Смекни!
smekni.com

Роль США в мировой экономике (стр. 6 из 8)

2.6 Внешнеэкономические связи США со странами Азиатско-Тихоокеанского региона

Крупнейшим торговым партнером США после Канады и одновременно главным конкурентом на американском внутреннем рынке и на рынках стран тихоокеан­ского бассейна остается Япония.

Доля японского импорта в США, составлявшая в 1970-е гг. около 7 %, увеличи­лась в 1990-е гг. более чем на 20 %. Причем по ряду товаров, таких как мотоциклы, радиоприемники и магнитофоны, телевизоры, автомобили, полупроводники, при­сутствие Японии на американском внутреннем рынке намного внушительнее.

Американский рынок становится центральным направлением экспортной экс­пансии японских корпораций. На него приходится одна треть всего японского экспорта. Емкий внутренний рынок США превращается в составную, жизненно важную часть экономики Японии. Японские компании во все большей степени становятся зависимыми от американских потребителей.

В то же время американский экспорт в Японию растет медленно. Все более зна­чительную его часть составляют сырье, энергоносители и продукция сельского хозяйства. Иными словами, в конце XX в. сформировалась новая структура аме­рикано-японской двусторонней торговли, полностью отличающаяся от послево­енной. Если в послевоенные десятилетия США «специализируются» на экспорте в Японию, то в настоящее время определенно прослеживается «специализация» Японии на экспорте в США. Сальдо торгового баланса США с Японией стано­вится устойчиво пассивным, причем размеры пассива стремительно нарастают.

Более того, в значительной части чистый приток средств от экспортных операций Япония трансформировала в ценные бумаги США, фактически направ­ляя эти ресурсы на финансирование программ обновления американской эконо­мики.

С другой стороны, импорт высокотехнологичных потребительских товаров из Японии, позволяя удовлетворить потребности внутреннего рынка не за счет соб­ственных, а за счет иностранных материально-технических ресурсов, давал воз­можность ускорить и усилить перелив американского национального капитала в наиболее важные с точки зрения научно-технического прогресса отрасли про­мышленной электроники, телекоммуникации и т.д.

Таким образом, тактическое ухудшение внешнеторговых позиций было во мно­гом обусловлено необходимостью сформировать внутрихозяйственные предпо­сылки стратегии внешнеэкономической экспансии.

Конечно нельзя забывать, что американский импорт в значительной части является отражением торговых связей между «первой» и «второй» экономикой США, т.е. между США и транснациональными корпорациями.

В конце концов, США остаются крупнейшими экспортерами наукоемкой продук­ции. В конце XX в. на долю США приходилось около 20 % мирового экспорта продукции высокотехнологичных, наукоемких отраслей. По данным американского Министерства торговли, из 186 видов важнейшей продукции США опережали по качеству своего главного конкурента, Японию, в 72 видах (включая ЭВМ, их про­граммное обеспечение, лазеры, фармацевтику и др.).

Положительное сальдо Японии в двусторонней торговле с США наблюдалось и продолжает оставаться в настоящее время далеко не по всем товарным группам. Острие экспортной экспансии Японии направлено на относительно небольшой круг высококонкурентных, наукоемких товаров, как правило, потребительского назначения (часы, фото- и киноаппаратура, видеомагнитофоны, настольные каль­куляторы, телевизоры, мотоциклы, легковые автомобили и др.). Экспорт этих то­варов — своего рода «ударный механизм» для проникновения на емкий амери­канский рынок. Потребительский характер перечисленных товарных групп, их повседневное присутствие в розничной торговой сети, высокое качество при относительной дешевизне (известно, что по ряду позиций японская бытовая электроника реализуется в США по более низким ценам, чем в самой Японии) объективно усиливают представление о масштабах внешнеторговой экспансии японских компаний и потере контроля американскими корпорациями над внут­ренним рынком страны.

Внешняя торговля США с Китаем

Важную роль в торговой экспансии США в АТР играет Китайская Народная Рес­публика. Так, с 1985 по 2000 гг. американский экспорт в Китай возрос с 3,9 млрд долл. до 16,3 млрд долл., т. е. более чем в 4 раза, импорт из КНР — с 4,2 млрд долл. до 100,1 млрд долл., т.е. в 24 раза. Дефицит США в торговле с Китаем растет в последние годы особенно быстро. Его величина занимала первое место среди всех прочих стран и составляла в 2000 г. 83,8 млрд. долл.

Основными статьями товарного экспорта Китая в США являются сырье и энер­гоносители, текстиль, одежда, некоторые продовольственные товары. Все более заметной становится роль экспорта продукции бытовой электроники, созданной на базе совместных предприятий и в зонах совместного предпринимательства.

Американский экспорт в КНР формируется в первую очередь из поставок ма­шин и оборудования, сельскохозяйственной продукции, полупроводников, ком­пьютеров и компьютерного оборудования, телекоммуникационного оборудова­ния, удобрений, автомобилей и запасных частей.

2.7 Внешнеэкономические связи США в рамках НАФТА

В последние два десятилетия большинство развитых стран Европы, Азии и Аме­рики активизируют свои усилия, направленные на гармонизацию экономическо­го взаимодействия с основными внешнеэкономическими партнерами, стремятся упорядочить традиционно сложившиеся интеграционные связи. Региональная интеграция базируется на интернационализации хозяйственной жизни, которая является одной из высших ее форм. На рубеже XXI в. активизация объективно обусловленных интеграционных процессов позволила говорить о феномене «но­вого регионализма».

США официально поддерживают процессы региональной интеграции, призна­ют их важным этапом глобализации экономики. Считается, что развитие интег­рационных связей должно обеспечить приближение экономического уровня стран-аутсайдеров к лидерам мировой экономики. Таким образом, процессы об­щей глобализации в мировом хозяйстве одновременно сопровождаются региона­лизацией — хозяйственным сближением стран на региональной основе, прини­мающим обычно форму экономической интеграции.

Впрочем, необходимость тесного экономического взаимодействия между стра­нами Северной Америки в значительной мере предопределена внутриотраслевой и межотраслевой конкуренцией между США, Западной Европой, Японией, а так­же новыми индустриальными государствами.

Важнейшим этапом развития интеграционных процессов в западном полуша­рии стало подписание Североамериканского соглашения о свободной торговле (North American Free Trade Agnement) (далее - НАФТА) между США, Канадой и Мексикой, которое вступило в силу 1 января 1994 г. Практическая реализация этого соглашения позволила создать крупнейшую в мире зону свободной торговли.

7 октября 1992 г. в г. Сан-Антонио (шт. Техас) президент США Дж. Буш-старший, президент Мексики К. Салинас и премьер-министр Канады Б. Малруни постави­ли свои подписи под Североамериканским соглашением о свободной торговле. 13 сентября 1993 г. были подписаны дополнительные соглашения, которые явля­ются неотъемлемой частью НАФТА: Североамериканское соглашение о сотруд­ничестве в области охраны окружающей среды, Североамериканское соглашение о сотрудничестве в области охраны труда, Соглашение о взаимопонимании меж­ду странами НАФТА относительно главы 8 — Действия в чрезвычайной ситуа­ции. НАФТА является важнейшим договором для США, поскольку соответству­ет глобальным интересам страны. Трехстороннее соглашение не означает отказ США от мировой торговли и не является альтернативой ВТО. Напротив, оно яв­ляется составной частью внешнеэкономической стратегии США, направленной на достижение широкомасштабных целей: свободное движение американских това­ров и услуг, свободный доступ американских инвестиций в другие страны, защи­та прав интеллектуальной собственности.

Основными целями НАФТА, заявленными в соглашении, являются:

• снятие барьеров в торговле и содействие свободному движению между стра­нами товаров и услуг;

• установление справедливых условий конкуренции в рамках зоны свободной торговли;

• значительное увеличение возможностей для инвестирования в странах—чле­нах обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности в каждой из стран;

• урегулирование экономических споров;

• создание перспектив будущего многостороннего регионального сотрудниче­ства.

Для практической реализации соглашения была создана институциональная структура НАФТА. Центральным институтом НАФТА является Комиссия по свободной торговле на уровне министров торговли, которая призвана следить за выполнением соглашения и оказывать содействие разрешению споров, возника­ющих при его интерпретации. Комиссия контролирует деятельность 30 комите­тов и рабочих групп.

Кроме того, структура НАФТА включает комитет по торговле товарами, Ко­митет по торговле сельскохозяйственной продукцией, комитет по санитарному контролю, Комитет по стандартам, Комитет по малому бизнесу, комитет по фи­нансам. В рамках НАФТА действует рабочая группа по правилам определения страны происхождения товара, рабочая группа по субсидированию сельского хозяйства, двусторонняя рабочая группа «Мексика—США», двусторонняя ра­бочая группа «Канада—Мексика», рабочая группа по торговле и конкуренции и ряд других.

Следует отметить, что в рамках НАФТА США, Канада и Мексика сохранили свое торговое законодательство, а значит, действуют пошлины на импорт това­ров, наносящих ущерб национальным производителям. Компенсационные по­шлины вводятся в случае, если производство импортного товара субсидирова­лось. Антидемпинговые пошлины могут применяться, когда товар ввозится по очень низким (демпинговым) ценам.

Важнейшим достижением НАФТА стало устранение дискриминации мекси­канских товаров, импортируемых в США и Канаду. В свою очередь, отмена им­портных лицензий в Мексике способствует повышению эффективности амери­канского и канадского экспорта.