоты, соды, фармацевтической продукции.
Волго-Уральская база формируется на громадных запасах калийных, поваренных солей Урала и Поволжья, серы, нефти, газа, руд цветных металлов, гидроэнергетических и лесных ресурсов. Доля химической продукции Волго-Уральской базы составляет более 40%, нефтехимической — 50%, лесной промышленной продукции — около 20%. Сдерживающим фактором дальнейшего развития этой базы является экологический.
Сибирская база имеет наиболее перспективные возможности благодаря уникальным и разнообразным ресурсам сырья: нефти, газа Западной Сибири, угля Восточной и Западной Сибири, поваренной соли, гидроэнергетическим и лесным ресурсам, а также запасам руд цветных и черных металлов. Ускоренное развитие благодаря благоприятному сочетанию сырьевого и топливно-энергетического факторов получила нефтехимическая (Тобольск, Томск, Омск, Ангарск) и углехимическая (Кемерово, Черемхово) промышленность.
Неотложными задачами в химической и нефтехимической промышленности России являются: преодоление затянувшегося кризиса, техническое перевооружение предприятий с широким применением новых и новейших технологий, способных обеспечивать комплексное использование минерального и углеводородного сырья, рост эффективности производства, сокращение выбросов загрязнений, утилизация промышленных отходов, финансирование приоритетных направлений развития.
Сложившаяся концентрация химических производств в районах европейской части страны противоречит дефицитным сырьевым и топливно-энергетическим ресурсам западной зоны, поэтому развитие химии в перспективе должно происходить за счет богатейших ресурсов Сибири и Дальнего Востока, использования рыночных возможностей, базироваться на сочетании взаимосвязанных кратко-, средне- и долгосрочных мер с учетом специфики конкретных территорий. Основная цель региональной структурной политики — предотвращать массовую безработицу, обеспечивать рабочие места на предприятиях, выпускающих конкурентоспособную продукцию. Приток отечественного и иностранного капитала должен улучшить инвестиционный климат. Кроме того, необходимы:
четкая налоговая политика;
предоставление государственных гарантий по кредитам;
разумное расширение прав местных органов управления в регулировании инвестиционной деятельности;
углубление специализации регионов на базе комплексного освоения высокоэффективных ресурсов;
сворачивание непрофильных трудоемких производств.
Формируемый механизм регулирования региональной структуры производства должен соответствовать условиям и задачам развития экономики конкретных районов страны.
Глава 5. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
Машиностроительный комплекс составляют машиностроение и металлообработка, объединяющие несколько десятков отраслей и подотраслей. На долю машиностроительного комплекса в 1995 г. приходилось 18,2% стоимости произведенной промышленной продукции в стране, 38,6% промышленно-производственного персонала и 25% стоимости основных промышленно-производственных фондов. Уровень рентабельности продукции машиностроения в 1995 г. составил около 21%, что в 2 раза ниже уровня 1990 г. В составе комплекса на машиностроение приходится 4/5 выпускаемой продукции.