Смекни!
smekni.com

Экономическая география России (стр. 9 из 139)

Земельные ресурсы — главное достояние страны. Земельный фонд России самый большой в мире — 1707 млн га. Почвенный покров страны подвергается интенсивной ветровой и водной эрозии. Более 26 млн га паш­ни (19,8%) расположено на смытых почвах, 2 млн га (1,5%) подвержено воздействию водной и ветровой эрозии, 8 млн га (почти 7%) находится под влиянием ветровой эрозии. Площади черноземной пашни, подверга­ющейся эрозии, за последние 20 лет увеличивались ежегодно на 250—300 тыс га. Каждый год 25—30 тыс га черноземной пашни теряется в результате роста оврагов.

На орошаемых землях, занимающих 6,3 млн га (4,9% общей пло­щади пашни), происходит засоление почв. Всего по разным причинам к настоящему времени уже не используется 200 тыс га орошаемых земель, в комплексной реконструкции нуждаются оросительные систе­мы на площади в 2,5 млн га.

Нерациональное использование минеральных удобрений и средств борьбы с сорняками и вредителями сельскохозяйственных культур приводит к загрязнению сельскохозяйственных угодий и окружающих их природных комплексов. Ежегодное применение пестицидов в сель­ском хозяйстве за период 1980—1991 гг. равнялось 150 тыс т. В 1995 г. оно сократилось до 90 тыс т. Загрязнение сельхозугодий пестицидами представляет опасность, так как при высоком их содержании в почвах они могут попасть в пищевые продукты и с ними — в организм челове­ка. Длительность сохранения в почвах остаточных количеств пестици­дов колеблется от нескольких месяцев до нескольких лет. К регионам со значительным содержанием пестицидов относятся Волгоградская, Иркутская, Московская, Новосибирская, Ростовская области и Крас­нодарский край. Средний уровень загрязнения почв остаточными ко­личествами пестицидов отмечается в Центрально-Черноземном райо­не, в Приморском крае и некоторых регионах Северного Кавказа.

Большую опасность для здоровья населения и состояния окружа­ющей среды представляют накопленные в почвах токсические вещест­ва из промышленных отходов. Они подразделяются на три класса: к первому классу относятся мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк и фтор; ко второму — бор, никель, медь, молибден и хром; к третьему классу — барий, ванадий, марганец, вольфрам и стронций. Площадь почвенно­го покрова, загрязненного токсическими веществами, ориентировоч­но исчисляется в 3,6 млн га. В городах, где размещены предприятия цветной металлургии, и вокруг них максимальное содержание в почвах токсических веществ первого класса превышает в 10 раз допустимые нормы. К числу таких городов относятся Белово, Дальнегорск, Ново­кузнецк, Новосибирск, Ревда, Свирск, Медногорск и Владикавказ.

Современное состояние природной среды в России характеризу­ется как кризисное, одной из основных причин этого является несоот­ветствие между масштабами и направленностью биогеохимических циклов в биосфере Земли и социально-экономического развития, а так­же несовпадение экономических и экологических целей.

Устранение этой диспропорции потребует в ближайшие годы из­менения экологической политики государства и корректировки целе­вых установок экономического развития. Эти задачи невозможно решать без создания современной системы управления природопользо­ванием, которая должна адекватно реагировать на изменение качества окружающей среды.

Система управления природопользованием должна обеспечить решение экологических проблем за счет гибкого сочетания всех ее уров­ней: глобального, национального, регионального и местного. Региональная система управления природопользованием при подчиненнос­ти национальным интересам, которые создают условия ее функциони­рования, имеет свои целевые установки, к числу которых относятся оптимизация природопользования, определение лимитов изъятия при­родных ресурсов, определение параметров предельно допустимых эко­логических нагрузок на природные экосистемы, улучшение показате­лей здоровья населения, корректировка концепции социально-эконо­мического развития с учетом экологических приоритетов.

В условиях перехода к рыночным отношениям в России центр тя­жести в решении экологических проблем смещен на места. В связи с этим формирование региональной системы управления природополь­зованием, определение основных ее элементов, разработка и развитие регулирования природоохранных процессов является актуальной зада­чей. Особое значение в переходный период имеют разработка и умелое использование экономических методов регулирования качества окружающей среды.

Глава 3. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ЕГО ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА

Природные ресурсы — это фундамент развития народного хозяй­ства страны. Они подразделяются на два основных вида: источники средств существования людей и источники средств производства. Ре­сурсы объединяются в четыре группы (природная классификация): минеральные, водные, земельные и биологические.

Минеральные ресурсы включают почти 200 видов, они исчерпаемы. По направлению использования ресурсы делятся на три группы: топлив­но-энергетические (нефть, газ, уголь, горючие сланцы, торф); металло-рудные (руды черных, цветных, редких, благородных металлов); неметал­лические (химическое сырье, технические руды, строительное сырье).

По степени разведанности запасы полезных ископаемых подраз­деляются на четыре категории — А, В, С1, С2 характеризующиеся раз­личной степенью изученности. Запасы категории А изучены и деталь­но разведаны, В и С1 — разведаны с относительно меньшей детальнос­тью, С2 — оценены предварительно. Кроме того, выделяются прогноз­ные запасы для оценки новых месторождений, бассейнов и перспек­тивных территорий. Разведанные и прогнозные запасы объединяются в общие геологические запасы.

Россия полностью обеспечена всеми видами минерального сырья и по их разведанным запасам занимает ведущее место среди крупней­ших стран мира. В России сосредоточено более половины мировых за­пасов угля и торфа, половина запасов древесины, 1/3 - нефти и газа, 2/5 — железных руд, 2/5 — калийных солей, 1/4 — фосфоритов и апатитов, 1/15 — гидроэнергетических ресурсов.

Главная особенность топливно-энергетических ресурсов — их не­равномерное размещение по территории страны. В основном они со­средоточены в восточной и северной зонах России (свыше 90% их сум­марных запасов). В этих регионах находятся наиболее крупные изучен­ные и прогнозные запасы нефти и газа. Общая перспективная площадь по этим видам в Западно-Сибирской и Тимано-Печорской провинци­ях составляет соответственно 1,5 и 0,6 млн кв. км. Выявлены значи­тельные прогнозные запасы газа на западе Якутии.

Из общих геологических запасов минерального топлива большая часть приходится на уголь. Запасы угля, размещение по территории страны угольных бассейнов и месторождений, сравнительно лёгкая их доступность и техническая простота эксплуатации обеспечили углю важную роль в топливном балансе Российской Федерации (14%). Общие геологические запасы углей в стране оцениваются в 5,7 трлн т, в том числе бурых - 1,5 трлн т и каменных - 4,2 трлн т.

Ресурсы углей сосредоточены в бассейнах: Тунгусском (41 % обще­геологических ресурсов страны и 1,2% балансовых запасов), Ленском (29 и 0,8%), Канско-Ачинском (10,4 и 16%), Кузнецком (12 и 41%), Тай­мырском (4 и 0,2%), Печорском (3,7 и 2,5%), Иркутском (1,3 и 3,5%). Ресурсы углей восточных районов разведаны еще слабо. Доля углей про­мышленных категорий (А+В+С1) в общих балансовых запасах состав­ляет в настоящее время на Урале — 95%, в европейской зоне — 70%, в восточной зоне — 30%.

По общим прогнозным запасам каменных и бурых углей представ­ляет интерес Печорский бассейн, расположенный на территории Рес­публики Коми, общей площадью 125 тыс кв. км. Общегеологические запасы углей оцениваются в бассейне в 214 млрд т, в том числе конди­ционные — 43 млрд т. Почти 80% углей залегает на глубине от 300 до 1800 м. Гидротехнические и гидрогеологические условия бассейна слож­ные, так как большая часть его площади (почти 80%) находится в зоне вечной мерзлоты.

Развитие Печорского бассейна связано прежде всего с обеспече­нием коксующимися углями предприятий черной металлургии. Они используются для производства кокса в Северном и Северо-Западном экономических районах и частично в Центральном районе. Затраты на производство кокса на 25% выше, чем кузнецкого, а реконструкция шахт обходится в 1,5 раза дороже.

В пределах 300 км от Москвы на площади в 120 тыс кв. км распо­ложен Подмосковный буроугольный бассейн. Бурые угли бассейна име­ют высокое содержание зол (33%), серы (8%) и низкую теплоту сгора­ния (2570 ккал/кг). Запасы Подмосковного бассейна оцениваются в 20 млрд т, в том числе кондиционные — в 11 млрд т. Затраты на добычу обходятся в 2,8 раза дороже затрат на добычу кузнецких углей.

Уральский район относительно беден угольными ресурсами. Общегеологические запасы углей составляют здесь 14 млрд т, кондицион­ные — 11 млрд т. На западном склоне Уральских гор расположен Кизеловский каменноугольный бассейн (разведанные запасы 660 млн т). Мес­торождение бассейна характеризуется сложным строением пластов, сложной гидрологией. Пласты угля здесь небольшой мощности (0,2—5 м). Добыча 1 т угля обходится почти в 5 раз дороже добычи кузнецких углей. На Среднем и Южном Урале неширокой полосой простирается Челябинский буроугольный бассейн (разведанные запасы 1 млрд т) со сложными горногеологическими условиями. В Башкирии и северной части Оренбургской области расположен Южно-Уральский буроуголь­ный бассейн. Добыча угля в этих двух бассейнах обходится в 4—6 раз дороже добычи кузнецких углей, следовательно, не может конкуриро­вать с ними. В условиях рынка разработки должны быть остановлены, чтобы не распылять капитальные вложения, а сосредоточить их в не­скольких эффективных бассейнах.