По делам о защите несовершеннолетних в 1961 г. была принята Конвенция о компетентных органах и праве, в соответствии с которой в вопросах опеки и попечительства по отношению к несовершеннолетним компетентны в основном органы государства обычного места жительства несовершеннолетнего, которые при разрешении соответствующих дел применяют свое собственное право.
В РФ данная проблема решается в гражданско-правовом порядке при помощи «цепочки» коллизионных норм. В ст. 1199 ГК РФ (Право, подлежащее применению к опеке и попечительству) установлено следующее:
- опека или попечительство над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности совершеннолетними лицами устанавливается и отменяется по личному закону лица, в отношении которого устанавливается либо отменяется опека или попечительство;
- обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство) определяется по личному закону лица, назначаемого опекуном (попечителем);
- отношения между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством), определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекуна (попечителя). Однако когда лицо, находящееся под опекой (попечительством), имеет место жительства в РФ, применяется российское право, если оно более благоприятно для этого лица.
Основная коллизионная привязка - это личный закон опекаемого и подопечного. Законодатель предусмотрел сочетание нескольких видов коллизионных привязок (принцип расщепления коллизионной привязки) - применение закона страны компетентности учреждения, личного закона опекуна (попечителя), закона страны регистрации акта, российского права (если оно наиболее благоприятно для подопечного (опекаемого).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, в данной курсовой работе мы изучили особенности правового регулирования брачно-семейных отношений международного характера; рассмотрели заключение брака; признание браков, заключенных за рубежом; консульские браки; охарактеризовали правоотношения между супругами; проанализировали расторжение брака в международном частном праве; изучили правоотношения между родителями и детьми; рассмотрели процесс усыновления (удочерения).
Необходимо заметить, что начиная с 1997 г. в Российской Федерации уделяется особое внимание вопросам, связанным с международным усыновлением. 19 сентября 1997 г. Государственной Думой было принято постановление «О неотложных мерах по повышению государственного контроля за усыновлением», в котором обращено внимание на необходимость государственного контроля за соблюдением прав детей – граждан РФ, усыновляемых иностранцами. В 1998 г. в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации» в ст. 165 СК была включена норма о том, что при усыновлении в Российской Федерации детей - граждан РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами РФ, усыновление производится в порядке, установленном для граждан Российской Федерации. Позднее, 29 марта 2000 г., Правительством РФ было принято постановление «О правилах постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства». К сожалению, возложение обязанности на иностранных граждан ставить на учет в консульских учреждениях усыновленных детей на практике может быть малоэффективным. Однако уже сам факт постановки проблемы по вопросам международного усыновления на государственном уровне является для России важным как в политическом, так и в правовом аспектах.
Анализ рассмотренных в данной работе вопросов правового регулирования брака и развода с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, на мой взгляд, позволяет утверждать, что семейное законодательство Российской Федерации, в отличие от других отраслей российского права, в полном объеме и без ущерба для граждан Российской Федерации способно урегулировать любой вопрос, касающийся брака и развода с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты и судебная практика:
1.Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам Минск. 22.01.1993 г.
2.Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. №222-ФЗ (в ред. от 30.06.2008 г.).
3.Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 18.07.2006) «Об актах гражданского состояния»
4.Федеральный закон от 31.05.2002 г. №62-ФЗ (ред. от 30.12.2008 г.) «О гражданстве РФ»
Специальная литература:
1.Богуславский М.М. Международное частное право: учебник. – М.: Юрист, 2005.
2.Вишнякова А.В. Комментарий к Семейному кодексу Российской федерации. М., 2008.
3.Международное частное право: учебник/ Под ред. Г.К. Дмитриевой.- М.: ООО «ТК Велби», 2004.
4.Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М.: Норма, 2002.
[1] Богуславский М.М. Международное частное право: учебник. – М.: Юрист, 2005. С.406.
[2] Вишнякова А.В. Комментарий к Семейному кодексу Российской федерации. М., 2008. С.100.
[3] Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об актах гражданского состояния». Ст.27.
[4] Международное частное право: учебник/ Под ред. Г.К. Дмитриевой.- М.: ООО «ТК Велби», 2004. С.574.
[5] Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об актах гражданского состояния». Ст.13.
[6]Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М.: Норма, 2002. С.627.
[7] Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. №222-ФЗ (в ред. от 30.06.2008 г.) Ст. 161.
[8] Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. №222-ФЗ (в ред. от 30.06.2008 г.). Ст. 161.
[9] Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам Минск. 22.01.1993 г.п. 5 ст. 27.
[10] Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам Минск. 22.01.1993 г.Ст. 28.
[11] Федеральный закон от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ» (в ред. от 30.12.2008 г.). Ст. 12.