Роль миграции в развитии территории (стр. 6 из 11)

В Оренбургской области уровню жизни населения нельзя дать высокую оценку, что связано со снижением уровня жизни населения области в 90-е годы. За этот период реальные доходы населения снизились в 3 раза, реальная зарплата в 3,6 раза, реальные пенсии в 4 раза [16, с. 37]. Хотя в последнее время номинальные и реальные денежные доходы населения растут (см. приложение 1. рис. П. 2.2), все же сохраняется дифференциация населения по уровню доходов.

Снизился объем и качество социальных услуг: образования, здравоохранения, культуры и искусства. Большая их часть становится платной. Существенно подорожали жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, транспорта и так далее.

Экологическая обстановка является одной из основных причин отрицательных тенденций в состоянии здоровья населения области и уровня его заболеваемости, а так же смертности. Повышается уровень травматизма. Ухудшаются условия труда, увеличивается пьянство, алкоголизм, наркомания, растет число самоубийств.

В 90-е годы резко возрос уровень преступности: если в 1990 году было зарегистрировано 40,7 тысяч преступлений, то в 2006 – 81,2 тысяча. За последнее время наблюдалось некоторое снижение уровня преступности, однако оно является нестабильным и криминальная обстановка остается сложной (см. рисунок 2.1). Все это негативно влияет на развитие области.

Рис. 2.1 - Динамика численности зарегистрированных в Оренбургской области преступлений, в расчете на 100000 человек населения

Рынок труда Оренбургской области имеет следующие особенности. Численность экономически активного населения в феврале - ноябре 2008 составила 1 045,4 тысяч человек или 25% экономически активного населения Приволжского федерального округа и 2,5 % экономически активного населения страны. Численность занятых в экономике области в этот период по официальным данным была на уровне 970,5 тысячи человек [22]. В 2003 году численность экономически активного населения составляла 1057, 5 тысяч человек, в их числе занятые в экономике 958,4 тысячи человек (см. рисунок 2.2). Структура экономически активного населения за последние пять лет изменилась в сторону увеличения доли занятых с 91,8% до 94,9%.

Рис. 2.2 - Занятые в экономике (Оренбургская область), 1990-2008 гг.

К настоящему времени в области сформирован относительно высокий по качественному составу трудовой потенциал. Большая часть занятого в экономике области населения имеет высшее и среднеспециальное образование. Анализ данных таблицы 2.2 показывает, что качество занятых в экономике Оренбургской области трудовых ресурсов выше, чем в среднем по России и в Приволжском федеральном округе.

Таблица 2.2 - Структура занятого населения по уровню образования (2008 г.), %

Высшее	Среднеспециальное	Неполное	Среднее общее	Остальное
РФ	25,0	26,0	20,20	22,10	6,70
ПрФО	20,70	27,90	25,80	18,30	7,30
Оренбургская область	21,30	31,40	27,60	13,80	5,90

Имеет место, следующее распределение экономически активного населения по отраслям экономики. Большая его часть занята в сфере материального производства, а именно, в промышленности и строительстве – более 40 %, на транспорте – 9 %, в торговле и общественном питании – 9 %, в сельском хозяйстве 20 %. На нематериальную сферу приходится около 20 % занятого населения (см. приложение 2. рис. П. 2.2). Более половины, занятых в экономике Оренбургской области – это работники крупных и средних организаций. Высока доля занятых работников в таких отраслях, как промышленность, народное образование, жилищно-коммунальные услуги. Среди отраслей непроизводственной сферы наиболее быстро растет численность занятых в отраслях финансово-кредитной сферы.

Молодежь в основном занята в коммерческих структурах: частные предприятия, коммерческие банки, налоговые службы, пенсионные и страховые службы. Выпускники вузов составляют основной контингент работников торговых организаций, иностранных и совместных с западными фирмами предприятий.

Для рынка труда Оренбургской области так же характерен и высокий уровень безработицы. Среди безработных велика доля женщин. Так, в 2007 году женщины составляли 69,9 % зарегистрированных безработных. В последнее время в области произошли изменения в структуре безработицы в сторону уменьшения доли безработных женщин до 55,91% (см. таблицу 2.3). В группу риска оставшихся без работы попадает молодежь в возрасте от 16 до 25 лет, особенно тяжело устроиться на работу выпускникам вузов [23].

Таблица 2.3 - Характеристика безработицы в Оренбургской области, 2007 г.

всего	мужчины	женщины
Численность безработных, тыс. человек	74,6	34,6	40
Структура безработицы, %	100	44,09	55,91
Уровень безработицы, %	5,1	4,5	5,7

Территориально безработные распределены в Оренбургской области неравномерно. Наибольшее значение уровень регистрируемой безработицы достигает в г. Кувандыке и Кувандыкском районе (1,5%), самый низкий — в Соль-Илецком районе (0,1%).

Следует заметить, что в последнее время динамика безработицы в Оренбургской области положительна, численность официально зарегистрированных безработных возрастает. С этим, вероятно, связано повышение общего официального уровня безработицы с 2,4 % в 2006 году, до 5,1% в 2008 году.

На рынке труда Оренбургской области наблюдается увеличение спроса на квалифицированную рабочую силу, но при этом растет и коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (соотношение «человек на одну вакансию»). В 2005 году он составил 3,2, а в 2006 уже 4,3 [11, c. 211]. Это говорит о росте предложения рабочей силы более высокими темпами, чем увеличение спроса на рабочую силу.

Что касается внешней миграции населения, то она может существенно повлиять на социально-экономическое развитие Оренбургской области, воздействуя на те или иные её особенности. В первую очередь, это демографическая ситуация, показатели уровня и качества жизни, состояние на рынке труда.

Под воздействием миграции могут быть смягчены проявления таких негативных явлений как: сокращение численности населения, высокий уровень смертности мужской его части, старение населения, диспропорции в структуре населения, низкий уровень и качество жизни, высокий уровень безработицы, диспропорции в структуре промышленного производства, высокий уровень преступности и другое. Но, с другой стороны, миграция может усугубить и без того сложное положение дел. Кроме того, миграция населения может оказать влияние и на трудовой потенциал области. Характер воздействия зависит от количественных и качественных характеристик миграционных процессов, происходящих на территории области.

2.2 Характеристика миграционных процессов в Оренбургской области

Как уже неоднократно подчеркивалось, миграция населения может существенно повлиять на развитие территории. Причем это влияние может оказаться как позитивным (например, восполняются недостающие трудовые ресурсы), так и негативным (рост преступности). Это зависит от особенностей социально-экономического развития территории и от характера происходящих на ней миграционных процессов.

Дата образования Оренбургской области – 7 декабря 1934 г. Центр – г. Оренбург (526,4 тыс. жителей), основан в 1743 г. Расстояние от Москвы до Оренбурга 1478 км. Регион входит в Приволжский Федеральный округ.Оренбургская область расположена на юге Урала. Граничит: на юге – с Республикой Казахстан, на западе – с Самарской областью, на севере – с Челябинской областью, Татарстаном и Башкортостаном.

Оренбургская область, в Российской Федерации. 124 тысячи км2. Население 2150,4 тысячи человек(таб.1.1), из которых почти 60% - городское население (2005). Плотность населения составляет 18% чел/км2. 45 районов, 12 городов, 5 поселков городского типа.

Таблица 1.1. Динамика численности населения Оренбургской области в 1989–2007 гг.

Дата образования города	Получение статуса города	1989 г.	2003 г.	2007 г.	2003 г. к 1989 г., %	2007 г. к 2003 г., %
Оренбургская область	1934		2174,5	2179,6	2125,5	100,2	97,5
Городское население	1413,5	1260,1	1220,8	89,1	96,9
Сельское население	761,0	919,5	904,7	120,8	98,4
г. Оренбург	1743	1743	546,5	549,4	529,6	100,5	96,4
г. Орск	1735	1865	270,7	251,0	246,1	92,7	98,0
г. Новотроицк	1921	1945	106,1	106,3	103,2	100,2	97,1
г. Бузулук	1736	1781	84,0	87,3	87,7	103,9	100,5
г. Бугуруслан	1748	1781	54,1	53,9	52,8	99,6	98,0
г. Гай	1959	1979	41,7	41,6	40,4	99,8	97,1
г. Медногорск	1933	1939	34,1	31,4	30,0	92,1	95,5
г. Сорочинск	1737	1945	26,7	30,1	29,1	112,7	96,7
г. Кувандык	1890	1953	28,3	28,7	28,4	101,4	99,0
г. Соль-Илецк	1754	1865	23,8	26,9	26,0	113,0	96,7
г. Абдулино	1795	1923	22,6	21,5	21,2	95,1	98,6
г. Ясный	1961	1979	26,6	18,5	17,1	69,5	92,4

Народности в порядке уменьшения их численности: русские, татары, казахи, украинцы, башкиры, мордва, немцы, чуваши, армяне, белорусы и многие другие.
Экономика области представлена промышленным и сельскохозяйственным производством. Чёрная и цветная металлургия, металлообработка и машиностроение - главные отрасли областной промышленности. Однако важны и процветают лёгкая, нефтегазовая и пищевая индустнии. В городе Новотроицке действует один из крупнейших в России металлургических комбинатов. В городе Орске изготовляют кобальт и никель, а в Медногорске выплавляется медь. Функционируют большие заводы тяжелого машиностроения, находящиеся в Бузулуке и Орске, сельскохозяйственного машиностроения, электротехнических изделий в городе Медногорск. Развита нефтеперерабатывающая и химическая промышленность. Например, масла, сера, азотные удобрения, топливо, резина и прочие. Крупное производство стройматериалов. Общероссийское значение имеет ряд предприятий пищевой и легкой промышленности. Издавна славятся оренбургские пуховые платки.
Сельскохозяйственные угодья занимают 87% территории Оренбургской области. Ведущая культура - яровая пшеница, кроме нее выращивают рожь, просо, подсолнечник, картофель, овощи, арбузы, дыни. Значительное место принадлежит садоводству. Разводят крупный рогатый скот, свиней, коз (в том числе пуховые оренбургской породы), овец, домашнюю птицу.
Ведущими отраслями промышленности города являются машиностроение и металлообработка. Производятся машины для пищевой промышленности, обыкновенные станки, буровое оборудование, инструменты, электромеханическое и холодильное оборудование, запасные части для комбайнов. Там находятся большие заводы нефтемасел, резинотехнических изделий и по производству стройматериалов. Много предприятий пищевой промышленности, в т.ч. большой мясокомбинат, находится кожевенно-обувное и швейное производство. Крупный комбинат шелковых тканей и комбинат по ручной и фабричной выделке широко известных оренбургских пуховых платков.