Содержание
Глава 1. Особенности макроэкономической модели развития Франции 4
Глава 2. Структура и особенности экономики Франции 10
Глава 3. Франция в период мирового кризиса 14
Среди стран Западной Европы принято выделять ведущие государства, входящие в «Большую семерку». К их числу относятся:
· Великобритания;
· Япония;
· Канада;
· Германия;
· Франция;
· Великобритания;
· Италия.
Данные государства формируют костяк европейской экономики, они располагают наиболее мощным в регионе экономическим потенциалом (на них приходится 70% населения и 70% ВВП стран ЕС). Велико и политическое влияние данных стран в мире.
Целью данной работы является рассмотрение экономики Франции, одного из крупнейших государств Западной Европы по размерам территории (около 550 тыс.м²) и четвертой страны «Большой семерки» по масштабам экономики. Эта тема интересна потому, что Франция как страна является одним из примеров стабилизации экономики за счет государственного влияния, что является довольно характерным для развитых стран. Также в экономике Франции есть масса особенностей, исследование которых могло бы помочь и нашей стране.
Таким образом, в работе будут рассмотрены некоторые общие положения в экономике страны (особенности ее развития) и ее политическом устройстве, особенности быта и деловой этики, а также будут представлены некоторые статистические материалы.
Франция — высокоразвитая страна, ядерная и космическая держава. По общему объёму экономики страна занимает ведущие места в Европейском Союзе, по ВВП на душу населения стабильно входит в первую мировую десятку. Традиционная особенность французской экономической политики — большая доля государственного сектора, особенно в стратегически важных областях — нефтегазовой промышленности, транспорте. Именно из-за высокой роли государства в экономике такую экономическую систему довольно часто называют этатисткой моделью. Один из бывших премьер-министров страны, Эдуард Балладюр, дал довольно точную характеристику такой активной роли французского государства в хозяйственной жизни, назвав его государством-планификатором.[1]
О значительной роли государства в экономике Франции говорят следующие факты. Государство перераспределяет через консолидированный бюджет свыше половины ВВП (52,1% в 1999г.). Количество занятых в государственном секторе составляет около четверти всего экономически активного населения страны. Почти треть всей собственности в экономике приходится на долю государства. Крупнейшие французские транснациональные корпорации (ТНК) – такие как Elf Aquitaine (добыча и переработка нефти), Thomson (электроника и электротехника), France Telecom (связь), Renault (автомобилестроение) – вплоть до начала радикальной приватизации конца 1990-х гг. являлись либо полностью государственными компаниями, либо предприятиями с государственной долей участия. На примере таких государственных или полугосударственных концернов особенно очевидным стало сращивание экономической и политической власти государства.
Вместе с тем социальное рыночное хозяйство с элементами этатизма долгое время способствовало сглаживанию отрицательных черт капитализма во Франции. Сильные традиции социально-рыночной экономики, особенно в послевоенный период, способствовали обретению французами значительных завоеваний в социальной сфере. К концу 1990-х гг. на социальные цели расходовалось около трети ВВП (30,8% в 1997 г.). Согласно комплексным оценкам международных институтов Франция занимает первое место в мире по эффективности своей системы здравоохранения. Заработная плата в государственном секторе превышает уровень оплаты труда в частном бизнесе. Сильные профсоюзы постоянно угрожают общенациональными забастовками при малейшем наступлении правительства на достигнутые социальные завоевания. Неуклонно снижается продолжительность рабочей недели.
Однако при всех преимуществах своей социальной системы сегодня Франция развивается в новых условиях: глобализация мировой экономики и объединение Европы оказывают значительное влияние на национальную экономику.
Чтобы не отставать от темпов и качественного уровня развития стран-лидеров мировой экономики (прежде всего США) Франции остро необходимо не только развивать свою собственную технологическую базу, но и существенным образом трансформировать структуру национального хозяйства, что предполагает ослабление внутреннего регулирования и снижение бремени социальных расходов государства. Следовательно, в самое ближайшее время качественные перемены должны произойти в системе социальных гарантий, в характере взаимоотношений между государственным и частным секторами экономики, в сфере профессиональной подготовки кадров и занятости, а также в государственных финансах.
Система социальных гарантий имеет своим следствием высокую нагрузку на государственные финансы. После отставки правительства генерала де Голля в 1968 г. французы добились значительных завоеваний в социальной сфере, с которыми не спешат расставаться. В частности, государственные служащие не подлежат сокращению, в 50-55 лет выходят на пенсию, уровень которой, как и пособий по безработице, весьма высок. Социальные гарантии финансируются в первую очередь за счет налогоплательщиков. Причем высоки не только косвенные и индивидуальные подоходные налоги, но и социальные взносы предпринимателей и наемных работников. Так, если в 1997 г. социальные взносы равнялись 6,1% ВВП в Великобритании, 7,2% ВВП в США, 10,6% в Японии и 15,5% в Германии, то у Франции на социальные платежи приходилось 18,3% ВВП страны. А всего налоговые платежи и социальные взносы граждан и предприятий Французской Республики достигли 45,1% ВВП, что почти на 7% превысило уровень Германии, традиционно считающейся страной с высоким бременем налогов и социальных взносов[2].
Вместе с тем высокие социальные гарантии предполагаются только в государственном секторе экономики. Заработная плата в частном секторе во Франции ниже, а социальные гарантии, свойственные государственному сектору, там не столь велики.
Различие между государственным и частным секторами экономики существуют не только в уровне заработной платы и социальных гарантий. Традиционно экономической идеологией страны было поощрение занятости в государственном секторе и едва ли не отрицательное отношение к частному предпринимательству. Наиболее престижной до сих пор считается государственная служба, на которую стремятся поступить все французы, а желающих заняться частным предпринимательством или работать в частной фирме насчитывается не так уж и много. Высшие учебные заведения страны ориентировались в первую очередь на профессиональную подготовку государственных служащих. Научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (НИОКР) государство также оказывает приоритетную поддержку и субсидирует преимущественно общественный сектор, а венчурный бизнес – реальный двигатель научно-технического прогресса и прикладных технологий – поощряется недостаточно.
Отсутствие должного внимания государства по отношению к развитию технологической базы объясняется еще и тем, что государственные служащие не слишком заинтересованы в повышении качества своей работы, в высвобождении путем применения новой техники и новых методов управления высокооплачиваемых рабочих мест в общественном секторе. Таким образом, французская модель менеджмента страдает своей неэффективностью, поощряя произвол и коррупцию в среде государственных чиновников, и серьезно сдерживает научно-технический прогресс и предпринимательскую активность в обществе.
Состояние государственных финансов во Франции довольно благоприятно. Основные финансовые показатели страны удовлетворяют требованиям Маастрихтских критериев валютной конвергенции в 3% дефицита бюджета и 60% государственного долга по отношению к ВВП (соответственно, - 2,5% и 58,9% ВВП в 1999г.). Однако при сохранении наметившихся тенденций социальная рыночная система Франции способна через какое-то время вызвать ухудшение этих показателей. Ожидаемое замедление темпов экономического роста в связи с мировым спадом хозяйственной конъюнктуры в самом начале XXI в., рост количества пенсионеров и уровня социальных гарантий населения – все это чревато нарушением сложившегося баланса финансовой системы станы и давлением на курс евро, если в экономический курс правительства вовремя не будут внесены необходимые изменения.
Сложившаяся система социального рыночного хозяйства Франции, неблагоприятно влияет на конкурентоспособность Франции в мировой, а также европейской экономике. Высокая стоимость французской рабочей силы нередко делает производство во Франции невыгодным и для национальных, и для зарубежных компаний. Капитал стремится покинуть Францию и найти страну с более благоприятным уровнем налогообложения и боле гибким рынком труда. Даже французские граждане с высокими доходами предпочитают выбирать в качестве налоговых юрисдикций резидентства соседние государства с более низким уровнем подоходных и социальных налогов. Таким образом, и на официальном, и на бытовом уровне французы осознают необходимость перемен в сложившейся системе макроэкономического регулирования, и в конце 1990-х гг. попытка таких преобразований в народном хозяйстве Франции была предпринята.
На долю сельского хозяйства во Франции приходится 2,4% ВВП, промышленности – 26,5% ВВП, а сфера услуг производит 71,1% ВВП. Очевидна постиндустриальная ориентация экономики и довольно высока доля сферы нематериального производства.